エドワード・ロス・ロイバル(1916年2月10日- 2005年10月24日)は、アメリカ合衆国の政治家。民主党員であり、ロサンゼルス市議会に選出された初のラテン系アメリカ人で、1949年から1962年まで務めた。その後、1963年から1993年までアメリカ合衆国下院議員を15期務め、ダウンタウンとイーストロサンゼルスの一部を代表した。
ロイバルは1916年2月10日、ニューメキシコ州アルバカーキに8世代前からルーツを持つメキシコ系家族に生まれた。そのルーツはスペインがこの地域を統治していた時代にまで遡る。[ 1 ] 1922年、鉄道ストライキで父親が働けなくなり、6歳だったロイバルは家族とともにイーストロサンゼルスのボイルハイツ地区に移り住み、1934年にルーズベルト高校を卒業した。卒業後、ロイバルは市民保全部隊(CCC)に入隊した。CCCでの勤務後、ロイバルはUCLAでビジネスを、サウスウェスタン・ロースクールで法律を学んだ。[ 2 ] [ 3 ]
彼は陸軍に所属し、歩兵部隊の会計係として勤務した。[ 1 ]
2001年1月8日、彼はビル・クリントン大統領から大統領市民勲章を授与された。 [ 4 ]
ロイバルは2005年10月24日、パサデナのハンティントン病院で、肺炎を合併した呼吸不全のため89歳で亡くなった。妻のルシールと、子供たちのルシール・ロイバル=アラード、リリアン・ロイバル=ローズ、エドワード・ロイバル・ジュニアが遺族として残された。葬儀は聖母マリア大聖堂で行われ、イーストロサンゼルスのカルバリー墓地に埋葬された。[ 3 ]
1942年、ロイバルはカリフォルニア結核協会で公衆衛生教育者として働き始めた。帰郷後、ロサンゼルス郡結核保健協会で保健教育部長に就任し、1949年までその職を務めた。1949年、ロイバルは、以前彼の選挙運動を支援してくれた人々のグループから地元の組織者フレッド・ロスとアンソニー「トニー」P・リオスと協力し、地域奉仕組織(CSO)を結成した。この組織は、さまざまな宗教団体、政治団体、労働組合を結集して、地域の差別と闘った。投票促進運動を組織したこの組織は、候補者を明確に支持することはなかったが、ロイバルが組織の会長を務めたことと、多くのメンバーが個人的に支持したことが、ロイバルの勝利に貢献する大きな支持のうねりを形成するのに役立った。 1960年、ロイバルはメキシコ系アメリカ人政治協会(MAPA)の組織化に尽力し、1960年から1962年まで初代会長を務めた。[ 5 ]
ロイバル氏は連邦議会議員を引退後、ルーシル・アンド・エドワード・R・ロイバル財団を設立し、医療分野でのキャリアを目指すラテン系学生に奨学金を提供した。その後はカリフォルニア州パサデナで、地方および国の政治における重鎮の一人として生涯を過ごし、地域全体の選挙で数々の候補者を支持した。

1947年、ロイバルはパーリー・パーカー・クリステンセンが保持していたロサンゼルス市議会第9区の議席を巡って立候補した。ボイルハイツ、バンカーヒル、シビックセンター、チャイナタウン、リトル東京、セントラルアベニュー回廊を含むこの地区は、当時白人45%、ラテン系34%、アフリカ系アメリカ人15%、その他6%の住民で構成されていた。ロイバルは5人の候補者の中で3位となった。しかし1949年、決選投票でクリステンセンを破り、2年間の任期を獲得した。その後、13年間務めた後、1962年に退任するまで、すべての選挙で再選された。最後の任期では議長代行を務めた。[ 2 ] [ 3 ]
ロイバルは市議会で「少数派グループの代弁者」として知られており[ 6 ]、「イーストサイドの少数派グループの指導者として認められていた」[ 7 ]。また、彼は補助金付きの低価格公営住宅の「一貫した支持者」としても見なされていた[ 8 ] 。
過去に就いた職歴:
共産主義者、1950年。ロイバルは、「共産主義者およびその他の破壊活動家」に警察への登録を義務付ける条例に唯一反対票を投じた。彼は議会に対し、自分の投票は「政治的な死刑宣告書に署名する」ようなものだと考えていると述べ、この法律は「すべての市民と組織を、この件を破壊活動として警察に通報しようとする偏見のある狂人のなすがままにしてしまう」と付け加えた。[ 9 ]
少年、1950年。市議会はドン・A・アレンの動議を採択し、警察署に夜間外出禁止令の執行に何が行われているのかを尋ねた。アレンは、警官が「昔ながらのヘアブラシを装備し、それを子供たちに当てれば」少年犯罪が減るかもしれないというのが自分の意見だと述べた。しかしロイバルはこれに反対し、「不良少年」のほとんどは21歳以上であると指摘し、「青少年問題に取り組む」機関と警察がより緊密に協力することを推奨した。[ 10 ]
狂犬病、1953年。彼と彼の公衆衛生福祉委員会は、すべての犬に狂犬病ワクチン接種を義務付ける法案を支持した。[ 11 ]
ドジャース、1957年。ロイバルはチャベス・ラビーンをメジャーリーグの球場として使用することに反対し、「チャベス・ラビーンは野球場としては世界最悪の場所だ」と主張した。彼はロサンゼルス南部のリグレー・フィールドを支持した。[ 12 ]
雇用、1958年。彼は市に公正雇用慣行委員会を設立することに賛成票を投じた。この提案は7対7の同数票で否決された。 [ 13 ]
バンカーヒル、1959年。ロイバルは、大規模な改良プロジェクトのためにバンカーヒルから立ち退かされた住民の運命に関する月次報告を求める彼の要求に議会が応じなかったため、議事妨害をちらつかせた。 [ 14 ]
謝罪、1960年。市議会の会議前と会議中に、彼は警察署長ウィリアム・H・パーカーに対し、イーストロサンゼルスのラテン系住民の一部を「メキシコの山奥の野蛮な部族とそう遠くない」と非難したことについて謝罪を要求した。「人々の行動パターンについて議論する際に、遺伝子を問題から除外することはできないと思う」とパーカーは述べた。パーカーはこの発言を米国公民権委員会での公聴会で行った。彼は謝罪を拒否したが、「野蛮」という言葉は不適切だったと述べた。[ 15 ]
市議会議員時代、ロイバルは有力な若手民主党員として、より高い公職への立候補を勧められた。1954年、彼は副知事選に出馬したが、共和党現職のハロルド・J・パワーズに敗れた。パワーズは、アール・ウォーレンが合衆国最高裁判所長官に任命された後、グッドウィン・ナイト副知事が知事に就任した際に副知事に任命されていた。ロイバルは1,764,035票(44.66%)対2,185,918票(55.34%)で敗れた。[ 16 ]
1958年にロサンゼルス郡監督委員会の議席をめぐってアーネスト・E・デブスと争ったロイバルは、選挙当夜にはわずかにリードしていたものの、4回の再集計の結果デブスに敗れ、激戦となった選挙で敗北した。[ 17 ]

それにもかかわらず、ロイバルは1962年に連邦議会議員選挙に出馬し、故郷のボイルハイツ、イーストロサンゼルスの広範囲、ダウンタウン、そしてハリウッドの一部を含む第25選挙区で当選した。1963年に任期を開始した彼は、1879年にロムアルド・パチェコが選出されて以来、カリフォルニア州から選出された初のラテン系連邦議会議員となった。
ロイバルは下院議員として、控えめな立法スタイルで知られていた。最初の任期では、内務・島嶼問題委員会と郵便局委員会に所属した。次の任期では、外交委員会と退役軍人問題委員会に所属した。ロイバルはまた、1964年の公民権法[ 18 ] 、1968年の公民権法[ 19 ]、 1965年の投票権法[ 20 ]にも賛成票を投じた。
1971年から20年以上にわたり下院歳出委員会に所属し、多くの法案を起草したが、その多くは必ずしも広く支持されたわけではなく、彼が権利を剥奪されていると見なした集団を支援するものであった。彼の活動の多くは、退役軍人、高齢者、メキシコ系アメリカ人のためのものであった。1967年には、移民のための専門的な言語教育を創設する、連邦政府によるバイリンガル教育への支援を初めて認める法案を起草した。下院高齢者特別委員会の委員長として、高齢者向けの低価格医療プログラムと高齢者向け公営住宅プログラムの拡充に1500万ドルの資金を復活させるキャンペーンを成功させた。1982年には、配食サービス「ミールズ・オン・ホイールズ」と退役軍人の雇用優遇措置の維持に尽力した。1980年代初頭には、多くの地元住民の意向に反して、エイズ研究への資金増額を主張した。
1976年、彼は議会ヒスパニック議員連盟(CHC)[ 21 ]の創設者となり、後に全米ラテン系選出・任命公務員協会[ 22 ]を共同設立した。1986年、議会ヒスパニック議員連盟の議長として、シンプソン・マッツォーリ法に対する反対運動を主導したが、これは失敗に終わった。
1978年、ロイバルは「コリアゲート」スキャンダルとして知られる票買収疑惑の捜査に関与した。この疑惑で、ロイバルは韓国のロビイスト、パク・トンスンから1000ドルの贈与を受けたことを下院倫理委員会に適切に報告しなかった。倫理委員会の調査中、ロイバルはパクに会ったことがないと誤って証言した。パクは後に、ロイバルとは4年前に2分足らず会っただけで、ほとんど覚えていないと証言した。さらに、ロイバルはパクに有利になる法案すべてに反対票を投じ、票買収疑惑の信憑性を損なった。
ヒスパニック系指導者からの要請、ロナルド・デルムス議員とフィリップ・バートン議員による事件の事実に関する証言、そして倫理委員会の非難勧告に反対した多くの議員の発言により、非難の可能性は譴責(関係した他の2人の議員に科されたのと同じ処分)に軽減された。1978年11月29日付の書簡で、公共倫理課長のトーマス・H・ヘンダーソン・ジュニアは、「下院委員会は、この証言の変更と、1978年4月25日に証言された事件に関するその他の事実が、当初の告発のように意図的に虚偽ではなかったと判断した」と述べた。ロイバルはひるむことなく、同年再選を目指して立候補し、70%の票を獲得した。
ロイバルは30年間の在任期間を経て、1993年に引退した。同年、選挙区の再編成に伴い、彼の娘であるルシール・ロイバル=アラードが、ロイバルの選挙区の一部を含む第33選挙区の代表に選出された。一方、ロイバルの支持を受けたザビエル・ベセラは、ロイバルの旧第25選挙区の残りの地域の大部分を含む第30選挙区で当選した。
ロイバルが亡くなった当時、ロサンゼルスでは他のどの人物よりも多くの建物が彼の名にちなんで名付けられていた。[ 23 ]ロイバルにちなんで名付けられた建物の中には、彼の故郷であるカリフォルニア地区にあるエドワード・R・ロイバル連邦ビルや、ジョージア州アトランタにある疾病対策センターの本部キャンパスなどがある。南カリフォルニア大学には、エドワード・R・ロイバル老化研究所がある。[ 24 ]
2008年3月25日、ロサンゼルス統一学区教育委員会は、セントラル・ロサンゼルス高校第11校(旧ベルモント・ラーニングセンター)をエドワード・R・ロイバル・ラーニングセンターと命名することを決定した。同校は2008年9月3日に開校した。
2022年8月、エドワード・R・ロイバル学習センター内にロイバル映画テレビ制作マグネットスクールが開校し、恵まれない境遇にある学生が、照明、撮影、編集などの分野で映画やテレビ業界の裏方職に就くための道筋を提供することを目指した。この学校は、ジョージ・クルーニーとグラント・ヘスロフのイニシアチブから生まれた。[ 25 ]
毎年2月、ロイバル氏の誕生日当日またはその前後に、全米ラテン系選出・任命公務員協会(NALEO)がエドワード・R・ロイバル・レガシー・ガラを開催する。ワシントンD.C.にて、彼が国家、NALEO、そして彼が名誉創設者であったNALEO教育基金に貢献した功績を称える式典が行われた。
メトロゴールドラインのエドワード・R・ロイバル・リネア・デ・オロ・イーストサイド延伸線は、2009年11月に開通した。この路線は、ロサンゼルス東部をユニオン駅からアトランティック駅まで走っている。
彼は2014年11月24日にバラク・オバマ大統領から死後、大統領自由勲章を授与された。 [ 26 ]