コリアゲート

「コリアゲート」は1976年に起きたアメリカの政治スキャンダルで、韓国の政治家が10人の民主党議員に影響力を行使しようとした事件である。このスキャンダルでは、韓国中央情報局（KCIA）がアメリカ政治への支持と影響力を得るために、韓国の実業家トンスン・パクを通じて賄賂や便宜を図っていたという証拠が発覚した。 ^{[1] [2] [3]}大統領候補のジミー・カーターが表明した韓国からの米軍撤退の公約を覆すことが、スキャンダルの主な目的の一つだったと考えられている。

米国下院は、このスキャンダルを調査するため、国際関係委員会の国際機関小委員会を設置した。その後の公聴会で、元KCIA長官のキム・ヒョンウク氏や米国統一教会の複数の信者らが朴氏の関与を証言した。朴氏は米国から逃亡し、韓国政府は免責特権が与えられない限り送還を拒否した。免責特権は認められず、朴氏は韓国に留まった。

スキャンダルの詳細を記した報告書の公表後、カリフォルニア州選出のリチャード・T・ハンナ下院議員とルイジアナ州選出のオットー・パスマン下院議員の2名が罪に問われた。パスマン下院議員は裁判で無罪となった。ハンナ下院議員は有罪を認め、1年間の懲役刑に服した。他の3名の議員は下院から懲戒処分を受けた。^[4]

トンスン・パークとリチャード・T・ハンナ下院議員（カリフォルニア州民主党）は、コリアゲート事件の主役の2人だった。トンスン・パークは秘密協定の韓国側を代表し、リチャード・ハンナは主にアメリカ側の責任者だった。協定によると、両当事者はアメリカから韓国への米の販売手数料を分け合い、米国議会で韓国に有利な決定を得るためにそれを使うことになっていた。^{[5]ハンナは}チョン・イル・クォンとパークが効果的なロビー活動の手法を見つけるのを手伝う責任があり、過去に成功した台湾とイスラエルのモデルを模倣するよう2人に助言した。 ^[6]

朴氏はまた、ハンナ氏や他の議員に追加の金銭的インセンティブを与える責任を負っていたが、これは大規模な米販売手数料のおかげで容易になった。^[7]伝えられるところによると、こうした金銭的インセンティブは、1人当たり10万～20万ドルに及んだ。約115人の議員が関与していたとされる。統一運動の創始者文鮮明、元KCIA長官の金亨旭、元韓国首相の鄭一権の役割についても憶測が飛び交った。^{[1] [2]}

このスキャンダルの背後には、政治的、社会的、そして金銭的な動機があった。朴東順や朴大統領を含む韓国の指導者たちは、ジミー・カーター候補が韓国から兵士を撤退させると約束したことに憤慨し、米軍の駐留維持に対する支持を集めることが急務だと感じていた。^[8]朴政権はまた、韓国の軍事近代化計画に対する大規模な支援パッケージの承認にも懸念を抱いていた。^[9]このスキャンダルの背後にあるもう1つの理由は、朴の違法な政策と人権侵害に対する高まる批判を抑制または対抗することだった。^[10]多くの人によると、朴の目的の欺瞞は最終的に彼の失脚につながるだろう。^[11]

米国国務省は1970年に朴大統領の行動の違法性を認識し、ワシントンの韓国大使館にそのような活動は問題があると通知した。^[12]元駐韓米国大使ウィリアム・ポーターは朴正煕大統領と鄭一権を説得して朴大統領を韓国に帰国させようとしたが、無駄だった。 ^{[13]後にウィリアム・ポーターは、}ベトナム戦争を支援していた韓国を非難したくなかった米国政府の反応を「非常に悲観的」と評した。^[14]フィリップ・ハビブ駐韓大使がウィリアム・ポーターに代わった後、朴大統領の非倫理的な活動に対する処罰がますます追求された。^[15]ハビブは朴大統領に韓国政府のロビイストとして登録するよう強制しようとしたが、失敗した。この失敗を受けて、ハビブは韓国にいる大使館職員全員に朴大統領との関係を断つよう指示し、韓国を訪問中の国会議員数名に朴大統領の違法行為について警告したが、ウィリアム・サクスビー元司法長官が朴大統領にこれらの行為と起訴の可能性を警告し、これに反対した。^[16]ポーターとハビブが朴大統領の行為を非難しようとした直後、ハビブは別の仕事の機会を得て3年間海外で働くことを余儀なくされ、^[17]再び朴大統領の運命は不透明になった。

コリアゲートが公表された後、米国と韓国の政治関係は不安定なものとなった。米国と韓国の敵意は、相互の誤解と手続き上の不一致によってさらに悪化した。^[18]米国は法的な立場をとり、韓国が進行中の調査に協力することを期待した。^[19]一方、韓国当局は、この事件は米国のジャーナリストによって誇張され、歪曲され、あるいは捏造されたものだと信じていた。^[20]さらに、韓国は米国の行動が反朴槿恵の陰謀から生じたものだと解釈した。^[20]双方の政治専門家はまた、このスキャンダルがジェラルド・フォードの選挙戦略を支援するためにこのように仕組まれていると疑っていた。この解釈によると、フォード政権は、民主党によるウォーターゲートの悪用とリチャード・ニクソンに対するフォードの恩赦を問題として中和するために、主要な民主党議員をコリアゲート作戦に結び付けようとした。^[21]

米国と韓国の間で犯罪人引き渡しをめぐる意見の相違が長らく続いていたが、最終的にトンスン・パークは1978年4月に米国を訪れ、下院の公聴会で証言した。 ^[22]証言中、パークは30人の議員に現金を支払ったことを認めた。^[22] 10人の議員が関与が疑われたが、大半は辞職し、3人の議員については時効が成立した。パークは証言に対して完全な免責を与えられた。^[22]エドワード・ロイバル下院議員（カリフォルニア州民主党）、チャールズ・H・ウィルソン下院議員（カリフォルニア州民主党）、ジョン・J・マクフォール下院議員（カリフォルニア州民主党）は譴責および訓告を受けた。^[23]エドワード・J・パッテン下院議員（ニュージャージー州民主党）は無罪となり、オットー・パスマン下院議員（ルイジアナ州民主党）は贈収賄、共謀、違法な賄賂、脱税の罪で起訴された。彼はルイジアナ州モンローの地元で裁判にかけられ、無罪となった。^[22]リチャード・ハンナは有罪となり、懲役6ヶ月から30ヶ月の刑を宣告された。^[22]ホワイトハウスに就任すると、カーター大統領は最終的に、韓国における米軍の駐留を現状のレベルに維持することを決定した。

このニュースはニューヨークタイムズの記者リチャード・ハロランによって報じられた。^[24]

• 国際関係委員会の国際機関小委員会（「フレーザー委員会」）
• 米国統一教会
• ジョン・K・シングラブ

• ボットチャー、ロバート B.、ゴードン・フリードマン (1980)。『欺瞞の贈り物：文鮮明、朴東順、そして韓国のスキャンダル』ニューヨーク：ホルト、ライナーハート、ウィンストン。ISBN 0-03-044576-0。
• グロスマン、マーク。『アメリカにおける政治腐敗：スキャンダル、権力、貪欲の百科事典』（2003年）208ページ。
• リー・チェジン（2006）。問題のある平和：米国の政策と南北朝鮮ボルチモア：ジョンズ・ホプキンス大学出版局。ISBN 0-8018-8330-X。
• スタッフライター（1976 年 11 月 29 日）。「タイム誌：キャピトル ヒルのコリアゲート？」。ニューヨーク：タイム社、CNN と提携。