ドゥルガー・シャクティ・ナグパル

スムティ・ドゥルガ・シャクティ・ナグパル
2024年にバンダのDM兼コレクターだったときの写真
生まれる	(1985-06-25) 1985年6月25日（39歳） アグラ、ウッタル・プラデーシュ州、インド
教育	コンピュータサイエンスの工学士
母校	インディラ・ガンディー工科大学
職業	官僚
活動年数	2010年～現在
雇用主	インド政府
組織	インド行政サービス
知られている	汚職と違法な砂採掘に対する対策
配偶者たち）	アビシェク・シン（IAS）と俳優
子供たち	2

ドゥルガー・シャクティ・ナグパル（1985年6月25日生まれ）は、インドの官僚であり、インド行政サービス（IAS）の2010年度入局職員である。彼女は現在、ラキムプール・ケリの行政官兼徴税官を務めている。[ 1 ] [ ^{2 ] [3]}彼女は共同治安判事として、管轄区域であるガウタム・ブッダ・ナガル内で汚職と違法な砂の採掘を取り締まる大規模な運動を開始したことで世間の注目を集めた。2013年7月、彼女は、ジェワール近郊のカダルプール村で違法なモスクの壁を破壊した疑いで、アキレス・ヤダフ率いるウッタル・プラデーシュ州政府から停職処分を受けた。^{[4] [5]}これは根拠が薄弱であると見なされ、激しい反対を招いた。

様々な政党、インド官僚協会^{[6] [7]}、そしてソーシャルメディア上の一般大衆から、彼女の停職処分を取り消すよう求める声が高まっていた。^{[8] [9] [10] [11] [12] [13]}彼女の停職処分は2013年9月26日にウッタル・プラデーシュ州政府によって取り消され、彼女はカンプール・デハットに異動となった。^{[14] [15] [16]}

ドゥルガー・ナグパルは、 2015年1月14日に連邦農業・農民福祉大臣ラダ・モハン・シンの特別任務担当官（OSD）に任命されました。 ^{[2] [3] 2023年3月31日、彼女はウッタル・プラデーシュ州}バンダの地区徴税官兼地区知事（DM）として最初の役職に就きました。

ドゥルガー・ナグパルは1985年6月25日にウッタル・プラデーシュ州アグラで生まれました。^{[17]彼女の父親は退職した政府職員で、}デリー駐屯地委員会での顕著な功績により大統領勲章を授与されました。彼女の祖父は警察官で、1954年にデリーのサダール・バザールで勤務中に殺害されました。

彼女は2007年にインディラ・ガンディー・デリー工科大学を卒業し、コンピューター工学の学士号を取得した。2009年にUPSC 公務員試験で全インドランク20を取得し、その後インド行政サービス（IAS）に入職した。^{[18] [19] [20]公務員試験に合格するための最初の試みでは、彼女は}インド税務署（IRS）に受け入れられたが、UPSC試験は別の機会に受けることを選択した。

彼女は2011年卒のIAS職員であるアビシェーク・シンと結婚している。彼女は2009年にUPSC試験の準備中にシンと出会った。^{[18] [21]}アビシェーク・シンは俳優でもあり、映画にも出演している。

ヨギ・アディティアナート率いるウッタル・プラデーシュ州政府は、シン氏が何の通知もなく82日間不在であったことを受けて、2023年2月7日から同氏を停職とした。その後、同氏は辞職した。^[22]

ナグパルはIASのパンジャブ幹部としてキャリアをスタートした。彼女は2011年6月にモハリ地区行政に加わり、そこで14か月間勤務した。パンジャブのIAS研修官として、彼女はモハリでの土地詐欺を暴露した。^[23]

2012年8月、彼女はアビシェク・シンと結婚した後、ノイダの副地区治安判事（SDM）としてウッタル・プラデーシュ州（UP）の幹部に異動した。 ^{[21] [24]その後、彼女は}ガウタム・ブッダ・ナガルの共同治安判事に任命された。彼女は、ヤムナー川とヒンドン川の川岸での違法な砂採掘を阻止するために特別捜査チームを結成し、ウッタル・プラデーシュ州グレーター・ノイダの「砂マフィア」に対抗したことで世間の注目を集めた。^{[4]彼女のリーダーシップの下、行政は違法な作業に使用されたダンプカー24台と台車300台を押収し、15人を逮捕して}2千万ルピー（234,063米ドル）の罰金を科した。 ^[25]

ノイダ（ウッタル・プラデーシュ州）、ファリダバード（ハリヤナ州）、デリーを含むNCR地域での砂採掘活動のほとんどは、環境影響評価（EIA）が実施されていないため違法であり、毎日約250〜350台のトラックに積まれた砂が違法に浚渫されていると推定されています。この砂のコストは、月額10億ルピー（1,200万米ドル）^{[26]から年間}50億ルピー（5,900万米ドル）^[27]までさまざまです。環境保護論者とエンジニアによると、大量の採掘が土壌浸食を引き起こし、ヒンドン川とヤムナ川の自然な流れを変え、川の流れを東に約500メートル変え、ノイダの6つの地区の堤防を浸水させる恐れがあるとのこと。^[28]砂の採掘を抑制するためにノイダ地区行政によって「特別採掘部隊」が設立され、成功すると期待されていたが、^{[29] [30]}建設活動の増加に伴う砂の需要の高まり、警察の不作為^[31]および「砂マフィア」との政治的つながりにより、環境を保護するためのさまざまな規則が定期的に無視されるようになった。^{[32] [33] [34] [35]}

ヤムナー川とヒンドン川の両川岸での浚渫に関する多数の苦情を受けた後、ウッタル・プラデーシュ州ラクナウの首相官邸はGBナガル地区行政に対し、さらなる違法行為を防止するよう要請した。ナグパル氏はSDMとして、地区での違法な砂採掘を阻止するための大規模な作戦を監督し、不意打ちと秘密裏に違法採掘者を逮捕し、機械を押収した。^{[36] [37]} 2013年7月23日、ナグパル氏は違法採掘に従事する浚渫業者に対して厳格な措置を取ると述べ、そのような活動は環境に悪影響を及ぼす可能性があると付け加えた。2013年4月以来、ウッタル・プラデーシュ州警察は17件のFIRを提出し、首席司法判事は22件で違法砂採掘者の逮捕を命じた。 2013年4月から6月にかけて、警察は違法採掘に使用された297台の車両と機械を押収し、8,234,000ルピーの罰金を徴収した。ナグパルの下で、税務局、警察、運輸局による合同作戦が開始され、アスガルプル、ナングラ・ワジドプル、グラヴリ、カンバクシュプル、ジャガンプル・チャプロリの各村が監視された。^[38] 7月25日、政府はナグパルを支援していたGBナガル地区の採掘責任者アシシュ・クマールをブランドシャールに異動させた。異動前にクマールは3度の暗殺未遂に遭ったが、最後のものは2013年2月9日だった。ナグパルは2013年4月26日にもカスナ警察署を訪問中に襲撃された。これらの襲撃は、同地区で活動する「砂マフィア」によるものとされた。^{[39] [40] [41]}

2013年7月29日の夜、ゴータム・ブッダ・ナガル警察は同地区で15人を逮捕し、26台の車両を押収し、7件の事件を記録した。そのうちのいくつかはダンカウルとグレーター・ノイダ地域で発生した。^[42]

ナグパルは2013年7月28日、ジェワール県ラブプラ地区カダルプール村で建設中のモスクの壁を破壊したとされる翌日に停職処分となった。モスクの建設は州政府によって承認されていなかった。^{[43] [44] [45]}ナグパルが実際に壁の破壊に関与していたかどうか、また、たとえ関与していたとしても彼女の行動が正当であったかどうかは議論の余地がある。彼女の支持者やほとんどのメディアは、ナグパルは壁の破壊を命じておらず、事件が起こったときに現場にいなかったと主張している。彼らによると、彼女は違法な砂の採掘に反対する運動のために標的にされたのであり、ナグパルが壁の破壊に関与したという主張は誤りである。^{[46] [47] [48]}しかし、カダルプール村の住民がナグパルが個人的に壁の破壊を監督したと主張する他の情報源もある。^{[49] [50]}

8月16日、ナグパルはウッタル・プラデーシュ州政府が提出した告訴状に対して回答書を提出し、その中で無実を主張し、自分の行動は職務規則の範囲内であり最高裁判所の指示に従ったものだと述べた。^{[51] [52]} 8月28日、ナグパルの行動を支持していたノイダ地区治安判事ラビカント・シンは異動となり、待機リストに載せられた。^[53]

ナグパル氏は夫のアビシェク・シン氏に付き添われ、2013年9月21日に停職処分後初めてアキレス・ヤダフ首相と面会した。彼女の停職処分は2013年9月22日にウッタル・プラデーシュ州政府によって取り消され、^[54] 2013年10月5日にカンプール・デハット地区の共同治安判事に就任した。 ^[55]

2014年10月11日、ナグパルの夫で同じく官僚のアビシェーク・シンが停職処分を受けた。アビシェーク・シンはマトゥラーのマハワンのSDM（地方行政長官）で、教師のファウラン・シンを非人道的に扱ったとしてアキレス・ヤダフ首相から停職処分を受けた。アビシェーク・シンは容疑を否認しているが、政府は彼がどのような非人道的な行為をしたのかについて詳細を明らかにすることを拒否している。^[56]

ナグパル氏に対する行政措置とその後の職務停止は、インドで広く注目を集めた。彼女はインドの政治システムの腐敗を一掃しようと努力したとして広く称賛された。ヒンズー教の女神ドゥルガーが、政治的に強力なコネを持つ砂採掘マフィアや不動産王に対して行動を起こしたことに言及された。^[57]ジャワハルラール・ネルー大学（JNU）社会システム研究センターの教授兼所長であるスリンダー・S・ジョドカ氏によると、ナグパル氏の職務停止後の抗議は、政治の犯罪化に対するインドの中流階級の不満の高まりによるものだという。^[58]国民の抗議により、ウッタル・プラデーシュ州政府はダメージコントロールに取り組む必要があり、福祉制度を強調し、違法採掘をチェックするためのタスクフォースの設置を検討していると発表した。^[59]

キラン・ベディとフェイスブックやツイッターなどのソーシャルメディア上の多数の人々が、IAS職員の停職に抗議した。^[60]元中央監視委員（CVC）のN・ヴィッタル、元内閣官房長官のT・SR・スブラマニアンとナレシュ・チャンドラ、^{[61] [62]元}会計監査総監（CAG）のヴィノド・ライなど、現役および退職したIAS職員数名がナグパル氏を支持し、彼女の行動は大胆かつ勇敢であるとし、^{[63] [64]}停職を取り消すよう事務次官に求めた。^[65]全国IAS職員団体である全インドIAS協会は、政府の行動は「間違っている」とし、ナグパル氏が停職処分を受けたのは、サンドマフィアを傷つけた彼女の厳格な行動のためだと考えている。同協会は、彼女の停職処分の即時取り消しを要求し、この事件は若いIAS職員にとって「士気をくじく」ものだと述べた。^{[66] [67]}

州のIAS職員が一斉にこうした懸念を表明したことは異例とみなされ、与党サマジワディ党を驚かせた。幹部職員はこの反発は職員幹部の間で不満が広がっているためだとし、行政への政治的介入が増えているためだと述べている。^{[68] [69]} 8月1日、異例のことに、数千人のIAS職員が人事訓練省に請願書を提出し、中央政府に介入してウッタル・プラデーシュ州政府にドゥルガーの停職を取り消すよう指示するよう求めた。^[70]

2013年8月5日、ナグパルの活動停止を受けて、国立環境裁判所（NGT）は、環境森林省の許可なしに行われるすべての砂採掘活動をインド全土で停止するよう命じた。^{[71] [72]}

ナグパル氏の停職処分が公になったため、当時のサマジワディ党の党首でウッタル・プラデーシュ州農業工業公社の会長として閣僚級を務めていたナレンドラ・バティ氏（後にBJPに入党）が、ナグパル氏の違法採掘反対運動に不満を抱き、突然ナグパル氏を停職処分にしたとの疑惑が浮上した。^{[47] [48]バティ}氏は後に、40分以内に役員を停職処分にしたことを自慢するビデオ映像が録画された。^{[73] [74] [75]}アザム・カーン氏やナレシュ・アガルワル氏などサマジワディ党の他の党首も、停職処分を支持する声明を発表している。

ウッタル・プラデーシュ州の当時の野党、インド人民党（BJP）とバフジャン・サマージ党は、州政府が法の支配を無視し、犯罪者を保護していると非難した。^[25] BJPの元党首ニティン・ガドカリは、この行動を「...宗派やカーストに基づく感情を煽り立てる」ものであり、「票田政治のために優秀な職員を困らせる」ものだと批判した。 ^[76]ウッタル・プラデーシュ州のBJPは、当時の州知事BLジョシに介入して職務停止を取り消すよう求めた。^[44]

2013年8月2日、インド国民会議は業務停止命令を非難し、業務停止命令を支持するサマジワディ党指導者の世論の反応は、これらの命令が砂採掘マフィアによって指示されたことを示していると述べた。しかし、同会議はモスクの壁の「恣意的な破壊」も批判した。^{[77] [78]} UPA議長のソニア・ガンディーは、当時の首相マンモハン・シンに手紙を書き、警官の公正な扱いを要求した。^[79]

サマジワディ党政権は声明で、ナグパル氏がモスクの壁を破壊したために停職処分を受けたと述べ、ウッタル・プラデーシュ州のアキレス・ヤダフ首相は、ナグパル氏の行動は「先見の明がなく、宗派間の調和を乱した」ため、停職処分は「宗派間の緊張を緩和するための行政上の強制」によるものだと正当性を認めた。^{[4] [67] [80] [81]}この発言は後に、この地域では宗派間の緊張は報告されていなかったとの報告によって反証された。^[58]ラブプラ警察署の署長（SHO）は、破壊は夜間に行われたため、ほとんどの住民は事件に気付いていなかったと述べた。^[82]報道によると、破壊は公有地での違法な宗教施設の建設を禁じる最高裁判所の命令に従って実行された。 ^[83]裁判所は2009年に下した判決で、「公共の公園、公共の道路、公共のスペースに新しい寺院、モスク、教会、グルドワラを建設することはできない」とし、「たとえそれが法と秩序の問題を引き起こしたとしても、禁止は施行されなければならない」と判決を下した。^[84]

ゴータム・ブッダ・ナガル地区のラビカント・シン地区知事がウッタル・プラデーシュ州政府に提出した破壊事件に関する報告書によると、ナグパル氏は宗教施設の壁を破壊しておらず、実際、宗教施設は存在していなかった。壁の建設は始まったばかりで、ナグパル氏から政府所有地に建物が建設されていると警告を受けた地元住民は、建設された壁を自ら取り壊すことを決めた。報告書では、ナグパル氏の行動は「非の打ちどころがない」と評されている。^[85]また、報告書では、宗教コミュニティ間の緊張や衝突の可能性はなかったとしている。^[36]ウッタル・プラデーシュ州政府は、知事の報告書を検証する委員会を任命した。^{[43] [86]}

7月29日にIAS職員協会が抗議した後、ウッタル・プラデーシュ州の最高秘書官は、職務停止命令は見直されると述べたが^[25]、その確約にもかかわらず、決定は下されていない。^[36]職務停止後、ナグパルは州都ラクナウの税務委員会に配属された。 ^{[87] [88]}

しかし、カダルプール村（ジェワール）の住民はメディアの反汚職報道に異議を唱え、職務停止命令は正当だと主張している。住民らは、彼女が復職すれば抗議するとさえ脅している。住民らによると、モスクはグラム・サバの土地に建設中で、パンチャーヤットの承認を得ており、許可を求めていたことは知らなかったという。モスクの建設は2011年に開始されたため、住民らは当局の対応の遅れに疑問を呈している。住民らは、ナグパル氏の「横暴」と警察による取り壊しを強調し、建設許可を得るためのさらなる時間を要請したが、彼女はそれを拒否したと述べた。地区知事がウッタル・プラデーシュ州政府に報告したところによると、住民らは、知事が自分たちやパンチャーヤットの職員の誰にも連絡しなかったと主張している。住民らは、寺院やモスクの建設のための寄付は皆から行われており、モスクの再建を目指していると述べた。

ウッタル・プラデーシュ州のインド国民会議派のスポークスマン、ディレンドラ・シン氏は、村人たちは最高裁の判決を知らず、彼らに許可を得るよう指示し、少なくとも一時的に建設を中止させるのは行政の義務だと述べた。村人の大半はイスラム教徒で、残りはヒンズー教徒であり、そこでは宗派間の暴力の脅威は最小限である。^{[45] [49] [50]}

1か月後、村人たちは、建設許可がまだ出されていないのでウッタル・プラデーシュ州政府に騙されたと感じたと語り、サマジワディ党の指導者たちが彼女を不必要に罰したと非難した。彼らは、党の指導者たちが当時モスク建設の許可を得て、この事件が起きないようにすべきだったと語った。^[89]

ナグパルに対する停職命令は、2013年7月30日に公益訴訟（PIL）を通じてアラハバード高等裁判所に異議申し立てられた。この請願は、社会活動家ヌタン・タクルが同裁判所のラクナウ支部に提出した。この請願ではまた、宗教施設の違法建設や違法採掘に対する措置を命じた職員への嫌がらせを阻止するよう州政府に要請するよう中央政府に指示するよう裁判所に要請した。^{[90] [91]} 8月1日、裁判所は停職はPILの問題ではなく、職員は直接裁判所に申し立てるべきであるとの判決を下した。しかし、裁判所は違法な砂の採掘を阻止する彼女の活動を賞賛し、中央政府と州政府の両方に、違法採掘にどのように取り組んでいるか、また、それを阻止する職員にどのような安全が確保されているかを報告するよう命じた。^{[92] [93]}

8月8日、インド最高裁判所は弁護士MLシャルマが提出したPILを受理した。PILはナグパルに対するすべての告訴を却下し、ナグパルは2009年と2010年の違法宗教施設の破壊に関する裁判所の判決に従ったことで苦難に遭っていると主張した。^{[94] [95]} 8月16日、裁判所はPILの受理を拒否し、弁護士の立場に疑問を呈したが、「ナグパル自身が裁判所に申し立てれば、申し立ては考慮されるかもしれない」と述べた。^{[96] [97]}裁判所はまた、ナグパルを支持する投稿をフェイスブックに投稿したとされる学者カンワル・バーティを逮捕したことについてウッタル・プラデーシュ州政府に説明を求めた。中央政府は、高官の警察職員の許可を得ずにソーシャルネットワーキングサイトに不快なコメントを投稿しただけで逮捕することはできないとする以前の裁判所の命令に基づいて勧告通知を可決していた。^{[98] [99]}

7月31日、中央政府は、15日以内に彼女の州からの停職に関する詳細な報告を待っていると述べた。^{[87] [88]}人事担当国務大臣V.ナラヤナサミは、全インドIAS役員協会の代表団との会談で、ナグパル氏に対して正義が行われることを確約した。彼は後に、決定を下す前に事件の両方のバージョンを考慮することを確約した。^[100] 1969年の全インドサービス（懲戒および控訴）規則によれば、ウッタル・プラデーシュ州政府は、中央政府の同意なしに、懲戒手続きが保留中の彼女を90日以上停職にすることはできない。^{[101] [102]}

2013年8月5日、マンモハン・シン首相は、中央政府がウッタル・プラデーシュ州政府に事件の詳細を提供するよう要請したと述べた。^[103] 8月19日、インド行政サービス（IAS）、インド警察サービス（IPS）、インド森林サービス（IFoS）の協会は、人事訓練省（DoPT）のSK・サルカー長官と会談し、州政府による官僚の停職に関する規則が広く乱用されているとして、中央政府が規則を変更するよう要求した。3つの協会は、全インドサービスの職員を停職する権限を各州政府ではなく中央政府に与えることを望んでいる。^{[104] [105]}

8月20日、中央政府は、ナグパルがウッタル・プラデーシュ州政府による停職命令に対して控訴も異議申し立てもしなかったため、ナグパルの停職処分に介入しないことを決定した。7月27日のナグパルの停職処分以来、中央政府はウッタル・プラデーシュ州政府に3回催促状を出し、詳細な報告書を求めていた。8月4日、ウッタル・プラデーシュ州政府はナグパルの停職処分に関する報告書を労働省に送り、ナグパルに対して、彼女の行動は不当であり規則に違反しているとみなした告訴状を提出した。^[106]

• カダルプール村の建設中のモスクの裏側。ナグパル氏が訪れ、破壊したとされる。
• インド連邦公務員委員会（UPSC）