ダダーブ

ダダーブ難民キャンプのダガハレイ、ハガデラ、イフォは1992年に建設されました。2011年と2013年には、深刻な干ばつのため、ソマリアから16万4000人の新たな難民が到着し、2つの新しい難民キャンプが開設されました。^{[ 3 ] [ 9 ]}イフォIIキャンプの拡張は、もともと2007年にノルウェー難民評議会によって建設されました。これは、イフォ難民キャンプで2000軒以上の家屋を破壊した大規模な洪水に対応してのことでした。しかし、ケニア政府との法的問題により、イフォIIは2011年まで移転のために完全には開設されませんでした。^{[ 10 ]} 5月13日現在、ハガデラは7万4744人強と1万7490世帯を収容する最大のキャンプでした。^{[ 3 ]}一方、イフォ難民キャンプは6万5974人の難民を収容する最小のキャンプです。^{[ 3 ]}旧カンビオス難民キャンプとイフォ2難民キャンプは、それぞれ2017年4月と2018年5月に閉鎖されました。

イフォ難民キャンプは、当初ソマリア内戦からの難民によって設立されました。その後、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は施設の改善に尽力しました。ダダーブの難民キャンプの人口が増加するにつれ、UNHCRはドイツ人建築家ヴェルナー・シェレンベルクにダガハレイ難民キャンプの設計を依頼しました。スウェーデン人建築家ペル・イワンソンは、ハガデラ難民キャンプの設計と設立に着手しました。

ダダーブ難民キャンプには、1992年の建設直後から人々が到着し始め、そのほとんどはソマリア内戦から逃れてきた人々だった。^{[ 11 ]}難民がキャンプに到着すると、ケニア政府によって登録され、指紋が採取される。^{[ 12 ]}しかし、キャンプ自体はUNHCRによって管理されており、他の組織が居住者の生活の特定の側面を直接担当している。CAREは水と衛生、倉庫管理を監督し、世界食糧計画（WFP）は食糧配給を行っている。2003年までは、国境なき医師団（MSF）だけが難民に医療へのアクセスを提供していた。現在、医療は分散化されている。ケニア赤十字社（KRCS）はイフォ難民キャンプで、国際救助委員会（IRC）はハガデラで、国境なき医師団はダガレイ難民キャンプで医療サービスを提供している。ダダーブに到着した難民はこれらの組織から支援を受けているが、過密状態のため支援がすぐには届かないことが多い。^{[ 13 ]}他の救援組織には、デンマーク難民機関（DRC）、ノルウェー難民機関（NRC）、ウィンドル・インターナショナル、ルーテル世界連盟、拷問被害者センターなどがある。2011年7月、東アフリカの干ばつのため、1日あたり1,000人以上が支援を必要として到着した。^{[ 14 ]}難民キャンプの収容能力は約9万人であったのに対し、UNHCRによると2011年7月には43万9千人の難民が収容されていたため、流入により資源に大きな負担がかかったと報告されている。^{[ 15 ]}国境なき医師団の推計によると、2011年末までにその数は50万人に増加すると予測されていた。当時の人口統計から、ダダーブは世界最大の難民キャンプとなった。^{[ 16 ]}ルーテル世界連盟によると、ソマリア南部の紛争地帯での軍事作戦と救援活動の拡大により、2011年12月初旬までにダダーブへの移民の移動は大幅に減少した。^{[ 17 ]} 2024年までに、ダダーブには38万人以上が居住していた。^{[ 2 ]}

ケニア難民委員会の報告によると、ソマリアからダダーブの町に移民が最初に到着したとき、彼らは皆教育を受けていた。^{[ 11 ]} 2011年に実施された評価調査では、ダダーブでの教育へのアクセスが著しく制限されており、センターの難民が仕事を見つけ、援助組織への依存度を下げる能力が制限されていることが判明した。ダダーブには中等学校が1校しかなく、そこで教育を受けることができた人は、難民に物資を配布するCARE、WFP、GTZなどの援助機関で働く仕事を得ることができた。教育を受けていない人は、レストランで働いたり、トラックの積み下ろしを手伝ったりする仕事に就くことができた。多くの人は他の生計手段を選んだ。2011年には、ダダーブの子供たちのうち学校に通っていたのは約48%に過ぎなかった。^{[ 27 ]}

これに対し、ソマリア教育省は、センターに在籍するソマリア国民の高校生全員が高等教育奨学金の対象となることを発表した。^{[ 36 ]}教育水準をさらに向上させるため、2013年に欧州連合の資金援助による新たなプロジェクトが開始された。このイニシアチブは3年間を予定しており、カリキュラムに460万ドルが割り当てられた。これには、地元のすべての学校への新しい教室、成人向けプログラム、女子特別教育、成績優秀者向けの奨学金が含まれていた。資金の75%は複合施設内の難民のために確保され、25%はラグデラとファフィの地元選挙区のために確保された。^{[ 37 ]}

キャンプ内の学校には2024年に7万人以上の生徒が在籍していた。学校は石造りで、追加のスペースとして長い白いテントが使われている。^{[ 2 ]}

ドイツ技術協力公社（GTZ）は基本的な医療を提供している。^{[ 9 ]}通常の日には、約1,800人の難民がキャンプ内の病院で外来治療を受けている。^{[ 38 ]} 2015年以来、ダダーブにはアフリカ最大の太陽光発電式井戸があり、278枚のソーラーパネルを備え、複合施設の16,000人の住民に1日平均約280,000リットルの水を供給している。^{[ 39 ]}

過密状態により、地域の健康リスクがさらに複雑化している。下痢、呼吸器疾患、発熱、麻疹、急性黄疸症候群、コレラなどが挙げられる。^{[ 40 ] [ 41 ]} また、施設には衛生設備が不十分で水も不衛生な場合が多いため、E型肝炎も潜在的な問題となる。 ^{[ 40 ]}

難民がキャンプに到着する理由の一つは、自然災害による避難です。2011年末までに、この複合施設の居住者の25%以上が東アフリカの干ばつの結果としてやって来ました。^{[ 40 ]}このような状況で到着した人々はすでに栄養失調状態にあり、キャンプに到着するとさらに食糧不足に直面する可能性があります。^{[ 13 ]}栄養失調は子供たちの高い死亡率の一因となっていますが、この複合施設の平均寿命は居住年数と正の相関関係にあることが観察されています。^{[ 41 ]}

難民は世界食糧計画（WFP）から穀物、豆類、油、砂糖を含む食料配給を受けています。 ^{[ 42 ]}過密状態と資源不足のため、平均して到着後12日経過するまで最初の配給を受ける資格がありません。^{[ 13 ]}配給は一般的に、健康リスクが最も高い5歳未満の子供に最初に配布されます。^{[ 12 ]}各キャンプの市場では新鮮な食料が販売されています。しかし、収入の機会が限られているため、ほとんどの住民はそれらを買う余裕がありません。^{[ 42 ]}配給を補うために、多層式菜園などの革新的な方法を採用している人もいます。これらは建設に基本的な資材しか必要とせず、通常の菜園よりも維持に必要な水が少なくて済みます。^{[ 43 ]}

森林破壊はダダーブの住民の生活に影響を与えている。^{[ 44 ]}住民は通常キャンプ内に留まることを義務付けられているが、薪や水を求めて外出せざるを得ないことが多い。そのため、近隣地域の森林破壊により、より遠くまで移動せざるを得なくなっている。^{[ 44 ]}これにより、女性や少女はキャンプへの行き来の際に暴力に遭いやすくなる。^{[ 44 ]}

2006年、洪水がこの地域に深刻な被害をもたらした。イフォ難民キャンプでは2,000軒以上の家屋が破壊され、1万人以上の難民が避難を余儀なくされた。キャンプと町への唯一のアクセス道路も洪水で遮断され、必需品の配送が妨げられた。この地域に駐在する人道支援機関は協力して、重要な物資を地域に届けた。^{[ 45 ] [ 46 ]}

2011年、東アフリカの干ばつにより難民キャンプの人口が急増し、資源への負担が増大した。^{[ 47 ]} 2012年2月までに、援助機関は灌漑用水路の掘削や植物の種子の配布など、復興活動に重点を移した。^{[ 48 ]}各国政府が開発機関と連携して行う長期戦略が、最も持続可能な結果を​​もたらすと考えられている。^{[ 49 ]}降雨量も予想を上回り、河川も再び流れ始め、2012年初頭の豊作の見込みが高まった。^{[ 50 ]}

UNHCRセンターの難民はケニア政府（GOK）の保護を受けていない。これが危険な生活環境や暴力の発生につながっている。^{[ 51 ]}難民は法律で保護されておらず、ケニアの国民IDカードを所持できないため、常に逮捕の危険にさらされている。^{[ 27 ] [ 51 ]}さらに、ケニア政府はソマリ族とエチオピア族を身体的特徴の違いから他の住民とは別に審査している。地元の警察文書には「ケニア系ソマリ人」という特別なカテゴリーが設けられている。^{[ 52 ]}

キャンプにいるすべての難民は暴力の危険にさらされていますが、UNHCRとCAREは女性と子どもが特に脆弱であると特定しています。^{[ 53 ]}これらの人々に対する暴力を取り巻く問題に取り組むため、「脆弱な女性と子ども」（VWC）と呼ばれる部署を設置しました。^{[ 53 ]} 2015年8月現在、ダダーブの総人口の60%が18歳未満であり、男性と女性の数は同数であるため、女性と子どもはキャンプの人口構成のかなりの部分を占めています。^{[ 3 ]}具体的には、VWC部署は、孤児、寡婦、離婚者、レイプ被害者、障害者をすべての女性と子どもの中で最も脆弱であると特定しています。^{[ 53 ]}彼らはカウンセリング、追加の食料配給と物資、収入を得て経済的に自立する方法に関するアドバイスを提供しています。^{[ 53 ]}しかし、これらの取り組みの有効性には疑問が呈されており、複合施設におけるジェンダーに基づく暴力を防止するための最善の方法を特定するには、さらなる研究とデータが必要である。^{[ 54 ]}

同施設の運営は外国の援助者によって資金提供されている。^{[ 7 ]}それにもかかわらず、ケニアでは難民全般が経済に負担をかけているという認識が一般的である。しかし、調査によると、多くの難民は概して経済的に自立している。^{[ 32 ] [ 51 ]}

ダダーブに住む難民の経済的自立をさらに高めるため、CAREはマイクロファイナンス・プログラムを開始しました。これは特に女性が自分のビジネスを始めることを奨励する上で重要です。^{[ 55 ]}しかし、最近の学術研究では、マイクロファイナンスにはいくつかの欠陥があり、意図しない負の結果をもたらす可能性があると指摘されています。^{[ 56 ]}マイクロファイナンスでは通常、借り手に非常に高い金利を支払う必要があり、予期せぬ問題や危機が発生した場合、最貧困層にとっては有害となる可能性があります。^{[ 56 ]}また、他の経済的に恵まれない人々と共にコミュニティで生活していると、潜在的な顧客が販売されているサービスや製品を購入できないため、ビジネスベンチャーから利益を得ることが難しくなる場合もあります。^{[ 57 ]}短期的な経済的解決策としては個人にとって有益だが、長期的には経済全体を改善するものではないと主張する人もいます。^{[ 58 ]} CAREはまた、難民が新たに習得したスキルやビジネスベンチャーから利益を得るために参加できる、より包括的な市場を創出することにも取り組んでいます。^{[ 55 ]}