ニュージーランドにおける汚職

ニュージーランドは世界で最も汚職レベルが低い国の一つと見なされているが^{[ 1 ]}、トランスペアレンシー・インターナショナルと重大不正捜査局は最近、ニュージーランドにおける組織犯罪の増加、公共部門の調達における説明責任の低さ、国境管理の弱点、詐欺やサイバー犯罪の増加について懸念を表明している。

汚職には、贈収賄、横領、縁故主義、詐欺、利益相反などの行為が含まれます。2024年の犯罪と被害者に関する調査によると、詐欺はニュージーランドで最も急速に増加している犯罪であり、全犯罪の約30%を占めています。オンライン詐欺は特に蔓延しており、調査によると、ニュージーランド人の3分の2が標的にされ、3分の1が詐欺の被害に遭っています。ビジネスメール詐欺や仮想通貨投資詐欺などのデジタル詐欺の手口はますます巧妙化しており、ソーシャルエンジニアリングの手法や人工知能がよく利用されています。

2025年閣僚諮問グループは、汚職を権力の濫用、特に組織犯罪の文脈における濫用と定義した。同グループは、ニュージーランドは汚職とは比較的無縁であるという評判にもかかわらず、組織犯罪、特に麻薬密輸は、組織内、特に国境における信頼されている個人が関与する、増大する「内部脅威」であると指摘した。空港の手荷物取扱者、税関職員、警察官が違法行為を助長したとして告発されている。組織犯罪グループは、麻薬の輸送物が検査される前に回収するために従業員を利用することが多く、これは海上での麻薬押収に関する世界的な調査結果と一致する傾向である。

ビジネス関連の詐欺も増加しており、ベンダーや第三者サプライヤーなどの外部関係者が詐欺事件の84%に関与しています。ニュージーランドの詐欺は、地方議会、政府機関、教育機関など、さまざまな分野に及んでいます。サイバー詐欺、調達詐欺、大規模な詐欺が増加しており、特に法律事務所や不動産などの高価値産業の企業が標的となっています。国立サイバーセキュリティセンターは、詐欺による金銭的損失が2024年に2500万ニュージーランドドルを超え、2023年から40%増加したと報告しています。しかし、未報告のケースを含めると、詐欺の総コストは年間20億ニュージーランドドルにも達する可能性があると推定されています。

脱税と租税回避も重大な問題です。租税回避は主に多国籍企業が利益を海外に移転することによって行われ、2023年には1億6700万ドルもの歳入損失が発生しました。一方、違法である脱税は、ニュージーランドに年間約12億ニュージーランドドルの損失をもたらすと推定されていますが、実際に起訴されるのはごく一部の違反者のみです。2024年の国の税収は85億ニュージーランドドルに達し、2025年半ばまでに40億ドルを超える未納税額の回収を目指しています。

給付金詐欺は規模がはるかに小さく、ほとんどの場合、刑事訴追ではなく過払い金の回収が行われます。2021/22年度には、給付金詐欺による過払い金は約240万ニュージーランドドルに達しましたが、ニュージーランドにおける福祉詐欺の総額は年間1,000万～2,000万ニュージーランドドルと推定されています。

政治腐敗の蔓延状況は不明確だが、政治ロビー活動や利益相反の影響に対する懸念が高まっている。ニュージーランドではロビー活動業界は規制されておらず、元政治家がロビー活動に転身し、政策決定に影響を与える可能性がある。例えば、金融、アルコール、タバコなどの業界によるロビー活動は、規制の弱体化や、金融会社の破綻、住宅の欠陥問題といった公共の危機につながっている。

関連する懸念事項として、政治献金を取り巻く透明性の欠如が挙げられる。これは、富裕層や企業が不当な影響力を行使する原因となり得る。 2018年の国民党と2019年のニュージーランド・ファースト財団をめぐるスキャンダルは、献金に関する法律の抜け穴を露呈させ、政治プロセスの公正性について疑問を投げかけた。

ニュージーランド警察における汚職は比較的低い水準にとどまっているものの、個々の警察官が証拠の改ざんや刑務所内の密告者の利用など、数々の問題に関与しており、過去には冤罪事件も発生している。警察の不正行為の監視と調査は、国家警察倫理局（Police National Integrity Unit）が担当している。

ニュージーランドは、世界で最も腐敗レベルが低い国の一つとみなされている。^{[ 1 ]}トランスペアレンシー・インターナショナルの2025年腐敗認識指数は、182か国を対象に、公共部門の腐敗度を0（「非常に腐敗している」）から100（「非常に清廉である」）までの尺度で評価した。その後、各国はスコアに基づいて順位付けされ、1位の国は最も正直な公共部門を持っていると認識された。^{[ 2 ]} 2025年指数では、ニュージーランドは81点で世界第4位のスコアを獲得した。^{[ 3 ]}アジア太平洋地域^{[注1 ]}では、ニュージーランドのスコアはシンガポールに次いで2番目に高かった。^{[ 5 ]}

汚職は一般的に、私利私欲のために委任された権力を濫用することと説明されるが、贈収賄、横領、縁故主義、恐喝、キックバック、資金洗浄、詐欺、利益相反など、さまざまな形態をとる可能性がある。^{[ 6 ]}

2025年、大臣諮問グループは汚職を「組織犯罪の目的を推進するためのアクセスや権限の濫用」と定義し、ニュージーランドは長年汚職とは無縁の国として知られているにもかかわらず、組織犯罪は「内部の脅威」であり、特に国境で信頼されている立場にある個人が違法薬物の輸入を容易にするために標的にされていると述べた。^{[ 7 ]}

ニュージーランド会計検査院は、汚職は詐欺の一種であると述べており^{[ 8 ]}、法務省は、詐欺は現在ニュージーランドで最も蔓延しており、最も急速に増加している犯罪の種類であると述べている^{[ 9 ]} 。マネーロンダリングは現在、年間13億5000万ニュージーランドドルと推定されており、麻薬市場、脱税、その他の金融犯罪に関連する違法行為を反映している^{[ 10 ] 。}

2025年5月、国境を越えた重大組織犯罪に関する大臣諮問グループは、組織犯罪がニュージーランドと太平洋地域にもたらす脅威の増大に関する報告書を内閣に提出した。^{[ 11 ]}この報告書は、空港の手荷物取扱者による汚職^{[ 12 ]} 、違法薬物の輸入を手助けする税関職員^{[ 13 ]}、移民の搾取、警察データベースから機密情報を共有するために組織犯罪グループから7万ドルを受け取った警察官^{[ 14 ]の事例を特定した。}

報告書によると、ニュージーランドは国境での汚職に対してこれまで以上に脆弱であり、これはますます深刻な脅威となっている。港や空港での麻薬押収の大部分は、税関検査前に内部関係者が隠匿された貨物の回収を手伝うことで行われており、これは世界中の海上押収の70％が内部関係者の協力によるものだと推定する未公表のグローバルレポートと一致している。^{[ 15 ]}

しかし、ビジネス関連の不正行為については、2012年のKPMGの報告書によると、加害者のうち被害者組織内の従業員または「内部関係者」（管理職と非管理職の両方を含む）はわずか17%であることが判明した。^{[ 16 ]}不正行為は、地方議会、運輸当局、教育機関、政府省庁、およびビジネスコンサルタントによって行われている。注目すべき公共部門の例としては、調達プロセスを操作した議会職員、政府機関の上級管理職、および公共団体の指導的立場にある個人などが挙げられる。^{[ 17 ]}

KPMGによると、企業関連の不正行為の加害者の約84%は、ベンダー、顧客、第三者サプライヤーなどの外部関係者、つまり「部外者」である。これらの外部関係者は、調達詐欺、サイバー詐欺、大規模な詐欺行為に関与することが多い。

国家サイバーセキュリティセンターは、2025年の最初の3か月間に、詐欺による金銭的損失の半分以上が企業、特に法律事務所や不動産会社などの大規模な金融取引を扱う企業によって被ったと報告した。2024年の詐欺による損失は2,570万ニュージーランドドルで、2023年の1,830万ニュージーランドドルから40%増加した。しかし、独立した推定では、報告されていない事件を含めた詐欺の真の年間コストは、2億ニュージーランドドルから20億ニュージーランドドルに及ぶ可能性があると示唆されている。^{[ 18 ]}

2024年の犯罪と被害者調査のデータによると、詐欺は現在ニュージーランドで最も蔓延しており、最も急速に増加している犯罪の種類であり、発生したすべての犯罪の約29％を占めている。^{[ 24 ]}

最近の研究によると、ニュージーランド人の3分の2（67％）がオンライン詐欺の標的になり、3人に1人（33％）が実際に被害に遭っている。^{[ 25 ]}

ニュージーランド警察は、組織的な腐敗が最小限であると認識されている。ニュージーランド警察内の国家組織犯罪グループは、犯罪組織とつながりのある政府機関や民間部門におけるいくつかの腐敗を明らかにしたが、警察自体における組織的な腐敗は全体的に限定的である。^{[ 51 ]}しかし、近年、個々の警察官が数多くの論争に関与しており、その中には腐敗行為に関係していると見なされるものもある。ニュージーランド警察の論争一覧を参照。

歴史的に、警察の不正行為による冤罪事件は数多くあり、例えば1979年のアーサー・アラン・トーマスに対する証拠捏造事件では、王立委員会が警察官が彼を陥れた責任があると認定した後、トーマスは恩赦を受け、賠償金を受け取った。[ ^{52 ]それ}以来、警察官は有罪判決を追求する過程で、証拠の操作、情報の捏造、証人への嘘の強要、疑わしい捜査手法の使用などの行為で非難されてきた。これらの戦略は「高潔な目的の腐敗」と呼ばれている。^{[ 53 ]}

2021年以降、数百人の警察職員が刑事捜査を受けており、警察国家倫理部は警察内部の腐敗を抑止し摘発するための取り組みを続けている。^{[ 54 ]}

刑務所内のギャングの影響力や、受刑者による刑務所経済の非公式な支配は、刑務所管理に対する懸念を引き起こしているが、公式報告によると、贈収賄や密輸など、矯正職員が関与する直接的な汚職は比較的まれである。^{[ 55 ]}それにもかかわらず、2021年には、汚職、禁制品の密輸、受刑者との不適切な関係などの問題で、1年以内に387人の矯正職員が調査対象になったと報告されている。^{[ 56 ]}

2023年、現職および元刑務官6名が、汚職と贈収賄に関する3年間の警察捜査（オペレーション・ポーシャ）の後、起訴された。犯罪には、受刑者の関係者が職員に現金を支払う代わりに、タバコや食料などの禁制品を刑務所に密輸することが含まれていた。元刑務官1名は複数の贈収賄容疑を認め、金銭と引き換えに受刑者に物品を届けたことを認め、中には数千ドルに及ぶ取引もあった。^{[ 57 ]}管理職を含む数名の幹部職員が捜査中に停職処分を受け、この事件は刑務所制度における職員の誠実性の管理に関する継続的な脆弱性に注目を集めた。^{[ 58 ]}

ニュージーランドは、 OECDの国際商取引における外国公務員への贈賄防止条約^{[ 67 ]}や国連腐敗防止条約^{[ 68 ]}など、いくつかの重要な国際腐敗防止条約を批准している。

• ニュージーランドの犯罪
• ニュージーランド警察の論争一覧
• ニュージーランドにおける政治スキャンダル一覧

• ヘンダーソン、ジョン；ケイブ、シェーン；ペトリー、マレー（2003）。「国家インテグリティシステムTI国別調査報告書ニュージーランド2003」。トランスペアレンシー・インターナショナル。2012年3月24日のオリジナルからアーカイブ済み。 2011年5月13日取得。

• 贈収賄および汚職に関するページ（ 2021年4月11日、重大不正捜査局のWayback Machineにアーカイブ済み）
• トランスペアレンシー・インターナショナル・ニュージーランド（ 2020年8月11日、ウェイバックマシンにアーカイブ）