著作権および情報社会指令 2001

指令 2001/29/EC

欧州連合指令
タイトル	情報社会における著作権および関連する権利の特定の側面の調和に関する指令
制作者	欧州議会と理事会
製造元	42、55、95条[説明が必要]
ジャーナル参照	L167、2001-06-22、p. 10 L6、2002-01-10、p. 70
歴史
作成日	2001-05-22; 更新: 2019-03-28
発効	2001-06-22
実施日	2002-12-22
準備テキスト
委員会提案	C108、1998-04-07、6ページ C180、1999-06-25、6ページ
EESCの意見	C407、1998-12-28、30ページ
EPの意見	C150、1999-05-28、p.171
その他の法律
修正	92/100/EEC、93/98/EEC
修正者	デジタル単一市場における著作権に関する指令
現在の法律

2001年著作権及び情報社会指令（2001/29）は、 WIPO著作権条約を実施し、著作権の例外など、ヨーロッパ全体で著作権法の側面を調和させるために制定された欧州連合法の指令です。^{[1]この指令は、}ローマ条約の域内市場条項に基づいて2001年に初めて制定されました。

この指令案は前例のないロビー活動の対象となり^[2]、ヨーロッパの著作権法にとって成功と見なされた。^{[3] 2001年の指令はEU加盟国に、}法の移行の特定の側面に関して大きな自由を与えた。加盟国は2002年12月22日までに指令を国内法に移行しなければならなかったが、期限に間に合ったのはギリシャとデンマークだけだった。

第 2 条から第 4 条には、著作権および関連する権利に基づいて付与される排他的権利の定義が含まれています。これらの条項では、「複製権」（第 2 条）を「公衆への伝達」または「公衆に利用可能にする」権利（第 3 条）と区別しています。後者は、特にインターネットでの出版および送信を対象としています。この権利の 2 つの名称は、 WIPO 著作権条約およびWIPO 実演およびレコード条約に由来しています（それぞれ第 8 条および第 10 条）。著作者が販売またはその他の方法による公衆への配布のあらゆる形態を許可または禁止する関連する権利は、第 4 条（消尽権） に規定されています。

第 5 条は、加盟国が著作権および関連する権利に適用できる著作権例外を列挙している。このリストの制限的な性質は、指令に関する論争の 1 つの原因であった。原則として、加盟国は合意されたリストにある例外のみを適用できるが、2001 年 6 月 22 日時点ですでに国内法にあったその他の例外は引き続き有効である可能性がある [第 5 条 (3) (o)]。著作権指令では、ネットワーク送信または合法的な使用の一環としての一時的または偶発的なコピーという 1 つの例外のみを義務付けている。したがって、インターネット サービス プロバイダーは、たとえ著作権を侵害していても、送信するデータについて責任を負わない。その他の制限は任意であり、加盟国は国内法でどの制限を適用するかを選択する。

第5条(2)は、加盟国が以下の場合に第2条の複製権に対する著作権の例外を設けることを認めている。

• 権利者が正当な補償金を受け取ることを条件として、紙または類似の媒体に著作物を写真で複製すること（楽譜を除く）。
• 権利者が正当な補償金を受け取ることを条件として、自然人が非営利目的の私的使用のために行うあらゆる媒体での複製。
• 図書館、教育機関、博物館、アーカイブによる非営利的な複製
• 放送のアーカイブ複製、
• 権利者が正当な補償金を受け取ることを条件として、「病院や刑務所などの非営利目的の社会施設」による放送の複製。

第5条(3)は、加盟国に対し、以下の場合に第2条の複製権および第3条の公衆への伝達権に対する著作権の例外を設けることを認めている。

• 教育または科学研究のためのイラスト（著者名を含む出典を明記）
• 障害のある人々の利益のために使用し、
• 時事報道（著者名を含む情報源を明記）
• 批評やレビューなどの目的での引用は、著者名を含む出典を明記することを条件とする。
• 「公共の安全」の目的、または「行政、議会、司法手続き」の適切な遂行や報告に必要な使用。
• 政治演説や公開講演の抜粋、または類似の作品の使用（著者名を含む出典を明記する）
• 宗教的祝典または「公的機関が主催する」公式の祝典での使用、
• 公共の場所に恒久的に配置された建築物や彫刻などの作品の使用、
• 他の資料に偶発的に作品が含まれること、
• 芸術作品の公開展示または販売の宣伝
• 風刺画、パロディ、またはパスティッシュ、
• 機器のデモンストレーションや修理のため、
• 建築物の再建を目的とした芸術作品、図面、設計図の使用、
• 非営利研究または個人学習用

第5条(5)によれば、著作権の例外は「著作物またはその他の主題の通常の利用と矛盾せず、権利者の正当な利益を不当に害さない特定の特別な場合にのみ適用される」ため、この指令はベルンスリーステップテストを承認している。

著作権指令第 6 条では、加盟国は、著作権、関連する権利、またはデータベースの独自の権利の権利者によって許可されていない複製行為を防止または制限するように設計された「効果的な技術的手段」の意図的な回避に対して「適切な法的保護」を提供しなければならないと規定しています (前文第 47 項)。加盟国はまた、「商業目的でのデバイス、製品、またはコンポーネントの、またはサービスの提供」に対して「適切な法的保護」を提供しなければなりません。

• 回避を目的として宣伝、広告、または販売されている、または
• 回避以外の商業的に重要な目的または使用が限定されている、または
• 効果的な技術的手段の回避を可能にしたり容易にしたりすることを主目的として設計、製造、改造、または実行されるもの。

権利保有者が自主的な措置を講じない場合、指令では、加盟国は技術的措置によって著作権の例外に関する第5条で認められた使用が妨げられないようにしなければならないと規定しています（第6条(4)を参照）。第7条では、加盟国は権利管理情報メタデータの削除に対して「適切な法的保護」を提供しなければならないと規定しています。

アクセス制御手段の回避のみを禁止しているデジタルミレニアム著作権法第1201条とは異なり、著作権指令はコピー保護手段の回避も禁止しており、潜在的により制限的となっている。DMCAと著作権指令の両方において、アクセスとコピー保護の両方を回避するために使用される機器の製造、配布などは禁止されている。DMCAの下では、コピー保護（禁止されていない）をクラックするためにフェアユース特権を利用したい潜在的なユーザーは、その目的のために合法的に販売される機器がないため、自分で行う必要がある。著作権指令の下では、コピー保護の回避は違法であるため、この可能性は利用できない。^[4]

加盟国は2002年12月22日までに著作権指令を国内法に導入しなければならなかった。しかし、期限を守ったのはギリシャとデンマークのみで、イタリア、オーストリア、ドイツ、イギリスは2003年に指令を導入した。残りの8つの加盟国（ベルギー、スペイン、フランス、ルクセンブルク、オランダ、ポルトガル、フィンランド、スウェーデン）は、未導入を理由に欧州司法裁判所に提訴された。2004年、フィンランド、イギリス（ジブラルタルに関して）、ベルギー、スウェーデンは未導入の責任を問われた。^[5]

国家実施措置には以下が含まれます。

• チェコ共和国：チェコ著作権法の改正第216/2006号^[6]
• フィンランド：2005 年のフィンランド著作権法および刑法の改正
• フランス: loi no ^2006-961 du 1 ^er août 2006relative au droit d'auteur et aux droits voisins dans la société de l'information、「DADVSI」としてよく知られています。
• 英国:著作権および関連する権利に関する規則 2003

2016年に漏洩した文書から、2つの新しい条項が検討されていることが明らかになった。1つ目はソーシャルメディア企業を対象とし、ユーザーがデータをアップロードできるすべてのケースで著作権で保護されたコンテンツの自動スクリーニングを義務化することを目指していた。^[7] 2つ目は、ニュース出版社が記事へのリンクが商業プラットフォームに投稿された場​​合に金銭的な利益を得るべきであると提案した。^[8]批判に応えて、アクセル・フォスは、この法律は「おそらく最良のアイデアではない」と認めたが、その可決を支持し、第11条の改正に使用されている文言の一部を起草した。^[9]

このアップデートはリンク税として広く非難されている。批判者には、ドイツの元欧州議会議員フェリックス・レダ、インターネット企業モジラ、クリエイティブ・コモンズに所属する著作権改革活動家などが含まれる。^{[10] [11]通信社が支払いシステムから脱退できないことや、ニューススニペットの付随的権利が}ベルヌ条約に反するという主張をめぐって議論が交わされている。^[12]

• 欧州連合の著作権法
• デジタルミレニアム著作権法
• Deckmyn v Vandersteen (パロディ例外に関する判例)

• 指令本文（修正後）
• EUCD – FSFEによる著作権侵害の拡大
• EUCD.info