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コンベンション人民党（CPP）は、ガーナ初代大統領クワメ・エンクルマの思想に基づくガーナの社会主義政党である。[ 2 ] [ 3 ] CPPは、エンクルマが統一ゴールドコースト会議（UGCC）から離脱した後の1949年6月に結成された。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
コンベンション人民党は、20 世紀前半にゴールド コーストで反植民地闘争を先導するために結成された一連の政治運動の流れを汲んでいる。[ 7 ]その前身となる運動は、1947 年 8 月に結成され、主に専門職やビジネス クラスの人々が率いていた統一ゴールド コースト会議(UGCC) である。 [ 8 ]支持基盤を拡大し、独立闘争を加速させるため、UGCC の指導部は、拡大を主導し、変化のペースを加速させる常任事務総長を任命することを決定した。[ 9 ]当時若手弁護士だったエベネゼル・アコ・アジェイは、UGCC の有給事務総長職を提示されたが、その職を辞退し、代わりに当時ロンドンにいた政治活動家のクワメ・エンクルマをその職に推薦した。[ 9 ]アコ・アジェイは、アメリカのリンカーン大学とロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで研究員としてエンクルマを知っていた。彼はまた、ロンドンの西アフリカ学生連合（WASU）の元会長でもあり、同連合はンクルマが米国から英国に到着した際に最初に彼を迎え入れた団体である。[ 10 ]
UGCCの指導部はアコ・アジェイの提案を受け入れ、指導力に優れた経験豊富な政治組織者として既に広く知られていたクワメ・エンクルマを招待することに同意した。 [ 11 ]エンクルマはジョージ・パドモアらと共に、1945年にイギリスのマンチェスターで第5回パンアフリカ会議を組織した。[ 12 ]エンクルマは、会議で承認・採択された力強い「世界の植民地人民への宣言」を自ら起草した。彼は、ゴールドコーストの人々と若者を鼓舞し、民族解放運動に積極的に参加させるのにまさに適任者であった。[ 13 ] [ 14 ]
当初、ンクルマはUGCCの構成と目的が、彼がゴールドコーストとアフリカのために構想していた急進的な政治プログラムとはかけ離れていることを認識していたため、その地位を受け入れることに躊躇していた。[ 15 ]しかし、同僚と話し合った後、UGCC内で働き続けることが間もなく不可能になるかもしれないと分かっていたので、受け入れることにした。[ 16 ] 1947年11月14日、クワメ・ンクルマは、同じくWASUのメンバーであったロンドンの友人コジョ・ボツィオと共にSSアクラ号に乗ってリバプールを出航し、こうしてガーナの近代政治史における新たな章が始まった。[ 16 ]
クワメ・エンクルマは1947年12月28日にUGCCの作業委員会の書記として正式に紹介され、すぐに植民地の地元の青年団体（例：アポワ文学社交クラブ）やアシャンティ連合[ 17 ]（例：アサンテ青年協会-AYA）を通じて若者を動員することでUGCCの支持基盤を拡大しようと働き始めた。これらの団体のメンバーは農民、零細商人、運転手、職人、学校教師、事務員、手紙の書き手であり、その多くは小学校を卒業したばかりの若者だった[ 18 ] 。 当初、UGCCは沿岸部の大きな町とキビにわずかな支部しか持っていなかった。アシャンティには公式な拠点はなく、北部地域で組織への支持を得ようとする試みもなかった。[ 19 ]ンクルマはこの状況を変えようと動き出し、広範囲に旅行して大規模な集会を組織し、6か月以内にゴールドコースト全域にUGCCの数百の支部が設立されました。
1947年後半にンクルマがゴールドコーストに到着した当時、消費財の不足と物価の高騰により、一般市民の間で経済に対する不満が高まっていた。[ 20 ]農民たちは、スウォレンシュート病で被害を受けたカカオの木を補償なしに伐採する政策に不満を抱いていた。第二次世界大戦で「国王と祖国のために」戦った元軍人たちは、わずかな恩給しか受け取っておらず、一般市民と同様の苦難を経験していた。[ 21 ]
首長たちも政治家たちも、国内で高まる不満を擁護することはなく、経済的苦境、特に消費財価格の高騰に対する抗議運動を主導したのは、オス・アラタ・マンツェのニー・クワベナ・ボンネ2世であった。ンクルマがゴールドコーストに到着してからわずか1か月余り後の1948年1月26日、高まる不満はニー・クワベナ・ボンネが組織した、主に外国資本の貿易会社に対するボイコットという形で表れた。
ボイコットは1か月間続き、その間、指導者たちは政府や西アフリカ商人協会（AWAM）の貿易会社と価格引き下げの交渉を行った。退役軍人の間でも不安が広がり、クワメ・エンクルマとジョセフ・ボアキエ・ダンクワ博士は1948年2月20日にアクラで行われた集会で彼らに演説を行った。彼らの不満を表明する嘆願書が作成され、総督に提出された。[ 22 ]
ニー・ボンヌのボイコットでは、1948年2月28日に発効する新たな値下げが合意され、外国貿易会社に対するボイコットは中止された。しかし、運命のいたずらか、まさにその日、2月28日に、元軍人たちは請願書を提出するためにクリスチャンスボー城へ行進しようと出発した。彼らの行く手は、イギリス人将校コリン・イムレイ警視が指揮する武装警察によって阻まれた。行進者たちが停止を拒否すると、イムレイは発砲命令を出した。アジェテイ軍曹、オダルテイ・ランプティ二等兵、アティポエ伍長の3人の元軍人が死亡し、その他多数が負傷した。この銃撃のニュースは、すでに食料価格の高騰に憤慨していたアクラの群衆による数日間にわたる暴動を引き起こした。彼らは食料価格の高騰を外国商人の貪欲さのせいだと非難した。外国人が所有する商店や事務所が襲撃され、略奪された。暴力は他の町にも広がった。
広範囲にわたる混乱に直面したジェラルド・クリーシー総督は非常事態を宣言した。軍隊が出動し、警察はいわゆる騒乱分子を逮捕した。UGCCの執行委員会は、当時の英国植民地大臣アーサー・クリーク・ジョーンズに電報を送り、制憲議会を招集する権限を持つ特別委員をゴールドコーストに派遣するよう要請した。
UGCCの指導者たち――JBダンクワ、オフォリ・アッタ、アクフォ・アッド、アコ・アジェイ、オベツェビ・ランプティ、クワメ・ンクルマ（後に「ビッグ・シックス」として知られる）――は逮捕され、北部地域へ移送された。そこで6週間拘留された後、アクラへ連行され、エイケン・ワトソンQCを委員長とする知事設置の調査委員会に出頭した。
被告人を尋問した後、ワトソン委員会は、騒乱の主な原因はンクルマにあると結論付けた。彼らの言葉によれば、「UGCCは、1947年12月16日にンクルマ氏が到着するまで、本格的に活動を開始しなかった」[ 23 ]。彼らは、ンクルマの政治的目的が同僚たちのそれよりもはるかに進歩的であることを正しく見抜いた。彼らは、時代遅れのバーンズ憲法に代わる新しい憲法の起草を勧告した。その結果、1948年12月、クーシー判事を委員長とする憲法委員会が総督によって任命された。
UGCCの指導部は暴動の責任をンクルマに押し付け、オベステビ＝ランプティやウィリアム・オフォリ＝アッタを含む一部の者は、彼が共産主義者である証拠を探すため、彼の家を徹底的に捜索した。ンクルマとUGCCの他の指導者たちの間の意見の相違は、彼らが今後も協力関係を続けることを不可能にするだろうということは、次第に明らかになりつつあった。
拘束によってUGCC指導者の人気は高まったものの、同時にUGCC指導部内での内紛や責任のなすりつけ合いを引き起こし、独立への漸進的なアプローチを支持する保守的な知識層と、ンクルマの主張に素直に耳を傾け、会議に反対する急進的な「ベランダ・ボーイズ」との間に分裂を生じさせた。
JB ダンクワを含む UGCC のメンバーの一部がクーシー判事の「憲法改革委員会」のメンバーに任命され、受け入れられたことで、ンクルマは UGCC の基盤となる地元の青年団体を組織することができ、当時植民地政府と良好な関係にあった UGCC の弁護士たちはクーシー委員会の会議に吸収された。[ 24 ]
1948年8月、「青年組織委員会」が設立され、KA Gbedemahが委員長、Kojo Botsioが書記に就任した。JB Danquahとその同僚たちは、Nkrumahとその精力的な指導力に対するメンバーの支持が急速に高まっていることに危機感を抱いていた。[ 25 ]彼らは、青年組織委員会（CYO）の設立に反対し、それをNkrumahの自治運動を加速させる決意を推進する圧力団体とみなした。CYOは「今すぐ自治を」というスローガンを採用したが、これはUGCCのスローガン「最短時間での自治」とは対照的だった。彼らは、Nkrumahの政策がさらなる混乱と逮捕につながるのではないかと恐れていた。
ンクルマはUGCC作業委員会に召喚され、「同志」という言葉を呼びかけの言葉として繰り返し使用していたことや、ロンドンの西アフリカ国民事務局との関係を継続していたことについて尋問された後、事務総長の職を停止された。[ 26 ]
UGCCの指導部は、ンクルマを事務総長から解任することを決意していた。ンクルマが創刊・運営し、KA グベデマが編集したアクラ・イブニング・ニュースの創刊号が1948年9月に発行された後、UGCCの主要資金提供者で、親しみを込めてパー・グラントと呼ばれていた人物が、ンクルマの解任を要求した。[ 27 ]ソルトポンドで行われたUGCC執行部の会議で事態は頂点に達し、ンクルマの秘書が解雇され、ンクルマ自身も会計係に降格された。彼は最初はこれを拒否したが、後に1948年11月に受け入れた。
ンクルマと彼の支持者たちは、1949年半ばまでにUGCCの臆病さにますます苛立ちを募らせていた。大衆と若者の支持を得たンクルマと彼の仲間たちは、UGCCから分裂して新しい党を結成する強い立場にあった。[ 28 ]
1949年6月初旬にタルクワで開かれたCYOの3日間の会議の後、KAグベデマとコジョ・ボツィオが率いる一派はUGCCとの完全な決別を主張し、コフィ・バーコが率いる別の派閥は、大会を内部から掌握するためにンクルマをUGCCの事務総長に復帰させることを要求した。妥協案として、新しい政党を結成するが、「コンベンション」という名称を維持することになった。[ 29 ]
1949年6月11日、UGCCの作業委員会は、CYOとUGCCのメンバーシップは両立しないと宣言する2つの決議を発表し、ンクルマが「集団責任と党規律の義務」を無視し、アクラ・イブニング・ニュースに「作業委員会の決定を攻撃し、その誠実さを疑問視する」見解、意見、批判を掲載することで、大会を弱体化させ、指導者を侮辱し、そのアイデアを盗んだとして、「告発される」ことを通知した。[ 30 ]
その翌日、1949年6月12日、オールド・ポロ・グラウンドに集まった約6万人の群衆の前で、CPPが誕生し、クワメ・エンクルマはUGCCの事務総長を辞任した。彼は、CYOがUGCCから離脱し、完全に独立した政党であるコンベンション人民党（CPP）になることを決定したと宣言した。[ 31 ]
コジョ・ボツィオはUGCC作業委員会に電報を送り、ンクルマを議長とするCPPの結成について知らせた。その目的は「ゴールドコーストの首長と民衆のための自治、民主的な政府、そして民衆の生活水準の向上」であった。UGCC [ 25 ]作業委員会は1949年6月15日に声明を発表し、大会は新しく結成されたCPPとは何の関係もなく、パー・グラントはすべてのUGCCメンバーに忠誠を求めており、「新しい政党の結成は国の利益に反する」と考えているとメンバーに警告した。[ 32 ]
UGCCの賢明な指導者たちは、迫りくる危険を理解し、紛争の解決を訴えた。1949年6月26日、ンクルマとUGCC作業委員会の間の紛争を調査するために仲裁人が任命され、UGCC、青年グループ、CPPの緊急会議がソルトポンドで開催された。[ 33 ]しかし、手遅れだった。会議では、ンクルマがCPPを解散し、UGCCの事務総長に復帰することを承諾した後、新しい作業委員会を選出するという条件で合意が得られなかったため、CPPはUGCCと完全に決別した。[ 34 ]
CPPの設立はガーナの歴史における決定的な転換点であり、1957年3月6日のガーナの独立達成に直接つながった。[ 35 ]
党の色は赤、白、緑で、赤が上、白が中央、緑が下となる横長の三色旗が採用された。
党のスローガン：前進あるのみ、後退は決してしない
そのシンボル：夜明けを告げる赤い雄鶏。
党支部は全国のすべての町や村に設立されることになっていた。それは大衆を基盤とした政党であり、各支部は選挙で選ばれた支部執行委員会によって運営されることになっていた。党中央委員会の直接の監督と管理下にある全国事務局が設置されることになっていた。[ 36 ]
最初の中央委員会のメンバーは以下の通りでした。[ 37 ]
イブニング・ニュースは党の機関紙となり、自治を求める正面からの要求によって党の人気が高まり、需要も劇的に増加した。その簡潔なモットーは以下の通りである。
イブニング・ニュースの成功に励まされたンクルマは、1949年にセコンディでモーニング・テレグラフを創刊し、後に党書記長となるクワメ・アフリイエを編集長に任命した。これに続いて、コフィ・バーコが編集長を務めるケープ・コースト・デイリー・メールが創刊された。また、BE・ドウィラはアシャンティ地方、正確にはクマシでフリーダム・プレス・アンド・パブリッシング・カンパニーを設立し、「我々は恐れることなく真実を語る」をモットーとするアシャンティ・センチネル紙を発行した。この新聞は、CPPと、より良く繁栄したガーナとアフリカを目指すンクルマのイデオロギーとビジョンを広めるために使われた。BE・ドウィラは、1959年4月にブロング・アハフォ地方が区分けされる前に、CPPの初代アシャンティ地方議長を務めた。また、クマシ市議会の初代議長（現在はクマシ市長と呼ばれる）でもあった。[ 39 ]
CPPは、植民地政府とゴールドコーストの支配層が、憲法改革に関するクーシー委員会を、独立に向けた進展を無期限に遅らせるための策略として利用しようとしていると疑っていた。クーシーの憲法案が受け入れられないことを予期して、積極的行動の計画が立てられており、ンクルマは1949年に「積極的行動とはどういう意味か」と題した声明の中でそれを説明している。[ 24 ]
彼はポジティブ・アクションの武器として以下のものを挙げた。
予想通り、クーシー委員会の憲法案は政府へのアフリカ人の参加を非常に限定的に規定しており、ンクルマはそれを「詐欺的で偽物」と評した。植民地政府は、執行評議会（つまり内閣）がアフリカ人多数派の立法評議会に責任を負うという委員会の提案に反対することで、提案をさらに制限しようとさえした。[ 41 ]委員会の勧告を予期した覚書の中で、植民地省は「大臣が総督ではなく議会に対して集団責任を負うことは、国内自治の最終段階としか両立しない」と主張した。[ 42 ] UGCCとCPPが存在するにもかかわらず、植民地政府はゴールドコーストには組織化された政党がないため、「政党が存在し、政治生活がより成熟しているジャマイカに与えられた以上の自治をゴールドコーストに与えることは英国政府が間違っている」と主張した。[ 43 ]
クーシー委員会の提案は1949年10月に発表されたが、当初からCPPの「今すぐ自治を」という運動目標とは相容れないことは明らかだった。さらに悪いことに、植民地政府が自治への移行を遅らせようとしているというCPPの疑念を裏付けるものとなった。[ 44 ]
CPPと労働組合会議は、さまざまな労働組合、農民協同組合、団体、その他の教育、文化、青少年、社会、女性グループから集まった約50の団体による大規模な集会を組織し、それは「ガーナ代表議会」として知られるようになった。UGCCとアボリジニ権利保護協会は招待されたが、辞退した。[ 45 ]
議会は以下の決議を可決した。
「ゴールドコーストの人々に、英国政府による即時の自治権、すなわちウェストミンスター法に基づく英国連邦内における完全な自治領としての地位が与えられるべきである。議会は、ゴールドコーストの首長と人々に完全な自治権を即時付与し、承認することを丁重に要求する。」[ 46 ]
決議の写しは、総督、植民地長官、立法評議会、および3つの地域首長評議会を含む統治階級に渡されたが、彼らはそれを無視した。[ 47 ]
その間、労働組合の間では不安が広がり、1949年10月5日にストライキを起こして解雇された気象サービス職員の復職を要求し、要求が聞き入れられなければゼネラルストライキを行うと脅迫した。CPPの指導部は全国を巡り、積極的行動への支持を動員し、1950年1月7日までに気象職員を復職させるよう政府に最後通牒を出した。[ 48 ]
12月15日、CPPの執行委員会はチャールズ・アーデン＝クラーク総督に対し、クーシー委員会の報告書に対する修正案に盛り込まれた国民の正当な願望が受け入れられない限り、CPPは積極的行動を宣言すると通告した。総督には、制憲議会の招集を求めるCPPの要請に応じるために2週間の猶予が与えられた。[ 49 ]
ンクルマは植民地大臣と会談し、CPPの見解が憲法改正委員会で検討されるという保証に基づいて、党の執行委員会に積極的行動政策の見直しを勧告することに同意した。JBダンクワ博士はこの積極的行動運動の一時的な中断につけ込み、クワメ・ンクルマを「政府からの空約束と引き換えに積極的行動を中止するという豹変によって国を裏切った」と非難した。[ 50 ]
言うまでもなく、植民地当局との数回の会合の後、制憲議会の設置や気象労働者の復職という中心的な要求に関して進展がないことが明らかになった。1950年1月8日、アクラでの公開集会で大勢のCPP支持者の前で、ンクルマは積極的行動を宣言した。[ 51 ]彼は病院や水道などの必要不可欠なサービス維持に従事する者を除く全員にゼネラルストライキを呼びかけた。商店や事務所は閉鎖された。道路や鉄道の運行は停止した。彼はセコンディ、ケープコースト、タコラディにも行き、そこでも積極的行動を宣言した。[ 52 ]
植民地政府は1月10日に非常事態宣言を発令し、デモ行進を禁止し、夜間外出禁止令を課し、一部地域で公共サービスの停止を命じた。CPP新聞社の事務所は襲撃され、閉鎖された。[ 53 ]
バンコレ・アウーノール＝レナー、トミー・ハットン・ミルズ、ポビー・ビニー、コジョ・ボツィオ、アンソニー・ウッドを含むCPPとTUCの指導者たちが一斉に逮捕された。CPPの新聞2紙、アクラ・イブニング・ニュースとケープ・コースト・デイリー・メールは発行禁止となり、編集者のJ・マーカムとコフィ・バーコが逮捕された。[ 54 ]
1月19日、立法評議会の会合で、政府は扇動法案、新聞登録法案、および新法に頼ることなく総督評議会が国内のどの地域でも夜間外出禁止令を課すことを可能にする法案の3つの法案を可決した。1月21日、クワメ・エンクルマはケープコースト・デイリー・メール紙の記事をめぐり、違法ストライキを扇動した罪と扇動罪で逮捕され、裁判にかけられた。彼は3年の懲役刑を言い渡された。数千人の労働者が職を解雇され、その他多くの人々が年金受給権を失った。[ 55 ]
物事は二度と元には戻らないだろう。CPPは、非武装の民衆が積極的行動という形で統一された努力の有効性を実証できることを示した。彼らは二度と、一見強大な権力構造に挑戦することが絶望的であるとは受け入れないだろう。ゴールドコーストにおける政治革命は本格的に始まった。[ 56 ]
CPP指導部の投獄は政治的空白を生み出し、当時の知事は「クーシー報告書と国王陛下の政府声明に示された憲法上の前進計画を支持する穏健な意見を結集し、相当な支持を維持している反体制派に対処できるほど結束力があり発言力のある強力な穏健政党の出現を促す」ことで、この空白を「遅滞なく埋めたい」と述べた（強調追加）。[ 57 ]
その間、1949 年 10 月に以前の逮捕から釈放された KA グベデマは、党の中央組織を運営し続け、ジェームズ フォート刑務所に収監されていたンクルマと常に連絡を取り合っていた。そこからトイレット ペーパーに書かれたメッセージが党本部へ密かに届けられた。[ 58 ]ンクルマは、党本部へメッセージを密かに届けることに成功した親切な看守の助けを受けており、そこで CPP の活動は続けられていた。トイレット ペーパーに書かれた簡潔な CPP の選挙マニフェストは、このようにして CPP/HQ に届けられた。CPP のマニフェストは常に短く、簡潔で直接的であり、CPP の勝利が何を意味するのかを有権者に疑う余地を与えなかった。マニフェストは、大多数の人々が望んでいることを正確に表現していた。1951 年の選挙結果が示すように、CPP は国民の心情を正しく把握していた。[ 59 ] [ 60 ]
1950年に主要都市（アクラ（4月）、ケープコースト（6月）、クマシ（11月））で行われた市議会選挙では、CPPが予想外の圧勝を収めた。クマシ市議会選挙では、CPPが争われたすべての議席を獲得し、この驚異的な勝利をCPPの脅迫によるものだとする野党の主張は、選挙を視察し報道した2人のヨーロッパ人ジャーナリストによってすぐに否定された。[ 61 ] 11月2日に総督が植民地省に送った電報には、次のように記されている。
「CPPが争われたすべての議席を獲得した圧倒的な成功の理由は、真の組織力によるものであり、野党の惨敗は脅迫ではなく無関心によるものであると聞いている」[ 62 ]
植民地政府はCPPに対する見方を改め始め、CPPを「単なるごろつき集団とは明らかに異なる、はるかに政治的に巧みな組織」と評した。
立法議会選挙の計画が加速する中、CPPは、後にアーデン・クラーク総督が「決定的な一手」と評したように、ジェームズ・フォートで服役中だったクワメ・エンクルマを、現在のオドドディオドゥ選挙区の一部であるアクラ中央選挙区の候補者として擁立した。CPPは再び、1951年2月のゴールドコースト立法選挙で驚異的な勝利を収めた。1951年のマニフェストは「今すぐ自治を」という3つの言葉に要約できる。[ 63 ]
同党は直接選挙で選ばれた都市部の議席を、野党連合の10倍もの票で獲得し、ンクルマはアクラ中央選挙区で23,122票中22,780票という圧倒的な得票数を獲得した。[ 64 ]選挙人団を通じて間接的に選出された33の農村部の議席では、CPPがUGCCの3議席に対し、驚異的な29議席を獲得した。2人制のアキム・アブアクワ選挙区では、JBダンクワ博士とウィリアム・オフォリ・アッタが、それぞれ10票と4票の選挙人団票の過半数で辛うじて当選し、彼らの祖先の故郷で勝利を収めた。一方、KAブシア博士は議席を失い、アシャンティ連合評議会の代表として立法議会の議席を失った。 [ 65 ]
選挙後まもなく、CPPは知事に書簡を送り、クワメ・エンクルマの即時釈放について話し合うための代表団を要請した。知事は、強制されたように見えないように、その週末の地方議会選挙が終わるまで決定を延期し、その後、翌月曜日の午後1時にエンクルマを釈放する手配をし、それを「恩恵の行為」だと主張した。[ 66 ]
39歳でクワメ・エンクルマは、アーチー・ケースリー＝ヘイフォード、KA・グベデマ、コジョ・ボツィオ、A・アンサー・コイ博士、EO・アサフ＝アジャイ博士、JA・ブリアマ氏らが閣僚を務めた最初の全アフリカ政府の政府事務責任者となった。[ 67 ]
1952年2月、ンクルマは植民地政府を説得し、1951年憲法を改正して自身の肩書きを「政府業務のリーダー」から「首相」に変更させ、執行評議会を内閣に改編させることに成功し、大きな譲歩を勝ち取った。これにより、首相は内閣において総督に次ぐ地位となり、総督不在時には国政を統括することになり、最初のアフリカ政府はまさにその形になりつつあった。[ 68 ]
新政府は、5カ年加速開発計画の承認と実施をもって業務に取り掛かった（次節参照）。政府は社会福祉省を設立し、農村地域にコミュニティ開発チームを配置して、地方の学校の提供から、全国の町や村への水や公衆トイレの設置まで、さまざまな地域プロジェクトを実施した。[ 69 ]国際市場でのカカオ価格の上昇による収益の一部は農家に還元され、カカオマーケティング委員会は「1951～52年の主要作物1ロットあたり、前例のない80の価格」を支払った。また、膨張芽病に感染した樹木を伐採する政策の再開に伴い、影響を受けた農家への補償も増額された。[ 70 ]
政府が設立したカカオ購入会社は、最初の年に農家に100万ポンド以上の融資を行い、何十年にもわたる農家の負債を軽減した。植民地政府は、この病気が業界にとって危険であることを認識していたものの、対処できなかった。国際市場でのカカオ価格は高かったが、膨張芽病に荒廃した業界は衰退していた。[ 71 ]ワトソン委員会は、この問題に正面から取り組まなければ「20年以内に」完全に消滅する可能性があると予測していた。
政府は、ボルタ川水力発電プロジェクトや、アクラへの鉄道接続を備えたテマの新港建設など、数々のプロジェクトに着手した。また、タコラディ港の拡張やアクラ港の改良も行われた。
1億2000万ポンドの最初の5カ年開発計画は、1951年8月15日に立法議会によって承認され、1948年に策定された1150万ポンドの10カ年開発計画に取って代わった。比較すると、第一次世界大戦と第二次世界大戦の間のグッギスベルクの10カ年開発計画（1919年～1938年）の支出は1650万ポンドであった。
この計画は、ガーナの工業化推進への道を開くため、教育（教育加速計画の下）、通信、公共事業、一般サービスに重点を置いた。CPP政権は、1970年までに国の識字率を100%にすることを目標とした、無料かつ義務的な初等・中等教育を導入した。[ 72 ]
第1次開発計画の年間平均資本支出は1,550万ポンドで、そのうち11.2%が農業、林業、漁業、工業、鉱業に、88.8%が社会サービス（教育、保健衛生、住宅、行政、警察、刑務所、その他の社会サービス）とインフラ（道路、鉄道、内陸水路、港湾、海運、郵便、電気通信、電力、水道、下水道）に費やされた。[ 73 ]
1955年末までに、CPP政権は以下の成果を達成した。
これらの発展により一般市民の生活水準は大幅に向上し、独立時のガーナの1人当たりGDPは50ポンドで、英国の約300ポンドに比べて高く、インド、パキスタン、セイロンよりも高かった。[ 74 ]
1952年6月、新植民地大臣オリバー・リトルトンはゴールドコーストを訪問し、憲法改正案について首長や住民との協議プロセスに同意した。首長や幅広いグループから寄せられた提案、および地域評議会、労働組合会議、野党との多数の協議に基づき、政府は1953年6月19日に憲法改正に関する白書を発表し、これが1956年12月の独立移行の基礎として受け入れられた。[ 75 ]
これらの提案に基づき、CPP政府は1953年7月10日に立法議会に法案を提出した。この法案はイブニング・ニュース紙によって「運命の動議」と名付けられ、イギリスに独立のための準備を求めるものであった。議会の全議員は秘密投票で直接選出され、議会の閣僚は議会に直接責任を負うことを要求した。イギリスは独立の日付を指定することで独立への明確なコミットメントを求められ、イギリスは独立要求を受け入れたものの、まず別の選挙を行うことを主張した。[ 76 ]
同国史上初の直接選挙は1954年6月19日に行われ、CPPが104議席中72議席を獲得した。GCP（UGCCの最後の残党）は1議席しか獲得できず惨敗し、12議席を獲得した北部人民党（NPP）が公式野党となった。JBダンクワ博士とウィリアム・オフォリ＝アッタ氏はともに議席を失い、KAブシア博士はわずか11票差で議席を獲得した。しかし、この大勝利を取り巻く高揚感は、その後も前例のない不安定と暴力の時代へと国を導く突然の事態の転換によってすぐに暗転した。[ 64 ] [ 77 ]
1954年3月、6月の選挙前に、政府は迫り来るインフレを抑制するため、シアーズとロスの「ゴールドコーストの開発における財政と物理的問題に関する報告書」に対応して、カカオの価格を3.12ポンドに固定することを決定した。不正確な歴史的記述とは異なり、CPPは1954年の選挙のマニフェストで農場出荷価格の引き上げを約束しておらず、1954年8月、KAグベデマ財務大臣は、3月の内閣の決定に基づいて、カカオ税と開発基金法案を議会に提出した。[ 78 ]
グベデマ氏は議会でのプレゼンテーションで、輸出収入の約60％を一つの商品に過度に依存していることから、シアーズ・ロス報告書で指摘されたゴールドコースト経済の「脆弱性」に対処しようとしていると主張した。1954年には世界市場でカカオ価格が高騰していたが、長期的な視点を持つ人々は、これは持続不可能であると認識していた（実際、価格は1954年の1トン当たり500ポンドから1956年には200ポンドに下落した）。いずれにせよ、農家は保証された農場出荷価格によって、こうした価格変動から守られる必要があった。[ 79 ]
過度な依存のリスクを軽減するための多様化戦略の一環として、予期せぬ利益は経済の他の部門の拡大に使われることになっていた。当然、農産物の世界価格の上昇分の一部を得たいと考えていた農民たちはこれに不満を抱き、法案の撤回を要求した。しかし、政策に対する国内の不満を抱いた層による当然の反応として始まったこの動きは、1954年の選挙における立法議会の議席配分に関するヴァン・ラーレ判事の報告書に不満を持つ人々を含む、さまざまな不満を抱えた不満分子の政治活動家や指導者たちによって乗っ取られてしまった。[ 80 ]後に議会候補として立候補し、独立前後を通じて野党の有力議員となったBFクシを含む一部の人々は、人口に基づく選挙議席配分の根拠に異議を唱えた。彼は有名な言葉で「アシャンティは国家だ…人口が国を作るわけではない」と宣言した。[ 81 ]
また、1954年の選挙でCPPを支援するために資金を使用したとして非難されたココア購入会社に対する不満や、1954年の選挙で候補者になることに失敗し、無所属として立候補するか党から除名されるかの選択を迫られたCPP党員の間にも不安が広がっていた。[ 82 ] [ 83 ]
不満を抱えた一部の連中が、カカオの固定農場出荷価格案に対する農家の正当な不満を悪用し、それを口実に選出された政府への反対運動を激化させた。その過程で、多くの男性、女性、子供の命を不必要に奪う暴力と混乱を煽った。
1954年9月にアシャンティヘネの首席言語学者バッフォー・オセイ・アコトの指導の下、国民解放運動（NLM）が発足し、この不満を抱えたグループから現れ、敗走した政治的反対派の残党が彼らに加わった。アサンテマン評議会とアサンテヘネは支援を与え、NLMは民主的に選出された政府を批判するだけでなく、アシャンティ民族主義の主要な提唱者となる結束力のある民族主義組織となった。[ 84 ]
NLMはアシャンティのCPP事務所を襲撃し、無差別に暴力を扇動した。そしてアシャンティの民族主義者の一団は初めて独立に向けた移行計画に関する合意を破り、「yeate ye ho」と公然と宣言した。[ 85 ]
1955年3月、植民地省次官補のRJ・ヴァイルは、ゴールドコースト訪問後、NLMに関する最初の独立した評価の一つを発表した。「NLMの内部政治についてはほとんど知られていないため、この中核を担う決意の固い人々の重要性や、アシャンティヘネが彼らに対してどのような統制を行使しているかを知ることは難しい。しかし、彼らがかなりの量のダイナマイトを保有しており、鉱山からの窃盗によって容易に新たな供給を得られることは明らかである。[ 86 ]彼らには、ナイフや精密な武器を使用する用意のある凶悪犯が多数含まれている。2週間前にはクマシで、NLMがライフルや機関銃を密輸しているという報告が流れており、ゴールドコーストの大臣を攻撃し、場合によっては殺害するためにアクラに送り込む目的で、少数の集団が訓練されているという報告もあった。」[ 87 ]
彼は続けてこう述べた。
「ンクルマ博士の平和的アプローチ（第10段落で説明）は、NLMとCPPの憲法問題に関する相違の解決につながる可能性がある」。しかしながら、彼は不吉なことに、「他の方法が失敗した場合、決意を固めた若者の中核が森に入り、そこからゲリラ戦を行う可能性は十分にある」と結論付けた。[ 88 ]
暴力が激化し、クマシは非常に危険な場所となり、CPP のメンバーは命の危険を感じるようになった。ニュー タフォの CPP アシャンティ州議長である BE ドウィラ氏などの地元の党指導者は自宅にバリケードを築き、外出時には警護が必要だった。BE ドウィラ氏の自宅は爆破または爆撃された。CPP の州事務所は閉鎖され、CPP アシャンティ州議長である BE ドウィラ氏が設立した地元の党機関紙「アシャンティ センチネル」とその出版社は、NLM 党員によって爆破され、焼き払われた。バフォー オセイ アコト氏は内戦の可能性を警告し、英国の新聞は状況を「シカゴ方式で、高速車に乗った銃撃犯、ライフル、ショットガン、自家製爆弾、割れた瓶、ナイフを使って裏路地で密かに繰り広げられている目に見えない戦争」と表現した。[ 89 ] [ 90 ]
閣下BE・ドウィラ（ベンジャミン・エマニュエル・ドウィラ）は、1959年4月のブロング＝アハフォ州の境界画定以前から、CPPのアシャンティ州議長を務めていました。彼がアシャンティ州で議長および指導者として活動していた時期に、CPPと、主にNLM（国民解放運動）を形成した離脱派との間で、「ya te yeho」または「ma te meho」（文字通り「我々は離脱した」「我々は分離した」「私は分離した」）と呼ばれる内乱が勃発しました。これにより、いわゆる反対派であるNLMから、特にアシャンティ州において、CPPに対するより残忍で卑劣な、大胆な攻撃が引き起こされました。多くのCPP活動家、いわゆる「アクション・トルーパー」がNLMの幹部によって殺害されました。BE・ドウィラ氏は、 NLMによって殺害された49人のCPP「アクション・トルーパー」のうち、少なくとも47人を自ら埋葬しました。役人。
NLMの幹部らはアシャンティ地方の様々な場所でCPP党員に対してさらに広範囲にわたる殺害行為を行い、BE・ドウィラ議員は遺族のもとへ駆けつけて故人を弔うことさえできなかった。BE・ドウィラ議員の自宅はNLMの幹部らによって爆破され、彼がCPPとオサギエフォ・クワメ・エンクルマ首相の思想、計画、政策、そしてガーナ（当時はゴールドコースト）とアフリカのためのプロジェクトを推進するために創刊した新聞「アシャンティ・センチネル」を発行・印刷していた出版社もNLMの幹部らによって爆破され、焼き払われた。
NLMがアシャンティ地方のCPPに与えた被害と混乱は甚大で、CPPメンバーのほとんどがアシャンティ地方から国内の他の町や村、都市へと逃亡し、「難民」として知られるようになった。NLMがCPPメンバーに対して行ったこうした政治的混乱、論争、妨害、破壊、殺戮が最高潮に達した時期に、どの政党が国を独立へと導くべきかを決定するための1956年の総選挙が実施されたのである。
BE ドウィラ議員は、選挙前夜にCPPの「難民」を組織し、バスやバン、列車でアシャンティ州に集めて投票させ、その後、命の危険を感じたら再び身を隠すように指示した。CPPは選挙で21議席中8議席を獲得し、NLMが獲得を期待していたアシャンティ州での3分の2の多数派を阻止した。これは、英国政府が国の独立を導く政党の人気と支持を決定づけるために設定した条件だった。全国レベルでは、CPPはアシャンティ州の8議席を含め、104議席中71議席を獲得し、多数派となった。
CPPは、翌年の1957年3月6日に実現した独立を国を導く使命を与えられた。ガーナの首相、オサギエフォ・クワメ・エンクルマ博士は、CPPが総選挙に勝利し、ガーナの独立への道を切り開くために示した勇敢なリーダーシップと議長としての手腕に対し、BE・ドウィラ氏に深い感謝と称賛の意を表した。
選挙結果発表後、アクラの国会議事堂で、クワメ・エンクルマが、並大抵のことではない偉業を成し遂げたBE・ドウィラ議員を握手で祝福し、感謝している写真が、コジョ・ボツィオ議員、ERT・マジテイ（ガーナ初の警察長官）らの立ち会いのもと撮影された。
BE ドウィラ氏を称えるバラード「OKOKODUROFO DWIRA」（勇敢なドウィラ）も作曲され、ガーナ放送協会で独立記念日の祝賀行事や各種行事の際に放送された。BE ドウィラ氏は、 1957年の独立直後にクマシ市の初代市長（当時はクマシ市議会議長と呼ばれていた）に任命された。BE ドウィラ氏は、CPP主導の政府および政治行政の下、ガーナ国内および海外で他にも多くの役職を務めた。
彼は、愛する祖国ガーナに多大な貢献をした後、1985年3月28日に亡くなりました。彼は1909年9月19日（日曜日）に生まれました。これは、同じく1909年9月18日（土曜日）に生まれたクワメ・エンクルマの翌日です。注：エンクルマの誕生日である1909年9月18日は、後の登録の誤りにより1909年9月21日に変更されましたが、彼自身はそれを受け入れました。なぜなら、彼にとってそれは人生に大きな違いをもたらさなかったからです。
チャールズ・アーデン＝クラーク総督は、暴力の終結を仲介するためにクマシを訪れた際、石を投げつけられた。コフィ・バンダはエジス族長の宮殿から銃を持った男に撃たれたが、この犯罪で有罪判決を受けた者はいなかった。クロボ・エドゥセイの妹は自宅で子供たちの食事を用意している最中に撃たれ、アクラ・ニュータウンにあるンクルマの家は爆撃された。[ 37 ]
CPPは、1951年以来の成果を覆す「ガイアナの罠」を回避したいと考えており、そのため指導部は自制を促した。クマシの党事務所を閉鎖してから14か月後、CPPは事務所を再開することを決定したが、予想通り、NLMによる暴力行為で迎えられた。今回はCPPは対応し、NLMに正面から立ち向かった。[ 91 ] 1955年12月までに、クマシだけで850件以上の暴行事件が報告されたが、そのうち3分の1未満しか裁判所に持ち込まれなかった。国は、クーシー憲法案や1954年の最も透明性のある集団的な憲法制定プロセスで議論されなかった連邦制に関する長期にわたる議論を経験することになった。[ 92 ]
NLMは、知事とンクルマとの会合に出席して不満を話し合うことを3度拒否した。政府はNLMの不満を話し合うために議会特別委員会を設置したが、SDドンボ氏率いる議会の野党は退席し、NLMは特別委員会の公聴会をボイコットした。知事はクマシに行ったが、石を投げつけられて屈辱を受けた。[ 93 ]
KAブシア博士はロンドンへ行き、アレックス・レノックス＝ボイド国務大臣に面会し、憲法専門家を派遣して仲介するよう要請したが、NLMはフレデリック・ボーン卿がガーナに到着した際に協力することを拒否した。フレデリック卿の勧告は決してCPPにとって好ましいものではなかったが、NLMの要求を「極端な連邦制」であり、「国の行政に耐え難い障害をもたらす」ものだと評した。[ 94 ]
NLMはフレデリック・ボーン卿の提言について話し合うためアチモタ会議に招待されたが出席を拒否し、代わりに新しい連邦憲法を起草するための憲法制定議会の設置を主張した。[ 95 ]
結局、植民地大臣は、この問題を解決する唯一の方法は国民の意思によるものだと判断し、1956年に最後の選挙を実施する必要があると感じた。NLMは、他の野党と築いてきた同盟によって選挙で勝利できると期待し、この挑戦を喜んで受け入れた。[ 96 ]
独立したガーナの統治方法に関する対立する見解を、きっぱりと決着させるための舞台が整いました。再び、KA グベデマ氏は CPP のキャンペーンを主導し、NLM の連邦憲法の要求に異議を唱え、次のように宣言して彼らの真の意図を明らかにしました。「彼ら [NLM] が望んでいるが、これまで公には言えなかったことは、政権を握るべきなのは CPP ではなく彼ら自身である」[ 97 ] 。
NLMは連邦制がガーナの地域や部族集団を組織する自然な方法であると主張していたにもかかわらず、 1969年にガーナの新憲法を起草する機会を得たとき、単一制の政府形態を提案し、連邦制を支持するそれまでの主張を都合よくすべて回避した。第二共和制では地域議会は設立されず、カカオの固定農場出荷価格も撤廃されなかった。NLMの暴力的なキャンペーンの根拠の多くは、原則に基づいているようには見えず、グベデマが主張したように、CPPとンクルマに対する根深い嫌悪感に根ざしているようである。[ 98 ] [ 99 ]
1956年の選挙運動中、グベデマは、CPPが1956年の選挙で敗北した場合、NLM政権に対して喜んで忠実な野党になると宣言し、NLMの指導者であるブシア博士に同様の約束をするよう求めた。独立後の野党の行動を予兆するかのように、ブシア博士は、NLMは「立法議会の内外で」CPPに対して行動を起こすと公然と宣言し、CPPを「悪」と表現した。[ 92 ]
CPPの選挙組織は、決定的な結果を確信しつつも、油断することなく行動を開始した。これまでと同様、党のマニフェストは簡潔で、わずか17語に要約されていた。「私は生きている間に独立を望むのか？それとも封建制と帝国主義に逆戻りしたいのか？」ガーナほどの規模の国で非現実的で分裂を招く連邦制という選択肢が、この問題を曇らせることは許されなかった。[ 100 ]
1956年6月、CPPは植民地の全44議席とアシャンティの21議席中8議席を含む71議席を獲得し、再び目覚ましい勝利を収めた。NLMはアシャンティ以外では1議席も獲得できなかった。しかし、アシャンティ民族主義への訴えにもかかわらず、CPPはアシャンティで投じられた票の43パーセントを獲得し、NLMが主にアシャンティの政党であったとしても、すべてのアシャンティ人がNLMの支持者ではなかったことを改めて証明した。[ 85 ]
JB ダンクワ博士は再び議席を獲得できなかったが、おなじみの結果はそれだけではなかった。NLM は再び民主的な選挙の結果を受け入れず、独立に向けた移行計画を頓挫させた。彼らは歪んだ論理で、1956 年の選挙での票の配分は、CPP がアシャンティや北部地域で過半数を獲得しなかったため、連邦憲法に対する彼らの立場を正当化するものだと主張した。[ 59 ] [ 101 ]
選挙後、ンクルマは1956年8月3日に独立動議を提出したが、KAブシア博士、ジョー・アッピア氏、RRアムポンサー氏を含むNLMの議会議員は抗議して退席し、動議は72対0で可決された。リチャード・ラスボーンは次のように述べている。「新しく選出された野党は、新しく選出された立法議会の最初の会期から退席することで示したように、選挙結果を受け入れる意思がないように見えた。NLMは再び、ボイコット、ロンドンへのロビー活動、分離独立の脅迫という、実績のある戦術に頼った。NLMは、忠実な野党として活動することを拒否すると示唆し続けた…」[ 102 ] KAブシア博士が選挙運動中に約束したとおりである。それにもかかわらず、CPP政府が独立動議を提出した直後、アシャンティ青年協会（AYA）は1956年8月13日に植民地大臣に電報を送り、とりわけ「CPP政府が独立動議の前に協議を招集する意思がないと表明したため、アシャンティはこれを、アシャンティを英国王室に併合した1901年の枢密院令の廃止とみなす。アシャンティは、コモンウェルス内の主権独立国家となる」と述べた。[ 103 ]
選挙での惨敗にもかかわらず、野党は連邦制の実現を推し進め続け、ロンドンの植民地大臣に陳情を行い、彼らの不満を調査する王立委員会と、委員会が報告するまで独立を延期するよう求めた。今回は、英国政府は野党の要求に応じず、独立延期の要求を拒否した。[ 104 ] 1956年9月17日、CPPが英国植民地大臣に独立の確定日を指定するよう正式に要請したことに対し、総督はンクルマに1957年3月6日が決定したと伝えた。歓喜の場面の中、翌日の1956年9月18日、ンクルマは議会にこのニュースを伝えた。[ 105 ]
野党は立場を変え、地域自治や第二院などの憲法上の保障を要求した。国務長官はCPPに交渉を促し、野党、アサンテマン、地域評議会との長時間の協議の後、CPPは1956年11月8日に、ゴールドコーストの改訂憲法案として知られるものを発表した。政府は一定の権限委譲を受け入れたものの、地域議会の権限を制限し、アシャンティの境界が不可侵のままであるという野党の約束の要求を拒否した。[ 106 ]
憲法案の公表を受けて、AYAは1956年11月9日から15日まで、Liberator（NLMの機関紙）に毎日半ページの広告を掲載し、「アシャンティとNTはガーナから分離する」と宣言した。[ 107 ]
1956年11月18日、野党のNLMと北部人民党は、植民地担当国務長官に対し、以下の内容の共同決議を提出した。
「憲法に関する合意に至らなかったことを踏まえ、我々はアシャンティと北部地域の独立と、ゴールドコーストの資産と負債を構成地域間で分割するための分割委員会の設置を要求する」[ 108 ]
重要なことに、アサンテマン評議会は、 1957年3月6日に英国に対し、アサンテと北部地域にそれぞれ独立を認めるために必要なあらゆる措置を講じるよう要請することで、この分割要求を支持した。反対派議員は、ロンドンの弁護士を雇って分離に必要な法的文書を作成し、国連への加盟を申請し、アシャンティに50万ポンドの議事堂を建設する計画が進められていると自慢した。[ 109 ]
CPPはNLMが独立への移行を遅らせようとしているだけだとよく分かっていた。地方議会の権限については譲歩しなかったものの、独立後に主権を持つ選出された国民議会がそれらを覆すことができると十分に承知の上で、ガーナ憲法の将来の改正に関する問題については妥協した。[ 110 ]
こうして、1957年の「ガーナ（憲法）枢密院令」が合意された。
1957年3月5日/6日の真夜中、アクラのポログラウンドで、ンクルマはガーナの独立を宣言した。大勢の群衆からの「自由！自由！自由！」という叫び声の中、イギリス国旗が降ろされ、代わりにガーナの赤、緑、金の国旗が掲げられた。それは、植民地支配を終わらせるためのCPPの壮大なキャンペーンのクライマックスだった。[ 111 ]
党の第一の目標である政治的自由のための闘いは、武力に訴えることなく勝利した。歴史的な夜にンクルマが述べたように、「ついに戦いは終わった。こうして、あなた方の愛する国ガーナは永遠に自由になった。」しかし、新しいガーナを建設し、汎アフリカ主義の目標を達成するためには、今後さらに闘いが続くことになるだろう。経済的独立と社会正義のための闘いは、まだ始まったばかりだった。[ 112 ]
独立後も、NLMはクマシで暴力行為を続け、コートジボワールから西アシャンティへの国境を越えた武器密輸の証拠があった。NLMの暴力の結果、元々アシャンティに住んでいた5,000人以上が追放された。[ 113 ]
独立に向けた準備が進められる中、トーゴランド会議の支持者たちは、NLMの一部勢力との暴力的な騒乱計画の一環として、アラバンヨに軍事訓練キャンプを設置するのに忙しかった。警察はキャンプを解体するために出動し、その後の暴動で3人が死亡した。国会議員2人、SGアントールとコジョ・アヤケ氏は裁判にかけられ、有罪判決を受け、懲役6年の刑を言い渡されたが、控訴審で手続き上の不備により有罪判決は破棄された。[ 114 ]
その一方で、アクラではアトー・クワルシー率いる若者グループが、表向きはガー族の利益を守るためにガー・シフィモ・クピーを結成した。しかし、この組織はすぐに暴力的な性格を帯びるようになり、特に犯罪要素が混じった失業中の学校卒業生からなる革命派「トーキョー・ジョーズ」を通じてその傾向が顕著になった。彼らもまた、1957年7月7日にアクラで行われた正式な発足式に指導者が出席したNLMに同情的だった。ガー・シフィモ・クピーのメンバーは、政府が北部、ボルタ州、アクラの人々の利益に意図的に反する行動をとっていることを示す偽造閣議文書を配布し、部族間の憎悪と騒乱を煽ろうとした。諜報機関は、野党NLMのメンバーが出席した閣僚会議で、暗殺未遂や閣僚の誘拐計画が議論されたと報告した。[ 115 ]
これに対し、アクラのCPP支持者はライバルグループであるGa Ekomefeemo Kpeeを結成し、両者は必然的に衝突し、特に1957年8月20日の国会議事堂前でのデモでは数人が負傷した。[ 116 ]
独立から1年も経たないうちに、野党指導者たちは政府転覆について話し合っていた。1957年12月には早くも、野党NLMの指導者K・A・ブシア博士は、自国の選出された政府を弱体化させ不安定化させるために、米国政府から密かに資金を募っていた。[ 117 ]当時ガーナ駐在米国大使だったウィルソン・フレーク氏（『外交関係』1955～1957年、第18巻、387～388ページ参照）によると、野党指導者で国会議員でもある人物がフレーク氏に近づき、「無制限の資金を持つCPP工作員による危険な教化に対抗するため、車両を購入し党員を雇うために米国で2万5千ドル」を要求したという。このような行為はどの国でも容認できないものだっただろう。[ 92 ]
外国人ジャーナリストのJH・ホイジンガは、イスラエルの新聞で、1958年前半に行われたと思われる会話について次のように報じている。「民主主義への懸念を公言しているにもかかわらず、ガーナの野党は、国家の公務員が国の政治生活において果たすべき役割について、時折奇妙な考えを露呈する。そのため、その主要メンバーの一人は、ンクルマを失脚させるための軍事クーデターを歓迎すると私に語った。」[ 118 ]
政府の諜報機関の報告書のいくつかはこれらの噂を裏付けており、その中には12月13日から31日の間に、野党の有力メンバーがガーナ軍の協力を得てクーデターを計画していたことをかなり正確に明らかにした報告書もあった。これらの報告から間もなく、ロンドンの軍用品販売店「バッジ・アンド・イクイップメント」のスタッフから、ジョン・ウォーカーと名乗る男がガーナ軍で使用されているタイプのレプリカ将校制服、階級章、ベルトを購入したという情報が治安機関に寄せられた。[ 119 ]上記の「ジョン・ウォーカー」は統一党の事務総長であるRR・アムポンサー氏であり、レプリカ軍用品をロメに発送し、国会議員で元立法議会副野党党首のモデスト・K・アパルー氏の親族を通じて届けるよう指示したことが判明した。[ 120 ]
野党幹部によるガーナ軍のレプリカ制服、階級章、ベルトの注文は無害に見えるかもしれないが、政府と治安機関はすぐに1946年にビルマ政府に起こった出来事を思い起こした。ビルマ政府の野党メンバーはビルマ軍のレプリカ制服を着て軍用車両を乗っ取り、閣議室に押し入り、14人の閣僚を殺害した。[ 121 ]後に、野党がギファード（現在のビルマ）キャンプのガーナ人司令官ベンジャミン・アワイティ少佐とガーナ軍の他の下士官を勧誘して同様の陰謀に関与させようとしていたことが明らかになった。[ 122 ]
政府によって設置され、グランビル・シャープ判事が議長を務める準司法委員会は、アパルーとアムポンサーの両名が「将来ガーナで違法な目的のために革命的な行為を実行する陰謀に関与した」と満場一致で認定した。委員会の多数派は、ベンジャミン・アワイティ少佐、RR・アムポンサー氏、モデスト・アパルー氏、ジョン・メンサー・アンソニー氏（アパルーの異母兄弟）が、クワメ・エンクルマ首相を暗殺し、クーデターを実行する陰謀に関与したと判断した。[ 123 ]
これらの騒乱やその他の出来事に対応して、CPP政権は国家の安全を維持するために数々の画期的な決定を下したが、それらはすべて議会での広範な議論と投票の対象となった。[ 124 ]
1. アシャンティでNLMによる暴力行為を組織するのを支援したモズレム協会党の主要指導者であるゼリキン・ゾンゴのアルハジ・アマドゥ・ババとアルハジ・オトマン・ラーデン・ラレミは、そのような好ましくない人物を出身国に送り返すという植民地時代の先例に従って国外追放された。サルコディー・アッド判事の委員会（クマシ州議会とアサンテマン議会を調査）により、両名がアシャンティ地域におけるNLMの暴力行為とテロ行為を実行するために非ガーナ人を勧誘することに深く関与していたことが明らかになった。[ 125 ]
2. 政府は、アブアクワ州議会、クマシ州議会、アサンテマン議会の事案について上級判事を長とする調査委員会を設置し、多くの場合、公金がNLMのアクション・トルーパーズの暴力活動の資金として違法に流用されていたことを発見した。[ 126 ]
3. 部族間の暴力と混乱の発生を鎮めるため、政府は民族、人種、宗教のみを理由とする政党の設立を禁止する差別禁止法を導入した。この法律の直接的な影響は、NLM、北部人民党（NPP）、トーゴランド会議、ガ・アダングベ・シフォモ・クピーが合併し、統一党（UP）という単一の野党を結成するきっかけとなった。[ 127 ]
4. 1958年7月、政府は、反体制テロリスト容疑者の公判前拘留期間を延長する予防拘留法を導入した。これは、英国、米国、オーストラリア、フランス、および世界中の他の国々で可決された多くの反テロ法と類似している。[ 128 ]
独立により、CPP政権はついに、ガーナが近代的で進歩的な国家となるために必要な経済・社会インフラを構築するための政治権力を手に入れた。党は、主に外国の利益のために発展してきた経済を引き継いだ。教育、保健、その他の国民の社会的なニーズは、CPPの第一次開発計画（1951～1956年）の実施により改善されたものの、CPPが目指した高い水準には依然として遠く及ばなかった。やるべきことはまだたくさん残っていた。[ 129 ]
開発計画を通じて、党は国民が国家を通じて国の経済に効果的に参加し、効果的に支配できるように経済を再構築することを決意した。経済計画においては、いわゆる市場原理ではなく、国民のニーズが最優先事項となる。[ 130 ]
統合計画（1957～1959年）は独立後の最初の2年間を対象とし、政府が広範な5カ年開発計画（1959～1964年）の開始に備えて体制を固める時間を与えた。その注目すべき成果には、 1957年7月のガーナ銀行の設立、1957年12月のブラック・スター・シッピング・ラインとSSボルタ・リバーの母港への歓迎、1958年初頭のラジオ・ガーナ放送局の開局などがある[ 131 ]。
第2次5カ年開発計画は1959年7月1日に開始され、(a)経済的自立の達成、(b)強く健全でバランスの取れた経済を生み出すための資源の開発、(c)単一作物としてのカカオへの依存を減らすことによる経済的脆弱性の軽減を目的としていた。[ 132 ]
社会主義を構築するための基盤を築くため、ガーナの経済は5つの部門に分割された（経済のどの部門においても、特定の個人が特定の商品を生産する独占的な権利を与えられることはなかった）。
CPPの主な任務は、開発計画に必要な献身と犠牲の精神を喚起することであり、その努力の報酬は、労働による富の創造と生活水準の向上によってもたらされる国家と個人の尊厳であった。社会のあらゆる階層が、経済的および社会的革命において役割を果たした。ンクルマは次のように述べている。「我々は今、党派に関係なくガーナのために働いている。 [ 134 ]政府は、労働者が手作業であろうと頭脳であろうと、また農民が行ういかなる犠牲も、彼らの労働の成果を奪うことのないようにする。政府は、これらの犠牲がすべての人々の利益のために行われることを保証する。」[ 135 ]
労働者旅団は、小学校を卒業した若者12,000人を吸収するために結成され、規律、責任感、市民意識、そして農業や工業で就職できるスキルを訓練した。[ 136 ]
ガーナ科学アカデミーは、ガーナの農業の近代化と国内の原材料を使用した工業化のための研究開発を主導するために、1959年11月に設立されました。[ 137 ]
1961年には、蒸留所、ココナッツオイル工場、ビール醸造所、牛乳加工工場、トラックと自転車の組立工場など、60以上の新しい工場が開設されました。1961年には、石油精製所、鉄鋼工場、製粉所、砂糖工場、繊維工場、セメント工場の設立に関する協定が締結され、KAブシア博士による積極的な反対運動に対抗して国際融資の交渉に成功した後、ボルタ川プロジェクトが1961年にアコソンボで正式に開始されました。[ 138 ]
1961年にテマに新しい港が開設され、操業を開始した。また、 1962年には推定1億ポンドの費用をかけてアルミニウム製錬所を設立するためにボルタアルミニウム会社（VALCO）が設立された。ユニリーバ石鹸工場は1963年8月24日にテマで操業を開始した。[ 139 ]
独立から3年後の1960年3月、共和制憲法の提案が公表された。その後4月に国民投票が行われ、その結果、ガーナ国民が共和制憲法を歓迎し、圧倒的多数でンクルマを初代大統領に選出したことが明らかになった。[ 140 ]
1960年7月1日、ガーナは共和国となった。総督リストウェル卿は、最後の職務である議会の休会を終えた。共和国憲法には、「ガーナの独立は、アフリカの統一の促進以外のいかなる理由によっても放棄または縮小されるべきではなく、性別、人種、部族、宗教、または政治的信条に基づくいかなる差別も受けるべきではなく、ガーナの首長制は保証され、維持されるべきである。自由と正義は尊重され、維持されるべきである」という独自の条項が含まれていた。[ 141 ]
ンクルマは1960年7月1日に大統領官邸で就任した。同日、新大統領はギニアのセク・トゥーレ大統領や他のアフリカの指導者たちと共に、アフリカの自由の炎を灯した。これは、CPP政権がアフリカ大陸の完全な解放と統一を実現するための、継続的かつ精力的な汎アフリカ主義の努力を象徴するために、燃やされ続けることになっていた。[ 142 ]
経済変革の第二段階 CPPは1962年に「労働と幸福」プログラムを採択し、7カ年開発計画によって実施される国家開発の方向性を定めた。その目的は、大衆の福祉に専念する社会主義国家を建設し、ガーナをアフリカ革命の原動力にすることであった。[ 143 ]
1964年3月、これまでの計画の成果を踏まえ、7カ年開発計画が開始された。この計画の主な目的は以下のとおりである。
1. 国民経済の成長を加速させる。
2. 国有部門と協同組合部門の急速な発展を通じて、経済の社会主義的変革に着手する。
3. 経済の植民地構造を完全に根絶する。[ 144 ]
混合経済の期間があり、その間は限定的な民間部門の運営が認められる。この期間中、公共部門と協同組合部門は、特に経済の戦略的かつ生産的な部門において急速に拡大する。最終的には、開発計画が完全に実施されることで、完全な計画経済と公正な社会が確立される。[ 144 ]
この計画は、1962年7月の党大会で採択されたCPPの労働と幸福のプログラムを具体化したものである。計画には総額10億1600万ポンドの支出が提案され、そのうちガーナ政府が4億7550万ガーナポンドを拠出し、年間平均資本支出は6800万ガーナポンド、農業と工業に37.3%、社会サービスとインフラに62.7%が割り当てられる予定だった。[ 144 ]
この時期の主な成果としては、以下のようなものがある。
全地域における産業の発展：
州立ホテル：
インフラストラクチャー：
国家機関：
緊縮予算と1961年の労働者ストライキ 1961年、CPP政府は、カカオの世界価格の下落に対抗するため緊縮予算を導入したが、テマ港や新市街地、製鉄所などの新産業、新住宅、新学校など、経済拡大と工業化のための計画された資本支出は維持した。消費財への関税引き上げとインフレ抑制のための強制貯蓄制度の導入に反発し、鉄道労働者は予算の緊縮措置に反対を表明するためにストライキを組織した。[ 146 ]
ンクルマは当時国外に滞在しており、閣僚代表団は労働組合の代表者との会談を求めたが、ストライキの指導者たちは会談を拒否し、政府は1958年産業関係法の下で違法なストライキとして非常事態を宣言した。その後、セコンディ・タコラディとその周辺地域を除いて、多くの労働者が職場に戻った。[ 147 ]
時が経つにつれ、労働組合指導部が野党統一党に浸透され、その影響下に置かれていたことが明らかになった。ストライキの主要メンバーであるイシュマイラ・アナンとアッタ・ボルドーは、西部地域の統一党の幹部メンバーだった。イシュマイラ・アナンは、かつてムスリム協会党（統一党の一部となる前）のメンバーであり、独立運動の過程でNLMの暴力行為の多くを画策した追放されたアマドゥ・ババと密接な関係にあった。[ 148 ]
ストライキ宣言から1週間後、野党統一党の執行部がアクラのダンクワ博士の邸宅で会合を開いた。会合にはストライキ指導者のイシュマイラ・アナンとアッタ・ボルドーが出席したが、表向きは労働組合員やストライキ組織者としてではなく、党執行部としての立場であった。しかし、JBダンクワ博士が後に確認したように、会合で議論された中心的な問題は鉄道ストライキと1961年から1962年の予算であった。[ 149 ]
会議の終わりに、統一党の幹部は政府に対し議会を招集して予算を修正するか辞任するよう求める声明を発表した。しかし、公の場では、野党は違法ストライキを非難せず、政府がストライキを制御できなかったことを批判した。統一党の幹部会議から1週間後、JBダンクワ博士はセコンディへ行き、フィジャイ中等学校のクウェシ・ランプティの家でストライキ指導者と会った。[ 127 ]出席者には統一党の幹部も含まれており、会議では紛争の解決を図るどころか、ストライキ中の労働者の神経を落ち着かせ、紛争を継続させ、ンクルマが旅行から戻った後に提示する条件（非常事態宣言の解除や逮捕者の釈放など）に応じないように説得する方法について話し合われた。[ 150 ]
後に、野党のメンバーが、ガーナの「議会制民主主義の存続」を名目に資金援助を求める電報を、ナイジェリア、米国、英国の国際鉄道・海事労働組合宛てに、架空の労働組合名とイシュマイリ・アナンの私書箱住所を使って作成し、費用を支払っていたことが明らかになった。[151] ストライキはもはや1961年度予算に対する労働者の不満ではなく、ガーナの議会制民主主義の存続に関わるものとなった。UPがストライキに資金を提供していただけでなく、すぐに政治的に破壊的な様相を呈する違法行為の計画にも関与していたことが明らかになった。[ 152 ]
自主亡命していたKAブシア博士は、ストライキ参加者や反体制派に直接支援を提供するためロメに移り、オベツェビ＝ランプティやエコウ・リチャードソンを含む多くの野党指導者が彼に加わった。ブシア博士は、自国の民主的に選出された政府と戦うために5万ポンドを提示されたことを明らかにした。[ 94 ]
政府は、ロメ・グループの計画の中に、隣国トーゴから国家記念碑や著名な大臣の邸宅を標的とした一連の爆弾テロが含まれており、これはKA・グベデマ（当時すでにCPP政権から疎遠になっていた）の個人秘書であるビクター・ヤウ・デ・グラント・ベンポンが画策したものであったことを発見した。[ 153 ]
1954年に敗北した野党が農民の不満を利用して政治の舞台に復帰した時と同様、1960年の選挙で敗北した野党は、今度は緊縮財政に対する労働者の正当な不満を利用してガーナの選出された政府を倒そうとしていることが明らかになった。[ 154 ]今回は植民地政府が彼らを甘やかすことはなく、CPPは断固たる行動を取り、ダンクワ博士やジョー・アッピアを含む野党の主要メンバーが、同法が導入されてから3年ぶりに予防拘禁で逮捕された。[ 155 ]
より広い文脈で見ると、CPPの汎アフリカ主義政策は、ンクルマが独立記念日の深夜の演説の最後に述べた有名な言葉に表れている。
「ガーナの独立は、アフリカ大陸の完全な解放と結びついていなければ意味がない」[ 156 ]
独立により、党は汎アフリカ主義の実践的なプログラムに着手できる立場になった。これには、アフリカの自由の戦士たちへの有意義な支援と、アフリカの統一を促進するための効果的な措置を講じることが含まれていた。[ 157 ]
1957年当時、独立したアフリカ諸国はわずか8カ国しかなかった。ガーナ、エチオピア、リビア、チュニジア、モロッコ、エジプト、リベリア、スーダンである。アフリカ大陸の大部分はまだ解放されていなかった。最後の汎アフリカ会議は1945年にイギリスのマンチェスターで開催された。[ 158 ]
CPP政権は、アフリカの地で汎アフリカ運動を真の故郷で再活性化することを決意した。実際的な措置が取られた。[ 159 ]
1. 1958年4月、アクラでアフリカ独立国家会議が開催された。8カ国は経済計画の調整、通信の改善、文化・教育情報の交換、訓練やその他の施設の提供による解放運動の支援に合意した。最も重要なのは、解放運動の目標として一人一票制を採用したことである。これにより、解放運動は方向性と結束力を得た。[ 160 ]
2. 1958年12月、アクラで全アフリカ人民会議が開催された。この会議には、アフリカ全土の自由の闘士、民族主義政党、労働組合、協同組合、青年運動が参加した。ヨーロッパの植民地やアフリカの白人少数派政権の自由の闘士が、共通の問題を議論し、計画を策定するために一堂に会したのはこれが初めてだった。この会議は、自由を獲得するための非暴力的な手段が失敗した場合、解放されていない人々が武装闘争を含むあらゆる闘争手段を用いる権利を承認したことで、歴史が作られた。[ 161 ]
会議には、パトリス・ルムンバ、ケネス・カウンダ、カニャマ・チウメ、トム・ムボヤ、オギンガ・オディンガ、ジョシュア・ンコモなど、後に著名な政治指導者となる多くの人々が出席した。会議参加者は、自国を解放するという共通の目的を持って帰国した。彼らはかつてないほどの刺激を受け、CPP政権の汎アフリカ闘争への取り組みに確信を持っていた。独立を達成したら、彼らはガーナの例に倣い、自国を自由の戦士たちの拠点とする予定だった。ガーナは汎アフリカ運動の先導者となった。[ 162 ]
1. CPP政権時代にガーナで援助と訓練を受けた解放運動には、以下のようなものがあった。
アンゴラ出身）
1. ガーナ・ギニア連合、1958年11月 これは、他の国々が希望する時にいつでも参加できる核となる連合を設立することにより、実際の統一プロセスの始まりを示すものであった。CPPとPDG（ギニア民主党）は同じ汎アフリカ主義の目標を共有し、社会経済発展の同様の道をたどった。[ 164 ]
2. ガーナ・ギニア・マリ連合、1961年4月 これは、マリのモディボ・ケイタ大統領がギニアのセク・トゥーレ大統領とンクルマ大統領とともにアクラに集まり、他の国々の参加も認めるアフリカ諸国連合（UAS）憲章に合意した際に結成された。UASは解放運動への支持を再確認し、アフリカ共同市場を創設することに合意した。[ 164 ]
3. ガーナ・コンゴ協定、1960年8月 アクラで行われたンクルマと当時のコンゴ首相パトリス・ルムンバとの秘密会談の結果。両者は連邦制の枠組みの中で共和制憲法に基づく政治連合を樹立することで合意した。首都はキンシャサ（当時はレオポルドヴィル）とされた。しかし、翌月にルムンバ政権が崩壊し、その後暗殺されたため、この協定は実行されなかった。[ 165 ]
CPP政権は、政権在任中、歴史的背景、言語、文化、制度が異なる国家間で一定の統一を達成できる可能性を何度も示してきた。[ 166 ]ンクルマは次のように述べている。「私たちを結びつける力は本質的なものであり、私たちを分断する上乗せされた影響よりも大きい。それは単に植民地時代の過去や、共通の目標を持っているという事実だけではない。それはもっと深いところにある。私がそれを最もよく表現できるのは、私たちがアフリカ人であるという一体感だ」[ 167 ] [ 168 ]
OAUの設立は、アフリカ統一のための政治機構を確立するというCPP政権のイニシアチブの集大成であった。OAU憲章は、1963年5月25日にアディスアベバで32のアフリカ独立国の国家元首および政府首脳によって署名された。[ 169 ]
署名国はすべて、アフリカの解放と統一の原則については合意していた。しかし、手続きと優先順位の問題では意見が分かれた。経済、文化、地域グループに重点を置いた漸進的なアプローチを提唱する国もあれば、ガーナを中心とする他の国は、解放と開発を大陸規模で計画するための政治機構を提供することが不可欠だと考えていた。[ 170 ]アフリカの膨大な天然資源と人的資源は、アフリカが統一されて初めて、アフリカの人々全体の幸福のために最大限に開発できるというのが、一貫して党の見解であった。[ 171 ]
これらの相違点と、OAUの決定を執行するための力を与える全アフリカ最高司令部に関する規定が欠如していたため、憲章は積極的な行動ではなく、意図を示すものにとどまった。その後のOAU首脳会議でも、効果的な政治機構の設置について合意に至らなかった。[ 172 ]
CPP政権時代に開催された最後のOAUサミットは1965年にアクラで開催された。党による常設のOAU執行評議会設立の試みは、必要な票数を獲得できず、惜しくも失敗に終わった。[ 173 ]
ンクルマは、アフリカが統一に失敗し続ければ「停滞、不安定、混乱が生じ、アフリカは外国の干渉や混乱の格好の餌食になる」と予測した。彼は独立国家が「一つずつ潰されていく」と警告した。1965年に彼が述べたように、「我々に欠けているのは勇気だ」。[ 174 ]
アフリカ人としてのアイデンティティという概念は、CPPの思想において重要な側面である。ンクルマはそれを「アフリカ人およびアフリカ系の人々が、我々を結びつける絆、すなわち我々の歴史的過去、文化、共通の経験、そして願望に対する意識を再覚醒させること」と表現した。CPP政権はそれを以下のように表現した。
1. アフリカ化は、公務員、軍隊、警察における古い植民地時代の構造と人員を打破するためのものでした。「植民地時代の考え方」を根絶するためでした。これは人種差別に基づくものではありませんでした。CPPの目標に真摯に取り組んでいる限り、外国人はガーナで働くことを歓迎されました。[ 175 ]
2.アクラにアフリカ問題局が設置され、アフリカの自由の戦士たちのニーズに対応するために設立された。[ 176 ]
3. アフリカ研究研究所は、ガーナ大学の一部として1963年に開設されました。研究所には舞台芸術学校が併設されていました。現代文化と伝統文化の両方を表現するために、ダンスアンサンブルと国立オーケストラが結成されました。[ 177 ]
4. 1962年にアクラで開催された第1回アフリカ研究会議では、アフリカの歴史、文化、思想、人的資源、物的資源のあらゆる側面に関する包括的な研究計画が策定された。研究成果は『アフリカ百科事典』に掲載される予定である。著名な米国人学者であるW・E・B・デュボイス博士とW・アルファエウス・ハントン博士は、会議の数年前にこのプロジェクトに取り組むためにガーナに招かれていた。[ 178 ]
5. ディアスポラのアフリカ系の人々とのつながり。CPP政権時代のガーナは「汎アフリカ主義のまさに源泉」と評された。（1964年のガーナ訪問後のマルコムX ） 6. 1961年にアクラにジョージ・パドモア・アフリカ問題研究図書館が開設された[ 179 ]
世界情勢におけるアフリカ独自の声の出現は、国際関係において新しい出来事であった。これは、独立後のCPP政策の直接的な結果の一つであり、アフリカ全土およびディアスポラにおいて一連の注目すべき発展をもたらした。アフリカ人はもはや世界情勢において沈黙の傍観者でいることを望まなかった。[ 180 ]
ガーナやアフリカ諸国は、米国とソ連の「冷戦」が国際情勢を支配していた時期に世界の政治舞台に登場し、間もなく独立を果たした。核軍拡競争は最高潮に達し、世界は戦争の瀬戸際に立たされているように見えた。非同盟運動は、第三勢力が勢力均衡を保ち、戦争を回避するという希望を与えた。[ 181 ]このような政治情勢の中、アフリカやアジアの新独立国は非同盟の立場を採用した。非同盟運動の最も著名な指導者の中には、CPP政府を代表するンクルマ大統領、インドのジャワハルラール・ネルー大統領、エジプトのアブデル・ナセル大統領、ユーゴスラビアのチトー大統領、インドネシアのスカルノ大統領などがいる。[ 182 ]
1965年5月、CPP政権は第4回アジア・アフリカ連帯会議を主催した。ンクルマは、アフリカの人的資源と物的資源が大陸連合政府の下で動員された場合、どれほど効果的になるかを強調した。[ 183 ]
ンクルマ、モロッコの反体制派指導者ベン・バルカ、そしてフィデル・カストロは、ソ連と中国の両方からの独立を維持しようとしたアフリカ、アジア、ラテンアメリカ人民連帯機構（OSPAAL）の結成に責任を負っていた。当時、中国とソ連の関係は非常に緊張していた。[ 184 ]
国連という最大の国際機関において、アフリカの声が意味を持って現れるようになったのは、CPP政権の時代に遡ることができる。[ 185 ]
ガーナ政府は1960年から1964年にかけて、コンゴにおける国連の平和維持活動を積極的に支援した。1960年、モイーズ・チョンベがカタンガの分離独立を宣言した後、ルムンバが軍事支援を要請した際、ガーナ軍は国連の作戦に参加した。しかし、国連の介入を支持したガーナ軍は、国連の支援を求めたまさにその政府の指導者であるルムンバの失脚と殺害につながる作戦に従事する国連部隊の一員となった。この経験は、アフリカの問題にはアフリカ独自の解決策を見出さなければならないというCPPの見解を裏付けるものとなった。[ 186 ]
1963年、国連のガーナ代表団はアフリカグループと、コンゴに派遣される全アフリカ軍の計画について協議した。国連やNATOなどの外部勢力に頼るのではなく、アフリカの平和を維持するために全アフリカ最高司令部を設立することは、党の重要な目標であり続けた。[ 187 ]
ガーナはCPP政権時代を通じてコモンウェルスの一員であり続け、アフリカ問題が議論されるコモンウェルス会議においてその役割は極めて重要であった。これは、 1964年に入植者政府が一方的な独立宣言（UDI）に向けて動いていることが明らかになった当時のローデシア危機の際に非常に明白になった。[ 188 ]
1965年にロンドンで開催されたコモンウェルス会議で、アフリカ諸国とアジア諸国は、一方的独立宣言（UDI）に反対するという共通の立場に合意した。これは主にンクルマの努力の結果であった。会議では、ローデシアに一人一票の原則を適用し、多数決による統治への進展を妨げないことで合意した。[ 189 ]
1965年にUDIが宣言された際、CPP政府はイアン・スミス入植者政権の打倒を支援し、同政権によって攻撃または脅かされたアフリカ諸国を支援するために、アフリカ諸国による共同行動の提案を作成した。さらに、ガーナは英連邦からの脱退の意向を示した。[ 190 ]
ンクルマの尽力により、アパルトヘイト体制下の南アフリカが英連邦から脱退せざるを得なくなったことで、ガーナの評判はさらに高まった。ガーナは、南アフリカの人種差別主義的な少数派政権を含む組織の一員であり続けることはできなかった。英国政府はガーナと南アフリカのどちらかを選ばなければならなかった。英国はガーナを選んだ。これはCPP政権の威信を示すものであった。英国は、ガーナが英連邦を脱退すれば、多くのアフリカ諸国がガーナに倣うだろうと知っていた。[ 191 ]
1961年後半、野党が鉄道ストライキを扇動し支援してからわずか数か月後、アクラではロメを拠点とする野党が組織した一連の爆弾テロが発生した。これらの爆弾テロは、1962年に予定されていたエリザベス2世女王陛下の訪問に先立って行われ、ガーナが訪問するには安全ではないという印象を与えるために野党が計画したものであった。[ 192 ] 1962年8月には、現在では悪名高いクルンググ爆弾テロが発生し、野党が爆弾を隠していたンクルマ宛ての花束を持っていた少女が残忍かつ卑劣に殺害された。クルンググ爆弾テロの後、アクラでは一連の組織的な手榴弾攻撃が発生し、そのうちの1つはプリンセス・マリー・ルイーズ小児病院近くの行進ルート上の少年パイオニアの子供たちを標的としたものであった。[ 193 ]野党議員RBオチェレとUP活動家のヤウ・マヌはクルンググ爆破事件への関与を認め、1964年に出版されたデニス・オースティンの著書『ガーナの政治 1946-1960』には、「クルンググ爆破事件やその他の爆破事件の陰謀が、元野党議員、特にオベツェビ・ランプティによってロメやその他の場所で企てられたことは明らかだった」と記されている。[ 194 ]
1964年1月、フラッグスタッフ・ハウスで勤務中の武装警官アメテウィーによるンクルマ暗殺未遂事件で、サリフ・ダルガティ警視が殺害された。野党によるこれらのテロ爆破事件で、男性、女性、子供を含む30人のガーナ人が死亡し、300人以上が負傷し、生涯にわたって障害を負った。[ 195 ]
これらのテロ爆弾事件は、CPP政権を不安定化させるためのものであり、1966年2月にはCPP政権の転覆と転覆へと繋がった。[ 196 ]
ベトナム危機の解決を目指すイギリス連邦使節団のリーダーとして旅をしていた最中、CPP政権は軍事政権とガーナ警察のメンバーによって打倒された。彼らは少なくとも1964年以来、アメリカ中央情報局（CIA）と協力して政権交代を実現しようとしていた。[ 197 ]
フラッグスタッフ・ハウスの大統領警護隊は数時間にわたって激しく抵抗したが、最終的には降伏を余儀なくされた。クーデターには一般市民の参加はなかった。一般市民は当初、呆然とした。[ 198 ]
軍事・警察政権は、政権の政治委員会に所属していたKAブシア博士や、軍事政権の司法長官となったビクター・オウス氏など、反対派の主要メンバーを取り込んだ。予防拘禁法は廃止され、予防拘禁令に置き換えられたが、(1)被拘禁者は控訴できず、(2)逮捕理由を被拘禁者に知らせる義務はない、という2つの変更が加えられた。[ 199 ]
軍隊と警察はCPPの主要幹部を一斉検挙し、刑務所に投獄した。事実上、全国の党指導部全員が逮捕された。閣僚全員、国会議員、CPPの幹部、労働組合指導者を含むすべての傘下組織、関連組織が逮捕された。[ 200 ]
ンクルマは和平提案を持ってベトナムに向かう途中で国外に出ており、アクラの主要拠点はすべて占拠され、CPPの指導部は逮捕されていたため、即座の効果的な抵抗は不可能だった。軍事・警察政権は権力を掌握し、CPP政府の解散と党の禁止を宣言した。CPPのメンバーは、1979年までの13年間、党の政治活動への参加を禁じられた。[ 201 ]
同党はギニアのコナクリで存続し、ンクルマとその側近はセク・トゥーレ大統領とPDGの招待で1966年から1972年までそこに滞在した。同党はガーナで地下活動を続け、時折異なる党名で表舞台に現れた。CPPは生き残り、汎アフリカ運動の中でさらに勢力を拡大した。なぜなら、ガーナでの反動的なクーデターはガーナ国民だけに影響を与える国内問題ではなかったからである。このクーデターは、アフリカ大陸全体、そして世界中のアフリカの人々に影響を与えることになった。[ 2 ]
ンクルマと彼の側近は1966年3月2日にギニアに到着し、前例のない汎アフリカ主義の表明として、ンクルマはコナクリで共同大統領に任命され、ガーナにおける立憲政府の回復に向けた取り組みとCPPの汎アフリカ主義目標の継続の両方において中心的な役割を担うようになった。[ 23 ]
その闘争は次のような方法で行われた。
1. 組織：ガーナへの帰還と立憲政府の再建に向けた具体的な計画の策定。
2.ンクルマがギニアの「アフリカ革命の声」を通じてガーナの人々に向けて行った放送。
3.ガーナ国内、英国、ディアスポラ、アフリカ全土、その他の地域におけるCPP支援グループとの緊密な連絡。
4. ンクルマの書籍、パンフレット、声明。これらは、ンクルマの以前の英国の出版社が政権崩壊後に彼の著作を出版したがらなかったため、彼の著作を出版および配布するために英国に設立された会社であるパナフ・ブックス社によって出版された。 [ 28 ]
5. ロンドンを拠点とする月刊誌「アフリカ・アンド・ザ・ワールド」は、1960年にCPP政権の支援を受けて創刊された。世界中に読者がおり、進歩的で正確な報道で高い評価を得ていた。クーデター後も、資金不足で廃刊を余儀なくされた1971年まで、ガーナとアフリカに関する真実の報道を続けた。[ 202 ]
政治化プログラムの一環として、ンクルマの側近たちによって政治委員会が結成された。その最初の任務は、ガーナでのクーデターの原因と余波を調査することであった。クーデターの背後にはどのような内外の力が働いていたのか？そこからどのような教訓が得られるのか？これらの疑問が、ガーナ国内外の党員の間で議論された。ガーナ国民がアフリカで最も高い生活水準を享受していたにもかかわらず、なぜCPP政権と共謀しようとするガーナ国民が十分に存在したのか？なぜ一部のCPP幹部が離反したのか？党の広範な政治教育プログラムがクーデターを防ぐことができなかったのはなぜか？[ 203 ]
政治委員会が到達した結論の一部は以下のとおりである。
1. クーデターの背後にあった主な外部勢力は、アメリカ、イギリス、西ドイツの情報機関であった。
2. 党、その統合された「翼」、公務員、国営企業、軍隊、警察にはいくつかの欠陥があった。例えば、一部の国営農場の管理不備、設備の浪費、非効率性、「政治的方向性」の欠如などがあった。[ 204 ]
政治委員会の報告書と党の政権復帰に関する勧告の大部分の根底には、汎アフリカ社会主義の原則に基づいた社会を構築するために必要な、CPPの政策と方法を大衆に理解させるための教育の重要性を強調する必要性があった。[ 205 ]
それは国民の政治意識の欠如によるものであり、党の理念や政策に根本的な欠陥があったわけではない。
ロンドンの党員たちは、集会、デモ、セミナーなどを通じて、また党機関紙「夜明け」を通じて、CPPへの変わらぬ忠誠を示し、軍事政権による党の解散主張を拒否した。
海外のCPPはクーデター当日（1966年2月24日）に声明を発表し、軍事行動を非難するとともに、立憲政府への支持を表明した。
1966年以降、イギリス、ヨーロッパ、アフリカ全土、その他の地域でンクルマ主義者がンクルマの政治哲学に賛同する組織を結成した。それぞれがンクルマ主義の正統な代弁者であると主張したが、その用語の解釈、意味、そして従うべき手順において意見が異なっていた。彼らはCPPではなく「ンクルマ主義」という言葉を使った。ンクルマ主義者であると主張する様々なグループの分裂は、主にイデオロギーの明確さの欠如によって引き起こされた。長年にわたってガーナで急増したンクルマ主義政党に関する混乱も、継続的な不満と統一の失敗の一因となった。[ 206 ]
セク・トゥーレがンクルマの棺に刻むよう命じた「最も偉大なアフリカ人」という言葉を胸に、ンクルマは1972年4月27日午前8時45分、ルーマニアのブカレストで死去した。彼はしばらく体調を崩していたが、1971年8月までギニアを離れて治療を受けることを拒否していた。
クワメ・エンクルマは、死去から3日後の4月30日にアフリカへ帰還した。ギニア政府は、彼の遺体を保存し、特別な棺に納めてコナクリへ空輸する手配をしていた。
1972年5月13日と14日の2日間、コナクリで葬儀が行われ、アフリカやその他の地域からの解放運動、政府、進歩的な政党や運動の代表者が参列した。[ 50 ]
1972年7月7日、ギニア政府とガーナの軍事政権との数週間にわたる交渉の後、クワメ・エンクルマの棺がアクラに空輸された。棺が大統領官邸に安置されている間、国旗は半旗で掲げられ、追悼式典が行われた。そして7月9日、棺はエンクルマの生誕地であるンクロフルに運ばれ、墓に納められた。[ 2 ]
「最も偉大なアフリカ人」であり、コンベンション人民党の創設者であるクワメ・エンクルマの最終的な安息の地は、 1957年3月6日にクワメ・エンクルマがガーナの独立を宣言したアクラのポロ競技場跡地にある美しい記念公園内の大理石の霊廟である。再埋葬式は、ガーナ共和国建国32周年にあたる1992年7月1日に行われた。[ 207 ]
1970年代後半にアクーフォ将軍の軍事政権によって政党政治の禁止は解除されたものの、CPPは依然として禁止されており、党名とシンボルを使用することはできなかった。CPPは、党の父となったアルハジ・イモル・エガラの指導の下、人民国家党（PNP）として再編成された。しかし、1966年にCPPを打倒した国民解放評議会の政党政治に関する法令により、彼は1979年の選挙に出馬する資格を失っていた。[ 208 ]
エガラが名誉回復に努める中、ヒラ・リマン博士が党の大統領候補に選出された。PNPは1979年の選挙で勝利し、ヒラ・リマン博士はガーナの大統領となった。しかし残念なことに、1981年12月31日、彼の政権はジェリー・ジョン・ローリングス空軍中尉によって打倒され、ローリングスはまず暫定国家防衛評議会（PNDC）の軍事独裁者として、そして在任中に創設した国民民主党（NDC）を率いて第4共和制の初代大統領として国を統治した。[ 209 ]
1992年に政党活動の禁止が再び解除されたとき、CPPは組織化して指導者のもとに結集することができなかった。イモル・エガラは亡くなっており、ヒラ・リマンはまだ生きていたものの、党の指導者として認められていなかった。[ 210 ]
ヒラ・リマン率いる人民国民会議（PNC）、後にローリングスの副大統領となったコウ・ンケンセン・アルカー率いる国民会議党（NCP）、人民遺産党、そして元教育大臣のクワク・ボアテングなど、かつての党の重鎮が率いる多くの分派グループが出現した。これらの分派政党はすべて1992年の選挙に立候補したが、大敗した。[ 211 ]
1996年の選挙前には再編があったが、エドワード・マハマが率いるPNCを除いて、他のほとんどのンクルマ主義政党は「大同盟」に加わり、新愛国党の党首ジョン・アジェクム・クフォーの大統領への野望を支持した。[ 212 ]
2020年8月22日、アイバー・グリーンストリートが2020年選挙の党首に選出された。彼は213票を獲得し、ライバルたちは票を分け合った。ブライト・アクウェティは27票、ディバイン・アイヴォールは14票を獲得した。アイバー・コビナ・グリーンストリートは2016年の選挙で党を代表しており、今回が全国レベルで党を代表する2度目となる。[ 213 ]
CPPの禁止に対する抵抗は、CPP政権が打倒され、すべての政治活動が禁止された1966年2月のクーデターに遡る。長年にわたり、軍事政権が権力を握っていた間、禁止に対する反対は秘密裏に行わなければならなかった。その後、政治活動が許可されると、CPPの禁止を解除するための試みが公然と行われた。この問題はガーナの司法を通じて追求されたが、成功しなかった。[ 214 ]それにもかかわらず、ガーナ国内外のンクルマ主義者は、圧力団体、訴え、デモ、請願などを組織し、たゆまぬ努力を続けた。それは、ンクルマ主義者が再び「CPP」という歴史的な党名の下に集結できる勝利まで終わることのない運命にある運動であり、その党名はすべての真のンクルマ主義者の心に深く刻まれている。[ 215 ] [ 216 ]
1998年、2000年12月に議会選挙と大統領選挙が予定されていたため、効率的な選挙運動を組織するのに十分な時間を確保するために、遅滞なく政党を登録することが不可欠だった。「CPP」を登録できない場合は、それに最も近いものを選ばなければならなかった。[ 217 ]
コンベンション党は、1998年8月11日に選挙管理委員会から最終的な登録証明書を受け取ったときに再結成された。ンクルマ主義者の言葉を借りれば、「CPはCPPである」。それはPHP、NIP、PPDD、ンクルマ主義者コーカス、NCP、およびPNCの一部から構成される主流のンクルマ主義組織であった。党はCPPの雄鶏のシンボルと「常に前進、決して後退しない」というモットーを保持した。経験豊富なCPPのベテランであるコジョ・ボツィオが党の暫定議長に任命された。[ 218 ]
ンクルマ主義勢力の合併による共産党結成の原動力は、草の根レベル、特に若者からもたらされた。これは将来にとって良い兆候であり、共産党が政治哲学としてンクルマ主義を明確に採用したことも同様である。[ 219 ]
しかし、2000年の選挙前にCPPは禁止措置が解除され、その後2000年と2004年の選挙に立候補した。
どの国の歴史にも、決定的な転換点を示す重要な日付が存在する。ガーナの歴史における重要な日付はすべて、CPP（人民会議党）と関連している。
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出版年数
2004年12月7日の選挙で、同党は全230議席のうち3議席を獲得した。大統領選挙における同党の候補者、ジョージ・アグデイの得票率はわずか1.0%だった。
2008年の大統領選挙と議会選挙では、同党はジョモロ選挙区でクワメ・ンクルマの娘サミア・ンクルマのために1議席を獲得した。大統領候補のパー・クウェシ・ンドゥオムは期待を下回る結果となり、有効投票総数の1.4%しか獲得できなかった。[ 221 ]
2018年6月、同党は社会主義インターナショナルに諮問メンバーとして加盟を認められた。[ 222 ]
2023年12月、党のさまざまな地域委員会や組織の代表者で構成される全国執行委員会は、全国指導部を財政上の不正行為、行政上の無能、2024年の選挙前にアラン・ジョン・キエレマテンの変革運動に党のデータを売却したとして非難し、全国指導部を解散させようとする決議を可決した。全国執行委員会は、新しい指導部が選出されるまでの当面の間、党務を管理するために13人の暫定組織を設立した。[ 223 ]その後、事務総長、全国会計、全国組織責任者、全国女性組織責任者、全国青年組織責任者が全員辞任したが、党議長のナナ・アコスア・フリンポマ・サルポン＝クマーンクマは疑惑に異議を唱え、辞任を拒否した。[ 224 ]党内の反応は分かれ、長老評議会と全国執行委員会の一部は、ナナ・フリンポマー議長の解任は不適切に行われ、党の憲法に反しているとして、彼女への支持を維持した。[ 225 ]一方、アシャンティ州と北部州の地方支部は、NECの暫定指導部を支持し、旧指導部と交流する地域の党員を懲戒処分にすると発表した。[ 226 ] [ 227 ]指導部危機にもかかわらず、党はこれらの展開が今年後半に行われる総選挙の準備に影響を与えないと断言した。[ 228 ]
コンベンション人民党は、4年ごとに全国代表者大会を開催し、新たな幹部を選出する。
同党は2020年8月22日に東部地域で直近の選挙を実施し、党を率いる党首と幹部を選出した。[ 213 ]
以下は、選出された現職の全国執行部です。
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