朝鮮民主主義人民共和国国務委員長(公式翻訳では「国務長官」とも表記される)は、北朝鮮の最高指導者であり国家元首である。国務長官は、北朝鮮の最高指導機関である国務委員会(SAC)の議長を務め、北朝鮮軍の最高司令官でもある。
この役職は、1972年に国防委員会委員長として初めて設置されました。当時、国防委員会は中央人民委員会の下部組織であり、北朝鮮の国家主席が国防委員会委員長を務めていました。金日成は国家主席として国防委員会委員長を務めました。1992年、この役職は国家主席から分離され、国防委員会は中央人民委員会から独立した組織となりました。金正日が国防委員会委員長に就任しました。1994年には、この役職の権限がさらに拡大され、国家主席の廃止も監督しました。2011年の金正日死去後、この役職は初代委員長に改称され、金正恩が就任しました。2016年、国防委員会は国務委員会に置き換えられ、金正恩が国務委員会委員長に就任しました。
北朝鮮憲法は、大統領に国家全体の事柄を指導し、重要な国家官僚を任命する権限を与えている。大統領はまた、外交代表を任命し、他国と条約を締結する権限も持っている。大統領は非常事態、戦争状態、または動員命令を宣言し、戦時中に国の防衛を指揮することができる。大統領はまた、北朝鮮の核兵器庫を完全に管理している。国家主席は最高人民会議によって選出される。この地位は、北朝鮮の支配政党を率い、北朝鮮の最高指導者を務める朝鮮労働党(WPK)の書記長が務める。大統領の任期は最高人民会議の任期と同じで、任期制限はない。現在の大統領は金正恩で、 2016年6月29日に就任し、2019年4月11日に再選された。
この役職は、1972年12月28日に中央人民委員会国防委員会委員長(朝鮮語: 중앙인민위원회 국방위원회 위원장)として初めて設置されました。当時、国防委員会は中央人民委員会の下位の委員会であり、中央人民委員会は1972年から1998年まで北朝鮮の最高指導機関でした。1972年の北朝鮮憲法では、北朝鮮の主席は国防委員会委員長であり、国の軍隊の最高司令官でもあると規定されています。[ 6 ]北朝鮮の主席であった金日成は、1972年12月28日から1993年4月9日まで国防委員会委員長を務めました。
1992年4月9日、1972年憲法の改正により国防委員会が中央人民委員会から独立した機関となったことを受け、この役職は国防委員会委員長(朝鮮語:국방위원회 위원장)と呼ばれるようになった。この改正により、委員長の権限は拡大され、北朝鮮における最高軍事指導機関の長となった。1992年の憲法改正では、大統領が国防委員会委員長と軍最高司令官を兼任する必要はなくなった。これにより、金日成の後継者として指名されていた金正日が、1993年4月9日に国防委員会委員長に選出された。金正日は選出に先立ち、1990年5月24日に国防委員会第一副委員長に選出され、 1991年12月24日には朝鮮人民軍最高司令官に就任していた。
1994年7月8日の金日成の死去後、1998年9月5日に憲法改正が承認され、国防委員会委員長の権限がさらに拡大された。この改正により、金日成は北朝鮮の永遠の主席として位置づけられ、委員長の地位は廃止された。改正憲法には明記されていないものの、国防委員会は事実上、国内の最高指導機関となり、委員長は国家の最高位の地位に就いた。1998年の憲法改正により、国防委員会委員長は事実上北朝鮮の最高位の地位となったが、国家元首の地位はなかった。 1998年から2019年までは、最高人民会議常任委員長が国の国家元首に指名されていた。
2009年4月9日、憲法改正により国防委員会委員長の権限が拡大された。この改正により、委員長は国の最高指導者とされた。委員長には、すべての国務を指揮し、外国との重要な条約を締結する権限が与えられた。委員長はまた、重要な国防当局者を任命または解任し、特別恩赦を与え、非常事態と戦争状態を宣言し、動員命令を発令することができる。金正日氏は1993年に国防委員会委員長に選出された後、1998年9月、2003年9月、2009年4月に再選され、2011年12月17日に死去するまでこの職を務めた。
金正日氏の死去後、国防委員会委員長の職は2011年12月から2012年4月まで空席のままだった。2012年4月13日に憲法改正が承認され、金正日氏が国防委員会の永代委員長(韓国語: 영원한 국방위원회 위원장)として憲法に明記された。この改正により、国の最高指導者とされる国防委員会第一委員長(韓国語: 국방위원회 제1위원장)の職も新設された。金正日氏の後継者として指名された金正恩氏は、2012年4月13日に国防委員会第一委員長に選出され、2014年4月に再選された。
2016年6月29日、最高人民会議は、北朝鮮の最高指導機関として国防委員会に代わる国務委員会を創設する憲法改正を承認した。この改正により、国務委員長の職も創設された。[ 7 ]金正恩は2016年6月29日に国務委員長に選出され、2019年4月11日に再選された。[ 8 ] [ 9 ] 2019年4月11日、憲法が改正され、国務委員長が北朝鮮の国家元首となった。同年8月29日の別の憲法改正により、委員長は最高人民会議の条例、国務委員会の決定および命令を公布し、北朝鮮の外交代表を外国に任命する権限を与えられた。[ 10 ]
2021年2月、この役職の公式英語訳は「国務長官」に変更された。しかし、韓国語のタイトルでは、「議長」を意味する위원장という単語は、주석( 1972年から1994年まで金日成が務めた北朝鮮の大統領職に使用されていた単語)にも、대통령(韓国の大統領が使用していた単語)にも置き換えられなかった。[ 11 ]
憲法によれば、国務長官は最高人民会議によって選出される。[ 12 ] [ 13 ]選挙は「朝鮮国民全体の合意」に基づいて行われるべきであると規定されている。[ 13 ]国務長官の選挙は最高人民会議の会期中に行われる。[ 13 ]朝鮮労働党中央委員会は、最高人民会議に大統領候補の提案を送る。中央委員会の提案は、最高人民会議常務委員長によって最高人民会議に提出される。その後、最高人民会議は候補者に全会一致で投票する。実際には、この地位は一党制国家の最高指導者である朝鮮労働党総書記に留保されている。
国家主席の任期は最高人民会議の任期と同じで、通常は5年である。[ 14 ]憲法は国家主席の任期制限を定めていない。国家主席は最高人民会議の代議員に選出されることはできない。[ 13 ]最高人民会議は歴史的に国家主席を罷免する権限を持っていたが、これは2026年に廃止された。[ 15 ]憲法は国家主席のその他の資格を定めていない。そのため、国家主席に選出される権利は、17歳以上のすべての北朝鮮国民に与えられる通常の選挙権に関する規定によって規定されている。[ 16 ]
国家主席は国家元首であり、北朝鮮の最高指導者として国家の全体的な業務を指揮する権限を持つ。[ 17 ] [ 18 ]主席はまた、北朝鮮の最高指導機関である国務委員会の長も務める。[ 18 ]国務委員会は重要な国家政策について議論し決定する責任を負う。[ 19 ]国務委員会はまた、主席の命令および国務委員会の布告、決定、指令の執行を監督する。[ 19 ]国家機関の決定および指令が主席の命令または国務委員会の布告、決定、指令に反する場合、国務委員会はこれを取り消すことができる。[ 19 ]
国家主席は、第一副主席、副主席、および国家事務委員会の委員を指名する権限を有し、これらの委員は最高人民会議によって選出される。[ 12 ]主席はまた、最高人民会議にこれらの委員の罷免を提案することもできる。[ 12 ]主席はまた、最高人民会議議長や内閣総理を含む重要な国家官僚を停職、任命、または罷免する権限も有する。主席は、国民の信頼を失った会議の代表を罷免することができる。[ 15 ]
国務委員長は、最高人民会議で審議される議題を提出することができる。[ 20 ]委員会も最高人民会議に議題を提出することができる。[ 20 ]委員長は、最高人民会議の条例および国家事務委員会の政令、決定、指令を公布し、[ 18 ]命令を発する権限を有する。[ 21 ]国家事務委員会委員長の命令は、最高人民会議で可決された通常の法律よりも優先される。国家事務委員会は、これらの命令の執行を監督する。[ 19 ]委員長は、「国家の発展と人民のニーズに合致しない」最高人民会議またはその常務委員会が採択した法律、政令、決定、指令に対して拒否権を行使することができる。[ 15 ]
国家主席は北朝鮮の国家元首として外交関係において北朝鮮を代表し、主要な条約を締結することができ、北朝鮮の外交代表を外国に任命および召還することができる。[ 18 ]外国は北朝鮮駐在大使の信任状および召還を国家主席に提出するが、[ 22 ]慣例として、信任状を受け取る任務は国家主席常任委員会の委員長に委任されている。[ 23 ]
国家主席は北朝鮮軍の最高司令官である。[ 24 ]最高司令官として、国家主席は全軍を指揮する。[ 24 ]さらに、国家主席は北朝鮮の核戦力に対して「一元的な指揮権」を有する。[ 25 ]国家主席は、核戦力の指揮組織に核戦力使用の権限を委任することができる。[ 15 ]国家主席は非常事態、戦争状態、または動員命令を宣言する権限を有し、戦時には国防委員会を組織することができる。[ 18 ]
国務委員会の委員長は、国家勲章を授与し、特別恩赦を与える権利を行使することができる。[ 18 ]

ニューヨーク・タイムズの記事末尾の注記によると、「この記事の以前のバージョンでは、北朝鮮が金正恩氏を労働党中央軍事委員会の委員長に昇格させ、政治局および幹部会のメンバーに任命した日付が誤って記載されていました。正しくは水曜日(4月11日)であり、木曜日(4月12日)ではありません。」