1790年の妥協

1790年の妥協は、アレクサンダー・ハミルトン、トーマス・ジェファーソン、ジェームズ・マディソンの間の妥協であり、ハミルトンは連邦政府が州の負債を引き継いで支払う決定を勝ち取り、ジェファーソンとマディソンは南部のためにコロンビア特別区と呼ばれる首都を獲得した。この合意により、議会の行き詰まりは解消された。南部は財務省による州の負債の引き受けを阻止しており、それによって財政的に強力な連邦政府を建設するというハミルトンの計画が崩壊した。北部人は、南部が強く望んでいた、バージニア州とメリーランド州の州境に恒久的な首都を置くという提案を拒否した。

トーマス・ジェファーソンが主催したこの会議には、アレクサンダー・ハミルトン、ジェームズ・マディソン、ジェファーソンのみが出席したため、何が話し合われたのか憶測が飛び交った。^[要出典]

この妥協により、1790年7月と8月に1790年居住法と資金法が可決された。歴史家ジェイコブ・クックによると、この妥協は「アメリカ史上最も重要な協定の一つと一般にみなされており、よく知られているミズーリ妥協と1850年妥協のすぐ下にランクされている」という。^[1]

連邦および州レベルの政治家たちは、非公式の交渉によって立法上の行き詰まりを打破しようとした。1790年の夏、当時国の臨時首都となっていたニューヨーク市では、数多くの秘密会議や政治晩餐会が開催された。 ^[2]

「夕食の席での取​​引」^{[3] [4] は}、こうした妥協の試みの最終段階における極めて重要なエピソードであった。事件から2年後に元国務長官トーマス・ジェファーソンが語ったところによると、この「夕食」 ^[5]は、財務長官 アレクサンダー・ハミルトンと米国下院議員ジェームズ・マディソンとの非公開の会合であった。^[3] 6月に聖職者代替法案が下院で2度目の否決となった直後、ハミルトンは自分の財政計画が頓挫することを絶望し、新しく任命されたジェファーソンにこの問題への影響力を発揮するよう訴えた。^{[5] [6]}ジェファーソンの記述によると、ジェファーソンは1790年6月20日頃、ニューヨーク市の自宅に2人の役人を招いて夕食会を催した。この会合で「聖職者代替」と「居住」の危機に関する政治的な決着がついた。

ジェファーソンはニューヨーク市の下宿先での男たちの出会いについて次のように述べている。

「結局、マディソン氏は、上院からの修正案によってこの問題（すなわち、州債務の引き受け）を再び下院に持ち込むという提案に同意し、賛成票を投じることも反対を完全に撤回することもないが、強硬にならず、運命に任せるつもりだとした。誰が言ったかは忘れたが、この薬は南部諸州にとって苦い薬となるので、彼らをなだめるために何かすべきだ、そして、政府所在地を（ポトマック）に移すのは正当な措置であり、おそらく彼らに人気があり、引き受けに続く適切な措置だろう、と発言した。」^[7]

ハミルトン国務長官の「公的信用に関する第一報告書」の主要条項は、公債引受法の成立で承認され、公的信用の基盤が確立された。^{[8]居住法の結果、米国の恒久的な首都は、ニューヨーク市や}フィラデルフィアなどの大都市や金融の中心地ではなく、当時国内の人口の中心であった農業州であるメリーランド州とバージニア州に置かれることとなった。^{[9] [8] [10]}ジェファーソンとマディソンは、取引の一環として、ハミルトンからバージニア州の有利な債務調整を確保した。^{[11] [12]}

歴史家のマックス・M・エドリングは、この仮定は、首都の所在地を交渉の策略として利用することでうまくいったと述べている。アレクサンダー・ハミルトンは、アメリカ独立戦争の費用を払うために各州が負った負債を連邦政府の財務省が引き継いで返済することを提案した。財務省は金持ちが購入する債券を発行し、それによって金持ちは連邦政府の成功に具体的な利害関係を持つことになる。ハミルトンは、輸入に対する新しい関税の収入で新しい債券を返済することを提案した。ジェファーソンは当初この計画を承認したが、マディソンは、連邦政府による負債の管理は連邦政府に過度の権力を集中させると主張して彼の考えを変えた。

エドリングは、1790年にこの法律が可決された後、この仮定が受け入れられたと指摘した。ジェームズ・マディソンは投機家に100%未満の利子を支払おうとしたが、投機家には彼らが支払った額面金額が支払われ、彼らが支払った額がいくら少額であったかは関係なかった。ジェファーソンが大統領になったとき、彼はこの制度を継続した。米国の信用は国内外でしっかりと確立され、ハミルトンは多くの債券保有者を彼の新しい連邦党に加入させることに成功した。良好な信用により、トーマス・ジェファーソンの財務長官アルバート・ギャラティンは、1803年のルイジアナ買収の資金をヨーロッパで借り入れ、1812年の戦争の資金を借り入れることができた。^[13]

この妥協はミュージカル「ハミルトン」の中でリン＝マニュエル・ミランダの「 The Room Where It Happens 」という歌でドラマ化されており、この妥協の傍観者であり交渉の会話には関与していなかったアーロン・バーの視点から物語が語られている。^[14]

• 公的信用に関する最初の報告書
• 居住法

• ブロック、WR 1957。『初期共和国に関する随筆集におけるアレクサンダー・ハミルトンの思想と影響：1789-1815年』。レナード・W・レヴィ、カール・シラクーサ編。ニューヨーク：ホルト、ライナーハート、ウィンストン、1974年。
• バースタイン、アンドリュー、アイゼンバーグ、ナンシー。2010年。マディソンとジェファーソン。ニューヨーク：ランダムハウス
• クック、ジェイコブ E.「1790 年の妥協」ウィリアム アンド メアリー クォータリー27 (1970 年 10 月): 523–545。JSTOR に掲載
• エリス、ジョセフ・J. 2000.建国の兄弟: 革命世代。 アルフレッド・A・ノップフ。ニューヨーク。ISBN 0-375-40544-5 
• マローン、デュマ、ラウチ、バジル。1960 年。『自由のための帝国：アメリカ合衆国の起源と成長』。アップルトン センチュリー クロフト社。ニューヨーク。
• スタロフ、ダレン。2005年。ハミルトン、アダムス、ジェファーソン：啓蒙主義の政治とアメリカ建国。ヒル・アンド・ワン、ニューヨーク。ISBN 0-8090-7784-1 
• https://www.telegraph.co.uk/theatre/what-to-see/hamilton-musical-show-watch-disney-plus-uk-2021/#:~:text=Officially%20titled%20Hamilton%3A% 20An%20アメリカ、the%20アメリカ%20戦争%20of%20独立。

• ボルデウィッチ、ファーガス M. 『第一回議会：ジェームズ・マディソン、ジョージ・ワシントン、そして一群の並外れた男たちがいかにして政府を発明したか』（2016年）1789～1791年。
• クリントン、ジョシュア・D、アダム・メイロウィッツ。「議会における戦略的投票の説明の検証：1790 年の妥協の再検討」アメリカ政治学ジャーナル48.4 (2004): 675–689。
• リズヨルド、ノーマン K.「1790 年の妥協: 夕食の席での交渉に関する新たな証拠」ウィリアム アンド メアリー クォータリー33 (1976 年 4 月): 309–314。JSTOR に掲載

• 国立公文書記録管理局所蔵の「1790年の妥協」
• 「1790年の妥協案」権利章典研究所