奨学金

奨学金とは、学生が高等教育を受けるために支給される経済的支援の一形態です。一般的に、奨学金は、学業成績、多様性と包容性、運動能力、経済的ニーズ、研究経験、特定の職業経験といった一連の基準に基づいて授与されます。

奨学金の基準は通常、奨学金の寄付者の価値観と目標を反映しています。奨学金の受給者は奨学金を返済する必要はありませんが、受給者は支援期間中、一定の要件を満たし続けることが求められる場合があります。例えば、最低成績平均点を維持することや、特定の活動（例えば、運動奨学金受給者の場合は学校のスポーツチームでプレーすること）に参加することなどです。^{[ 1 ] [ 2 ]}

奨学金の内容も様々で、授業料の一部をカバーするものもあれば、授業料、宿泊費、住居費など全てをカバーする「全額支給」のものもあります。

歴史的に見ると、奨学金は中世ヨーロッパにおける宗教的および慈善的な慈善行為として始まり、その後、社会移動と国家発展のための制度的ツールへと発展しました。^{[ 3 ] [ 4 ]}ボローニャ大学やハーバード大学などの大学で提供された初期の支援から、20世紀の標準化された成績に基づく援助に至るまで、奨学金は進化する教育の優先事項を反映しています。^{[ 3 ] [ 5 ]}

近年、奨学金は公共政策においても不可欠なものとなっている。政府や組織は、教育の公平性、経済発展、貧困緩和を促進するために、奨学金をますます活用している。^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}国連の持続可能な開発目標4などの国際的な枠組みでは、恵まれない学習者の教育機会を拡大し、国や世界の開発目標を達成する上で、奨学金が重要な役割を果たすと指摘している。同時に、入学者の増加と公的資金の減少により、ドナー支援の奨学金や費用分担モデルへの依存度が高まっており、奨学金は教育費の負担を軽減するための不可欠なメカニズムとして位置づけられている。^{[ 9 ] [ 10 ]}

権威があり競争率の高い奨学金の中には、学術界以外でもよく知られているものもある。例えば、大学院レベルではフルブライト奨学金やローズ奨学金、学部レベルではロバートソン奨学金、モアヘッド・ケイン奨学金、ジェファーソン奨学金などが挙げられる。

奨学金と助成金という用語はしばしば同義語として使われますが、これらは明確に異なります。助成金は経済的ニーズのみに基づいて提供されますが、奨学金には経済的ニーズの要素が含まれる場合もありますが、他の基準にも依存します。^{[ 11 ]}

• 学業奨学金は通常、最低成績平均点やACTやSATなどの標準化テストのスコアを用いて受賞者を絞り込む。
• スポーツ奨学金は一般的に学生の運動能力に基づいて支給され、学校の運動部のために優秀な選手をスカウトするための手段として用いられる。
• 成績優秀者奨学金は、特定の教科における成績、クラブ活動への参加、地域社会への貢献など、さまざまな基準に基づいて授与される場合があります。

連邦政府のペル奨学金は、学士号取得を予定している人に支給され、その人の経済的ニーズのみに基づいて支給されます。^{[ 12 ]}

最も一般的な奨学金は、以下のように分類できます。

• 成績優秀者奨学金：これらの奨学金は、学生の学業、芸術、運動能力、その他の能力に基づいて授与され、多くの場合、応募者の課外活動や地域社会への貢献の実績も考慮されます。このような成績優秀者奨学金のほとんどは、学生に直接支給されるのではなく、学生が通う教育機関から直接支払われます。^{[ 13 ]}
• ニーズに基づく：一部の民間のニーズに基づく給付金は紛らわしいことに奨学金と呼ばれ、FAFSA（家族の予想負担額）の結果を必要とします。しかし、奨学金は多くの場合成績に基づくものですが、助成金はニーズに基づく傾向があります。^{[ 14 ]}
• 学生限定奨学金：これらは、申請者が学生固有の要素に基づいて資格を得る奨学金です。
• グループ固有の奨学金：性別、人種、性的指向、宗教など、保護対象グループのみを対象とした奨学金は、差別禁止法に違反する可能性がある。^{[ 15 ]}
• キャリア特化型：これらは、特定の研究分野を追求する予定の学生に大学が授与する奨学金です。^{[ 16 ]}多くの場合、最も手厚い奨学金は、教育や看護など、需要の高い分野でのキャリアを追求する学生に授与されます。米国の多くの学校は、特に学生が需要の高い地域で働くことを希望する場合、将来看護師になる学生に全額奨学金を与えています。
• 大学別：大学別奨学金は、個々の大学が優秀な応募者に提供するものです。これらの奨学金は、学業成績と個人的な業績に基づいて授与されます。一部の奨学金には「返済義務」があります。^{[ 17 ]}受給者は、特定の雇用主のもとで一定期間働くか、地方や遠隔地で働くことを求められる場合があります。そうでない場合は、奨学金から受けた支援の金額を返済することを求められる場合があります。^{[ 18 ]}これは、地方や遠隔地で働く準備ができている人向けの教育や看護の奨学金に特に当てはまります。米国の制服部隊（陸軍、海軍、海兵隊、空軍、沿岸警備隊、米国海洋大気庁士官隊、公衆衛生局士官隊）が提供するプログラムは、このような奨学金に似ている場合があります。
• 運動奨学金：スポーツで卓越したスキルを持つ学生に授与されます。多くの場合、これは学生が学校や大学に通い、そのスポーツのチームでプレーできるようにするためですが、一部の国では政府が資金を提供するスポーツ奨学金があり、奨学金受給者が国際代表を目指してトレーニングすることができます。 ^{[ 19 ] [ 20 ]}学校ベースの運動奨学金は、学業や知的な目的ではなく運動のために奨学金を与えることは機関の最善の利益にならないと考える人もいるため、議論の的になることがあります。 ^{[ 21 ]}
• ブランド奨学金：これらの奨学金は、自社ブランドや特定の理念への注目を集めようとする企業によって提供されています。こうした奨学金は、ブランド奨学金と呼ばれることもあります。ミス・アメリカ・ビューティー・ページェントは、ブランド奨学金の有名な例です。
• クリエイティブコンテスト：これらの奨学金は、創造的な応募に基づいて学生に授与されます。コンテスト奨学金はミニプロジェクトベースの奨学金とも呼ばれ、学生はユニークで革新的なアイデアに基づいて応募することができます。^{[ 22 ]}
• 「ラストダラー」奨学金は、私立および政府系の機関から提供されることがあり、さまざまな助成金を考慮した後に学生に請求される残りの費用をカバーすることを目的としています。^{[ 23 ]}機関がラストダラー奨学金を考慮に入れて他の資金源を排除することを防ぐため、これらの奨学金は、手紙の形で財政援助が提供された後にのみ提供されます。さらに、ラストダラー奨学金では、家族が直近の年の税金を申告し、他の財政援助を受けており、まだローンを受けていないことが条件となる場合があります。
• オープン：応募資格のあるすべての応募者に開かれた奨学金。^{[ 24 ]}

奨学金は、開発目標の達成、貧困の緩和、教育への公平なアクセスの促進のための手段として、政府や国際機関によってますます認識されるようになっている。奨学金によって支援される高等教育は、産業化、経済成長、および各分野における熟練専門家の育成を促進する「開発の原動力」と表現されている。^{[ 6 ]}

国連持続可能な開発目標ターゲット4.b

国連の持続可能な開発目標4「質の高い教育」は、包摂的かつ公平な質の高い教育と生涯学習の機会を重視しています。目標4.bは特に、高等教育、技術・職業教育訓練、STEM教育において、開発途上国の学生が利用できるグローバル奨学金の拡大を求めています。^{[ 7 ]}ユネスコのSDG 4実施のための仁川宣言および行動枠組みは、奨学金を国際的な知識交換を促進し、疎外された学習者のアクセスを改善する手段として説明しています。2010年には、奨学金は教育援助総額の4分の1を占め、年間平均32億米ドルでした。^{[ 8 ]}ユネスコの2002年の教育資金に関する分析では、公平な奨学金の分配は、個人の利益を超えて、生産性の向上、市民参加、国家能力構築など、より広範な経済的および社会的利益に貢献することがわかりました。^{[ 9 ]}

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• マーティン、ミシェル。「奨学金：誰が、なぜ受給するのか？」Tell me More 17