ヨルダンの気候変動

気候変動は、すでに不足している水資源を含め、ヨルダンに広範囲にわたる影響を及ぼしています。気温上昇は、すでに温暖で乾燥した気候に悪影響を及ぼし、干ばつ、異常気温、地滑り、洪水を伴います。^[1]ヨルダン の水資源は不足しています。急速な人口増加に加えて、気候変動の影響により、問題がさらに悪化する可能性があります。気温は上昇し、年間降水量は減少する可能性がありますが、不確実性もかなりあります。したがって、水の供給と需要のギャップを最小限に抑えることを目的とした既存および新しい活動は、ヨルダンを将来の気候に適応させることに貢献します。これには、気象および水文学的データを監視および予測し、気候変動に対する脆弱性を評価するヨルダンの能力を向上させる活動が伴う可能性があります。

ヨルダンはパリ条約に署名し批准した。^[2] 2021年に初の国別貢献を更新した。^[3]

ヨルダンの領土の大部分は砂漠に分類されている。夏は一般的に暑く乾燥しているが、冬は地域によっては寒くなることがある。年間降水量は砂漠地帯の30mm強からヨルダン北西部の丘陵地帯の572mmまで様々である。降水量のほとんどは10月から5月の間に降る。^[7]ヨルダン渓谷では、冬は穏やかで夏は非常に暑く、年間を通じて降水量は非常に少ない。^[8]

ヨルダンの第 2 回国家報告書には、国内で観測および予測される気候変動に関する章が含まれています。過去については、ヨルダン全土の 19 か所の気象観測所の 1961 年から 2005 年までの期間 (場合によってはそれより短い期間) のデータが評価され、次のような結果が得られました。

• 最低気温は0.4～2.8℃上昇し、最高気温は0.3～1.8℃上昇しました。
• 13 の観測所では年間降水量が 5 ～ 20% 減少しています。6 つの観測所では 5 ～ 10% 増加しています。
• ほとんどの観測所で降雨日数が3～10％減少した。
• ほとんどの観測所では相対湿度は低下し、蒸発量は増加した。

別の研究でも同様の結果が得られています。ヨルダンの6つの気象観測所^[9 ]の過去30～83年間のデータを使用したところ、最低気温は上昇しましたが、最高気温には大きな変化はありませんでした。ただし、年間降水量に関しては、目に見える変化傾向は見られません。^[10]

19の観測所から収集されたデータはベースラインとして機能し、13の一般循環モデル（GCM）から抽出されたベースラインと比較されました。GCMは、気候変動に関する政府間パネルが地球規模の気候変動を予測するために使用する粗いモデルです。研究対象地域と最も相関性の高いグリッドポイントを持つ3つのGCMを使用して、2005年から2050年の期間の気候を予測しました。^[11]結果は次のとおりです。

• すべてのモデルは、2050 年までに気温が約 1 ～ 1.3 °C 上昇すると予測しています。温暖化は夏季にさらに激しくなると予測されています。
• 降水量に関しては、モデルは一致していません。1つのモデルでは、10月から5月にかけて降水量が増加し、夏には減少すると予測しています。別のモデルでは、11月から4月にかけて減少すると予測しており、3つ目のモデルでは、2月から5月と12月に雨が多くなり、他のすべての月に雨が少なくなると予測しています。^[12]

第2回国別報告書では、気候予測の準備中に遭遇した限界について繰り返し言及している。GCMの解像度の低さと排出量の不明確さに起因する不確実性に加え、観測記録が不完全であると報告されている。ほとんどの気象観測所で日次および月次時系列のデータが欠落している。さらに、利用可能な水データの品質が部分的に不適切であると説明されている。報告書によると、

「国内の既存の気候・水資源監視システムは、運用上の恒久的な問題、機器の近代化の遅れ、監視ネットワークの縮小に直面している」^[13]

世界銀行の気候変動データ ポータルには、第 2 次国別報告書と同様の結果が示されています。ヨルダンのさまざまな地域の 5 つの場所 (図 1) が選ばれました。2030 年から 2049 年までの気候変動は、複数の GCM によって予測されました。このツールでは、以下の表に示すように、変化の方向に同意する GCM の数が表示されます。

データポータルによると、気温はすべての場所で上昇すると予測されている。降水量はほとんどのモデルですべての場所で減少すると予測されているが、アンマン、アカバ、マアンではモデルの約4分の3が一致しており、ある程度の不確実性がある。降水量はすべての場所で少なくともモデルの4分の3で増加すると予測されている。連続無雨日に関する結果は完全に不確実で、モデルの半分は連続無雨日数が増えると予測し、残りの半分は連続無雨日数が少なくなると予測している。データポータルは不確実性に関するあり得ないデータを示しているため、流出量に関してエラーがあると思われる。^[14]

結論として、最も明らかな変化は気温の上昇です。年間降水量は減少するかもしれませんが、不確実性は大きくあります。降水量は増加する可能性があります。干ばつの傾向は不確実です。既存の気象システムの課題と合わせて、この不確実性は、地域気候モデルの開発を含む、より詳細な分析を示唆しています。

ヨルダンの第2回国家報告書は、気温上昇により、少なくともパイロット研究地域として選ばれたザルカ川とヤルムーク川の2つの流域では表面流出量が減少すると示唆している。気温が2℃上昇すると、降水量が20%増加しても蒸発量の増加を補うことができず、表面流出量の減少につながる。^[15]

このような状況を考えると、気候変動によりヨルダンの水不足はさらに深刻化する可能性が高いです。さらに、降雨量の増加が同国に影響を及ぼす可能性も高いです。具体的には、次のような影響が考えられます。

• 温暖化による水需要の増加
• 貯水池の水量の減少
• 地下水位の低下
• 水不足の深刻化による水質悪化
• 利用者グループ間の対立（農業と国内供給、産業、観光）
• 激しい降雨による被害
• さらなる干ばつと熱波

国家の水と衛生に関する政策と戦略は水利灌漑省（MWI）によって策定され、閣僚評議会の承認を受ける必要がある。同省にはヨルダン水道公社（WAJ）が含まれており、同公社は直接またはその子会社を通じて水と衛生サービスの提供に責任を負っている。ヨルダン地溝帯では、水と衛生はヨルダン渓谷公社（JVA）によって管理されている。2009年、気候変動はヨルダンの水政策における主要課題ではなかった。ヨルダンの水戦略2008-2022では、将来的に水不足が増加することを認めている。しかし、気候変動は水戦略において水ストレス増加の要因として二次的な役割を果たしている。^[16]

水戦略によると、ヨルダンは世界で最も乾燥した4か国のうちの1つである。急速な人口増加により、1人当たりの水利用可能量は1946年の年間3,600 m³から2008年にはわずか145 m³に大幅に減少した。^[17]水需要は供給を明らかに上回っている。水のほぼ3分の2（64％）は灌漑用に供給され、自治体の使用が30％、産業が5％、観光が1％を占めている。^[18]水危機を克服するために、ヨルダン水戦略は、処理済み廃水の利用、非再生可能なディシ帯水層の開発、紅海から死海への運河を通じて、需要管理と水供給の増加に重点を置いている。^[19]

ヨルダンの農業部門は、ヨルダン最大の水使用者であるため、気候変動とその影響に特に脅かされています。気候変動は、主に水不足に関連するヨルダンの課題を変えるものではありません。むしろ、急速な人口増加に拍車をかけ、既存の水不足を悪化させるもう 1 つの要因となっています。

ヨルダンにおける適応策には、水不足をターゲットにした幅広い活動が含まれます。ハシミテ王国では水がすでに不足しており、気候変動によって脅かされているだけではないことから、これらすべての活動は後悔のない対策として分類することができ、予測される気候変動がまったくない場合にも意味があります。気候変動を直接ターゲットにした活動は、ほとんどが研究活動に限られています。

水の供給と需要のギャップを最小化するために役立つすべての活動は、後悔のない活動として分類できます。これには、水の供給の減少によって水質が脅かされる場合の水質に関する活動が含まれます。ヨルダンの水戦略は気候変動に明示的に対処していませんが、ヨルダンの水部門を気候変動に適応させるのに役立つ多くの活動を提案しています。次のリストには、考えられる活動が含まれています。^{[引用が必要]}

• 水質に関する活動（例：地下水保護）
• 処理水の再利用（緑地用）
• 水質の改善、例：水処理

家庭用給水:

• 水分損失の削減
• 節水トイレやシャワーなどの節水技術の導入

農業

• 節水技術などによる灌漑効率
• 新しい作物品種の導入（換金作物）
• （マイクロ）保険ソリューション、例えば作物不足の場合
• 汽水の淡水化
• 処理済み廃水の再利用
• 雨水の収集

制度的適応活動には以下のものが含まれる

• 水道メーターの増設
• 水道料金改革
• 啓発キャンペーンによる節水の推進

気候変動を直接対象とした活動は、主に研究活動です。

• 気象監視システムのサポート
• 脆弱性に関する地域別・分野別研究
• 適応策の調査と優先順位付け
• 今後の干ばつに対する早期警報システム
• 気候変動とその影響および適応に関する教育、啓発活動

「ヨルダンのミレニアム開発目標達成を持続させるための気候変動への適応」プログラムは、気候変動への適応とミレニアム開発目標を結び付けている。このプログラムは、 UNDP、WHO、FAO、UNESCOが共同で実施し、MDG達成基金から資金提供を受けている。この基金は、スペイン政府（40億米ドル）、SIWI、UNDPヨルダン（約12万7千米ドル）から資金提供を受けている。環境省のほか、国内の主要パートナーには保健省、農業省、教育省などがある。

このプログラムは、食糧安全保障、健康保護、改善された水源へのアクセスなど、気候関連の水不足によって引き起こされる課題に取り組んでいます。このプログラムは、むしろ制度的なアプローチを採用しており、利害関係者の参加に重点を置いています。活動には、トレーニングと能力開発、適切な政策と法的枠組みの開発、および一般の意識向上キャンペーンが含まれます。ザルカ県は、脆弱なコミュニティの適応能力を強化するパイロットエリアとして機能します。このプログラムは2008年に開始され、2010年に終了する予定でした。

このプログラムには、国の飲料水品質システムのアップグレードなど、後悔のない活動が数多く含まれています。しかし、多くの活動は、適応オプションの開発などを通じて、気候変動への適応を直接的に対象としています。^[20]

気候変動はヨルダンの既存の水不足を悪化させるため、供給を増やして需要を減らすことを目的とした活動をさらに実施することが推奨されます。これらのアプローチは、ヨルダンの人口を気候変動に適応させることに大きく貢献します。革新的な対策には、廃水の再利用や汽水の淡水化などがあります。^[要出典]

さらに、これらの活動には、気候変動を直接対象とする対策を伴わせることが推奨されています。ヨルダンの UNFCCC への第 2 回国別報告書によると、気象および水文監視システムには改善の余地があります。さらに、脆弱性研究の開​​発も実行可能な選択肢です。その他の可能な付随活動には、干ばつ警報システムの改善や、気候予測の既存の不確実性を最小限に抑えることを目的としたアプローチなどがあります。^{[引用が必要]}

ヨルダンは1992年に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に署名し、1993年に批准した。ヨルダンにおける気候変動問題の主な窓口は環境省（MoE）である。^[21] UNDPと地球環境ファシリティ（GEF）の支援を受けて、同省は2009年に多数のヨルダンの専門家の知識を頼りに、UNFCCCへのヨルダンの第2回国別報告書を発表した。^[22]ヨルダンは2013年に環境省主導で国家気候変動政策を発表した。^[23]

• 中東と北アフリカの気候変動
• ヨルダンの水供給と衛生
• ヨルダンの再生可能エネルギー