MDG達成基金

ミレニアム開発目標達成基金

略語	MDG-F
形成	2007
タイプ	基金
法的地位	非アクティブ
本部	ニューヨーク市、米国
頭	ブルーノ・モロ
Webサイト	（英語）

ミレニアム開発目標達成基金（MDG-F）は、貧困と不平等を根絶し、世界中でミレニアム開発目標（MDGs）の達成に向けた進展を加速することを目的とした国際協力メカニズムでした。^[1] その目的は、生活を向上させ、公共政策に影響を与え、最貧困層のニーズに応えることでした。

MDG-Fは、国連システムを代表してスペイン政府と国連開発計画の間の合意を通じて2007年に設立され、50カ国で活動し、27を超える国連機関を通じて市民、市民社会組織、地方、地域、中央政府と連携して脆弱なグループに焦点を当て、多次元の開発課題に取り組んできました。 ^[2] MDG-Fは、総額約9億ドルの拠出金で、子供、食料安全保障と栄養、ジェンダー平等と女性のエンパワーメント、環境と気候変動、若者、雇用と移住、民主的な経済統治、開発と民間セクター、紛争予防と平和構築、文化と開発の8つの分野で、世界中で130の共同プログラムに資金を提供してきました。

MDG-Fには3つの主な目的があった。対象国の複数のセクターにまたがって取り組むことでMDGの達成を促進すること、開発プログラムに対する国家のリーダーシップとオーナーシップを高めることで国際援助の有効性を高めること、そして開発活動を迅速化し重複を避けるために国レベルで国連の活動を統合・合理化する「一つの国連」コンセプトを推進することである。^[3] MDGを達成するために考案された最大規模の国際協力メカニズムの1つとして、MDG-Fの特徴的なアプローチは、国家レベルの政策に影響を与える能力と国民に直接利益をもたらすパイロットプロジェクトを組み合わせて、複数のレベルで開発問題に対処したことであった。ジェンダー平等の分野では、MDG-Fは、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントを直接促進するプログラムと、同時に基金の他のすべてのプログラム分野内でジェンダー配慮を主流化するという二重戦略^[4]の先駆者となった。

MDG-F は 8 つのテーマ領域で活動しています。

子ども、食糧安全保障、栄養

この分野のプログラムは、低価格の栄養パッケージを提供すること、妊婦や授乳中の母親が健康で主要な栄養問題を認識していることを確認すること、食糧安全保障を高めること、^[5]、そして国家計画や政策に子どもの食糧に対する権利を主流化することを主張することにより、子どもの飢餓や栄養不良によって引き起こされる予防可能な死亡を阻止することを目的としていました。

ジェンダーと女性のエンパワーメント

MDG-Fは、女性の権利、特に疎外された先住民族や少数民族の権利を尊重する法制度の改善、^[6]女性の経済生活や意思決定プロセスへの参加を強化し、ジェンダーに基づく暴力の発生を減らすことで、直接的、間接的にジェンダー平等と女性のエンパワーメントを促進しました。

環境と気候変動^{[7] [8]}

MDG-Fは、気候変動に対する各国の回復力の構築に貢献し、特に最貧困層への影響を軽減することに重点を置いています。^[9]プログラムはまた、持続可能な開発の原則を国の政策やプログラムに統合し、環境資源の損失を逆転させることにも重点を置いています。^[10]

若者の雇用と移住

MDG-Fは各国政府と協力し、若者が適正な仕事、自営業、起業の機会を確保する機会を増やすとともに、若者の基本的権利の尊重を促進した。プログラムはまた、社会的に包括的な開発を促進し、移民の状況を改善するために取り組んだ。

民主的な経済統治

この分野における MDG-F のプログラムは、質の高い水と衛生設備を供給する政府の能力を強化し、水供給への財政投資を増やしました。プログラムは、特に最貧困層を含む国民を、水供給と管理に関する計画と政策に含めることに重点を置きました。

民間セ​​クターと開発

これらの共同プログラムは、民間セクター開発における貧困層の参加と利益を増やす、貧困層に有利な成長政策の策定を支援しました。介入は、貧困層が強く代表されている経済セクターを強化し、機会を増やすために市場を開放し、中小企業を刺激することを目指しました。

紛争予防と平和構築

これらのプログラムは、貧困と飢餓の原因と症状の両方として紛争に対処しました。プログラムは、特に女性と若者に焦点を当て、民族間の理解を深め、生活を改善することで、開発を可能にする環境を育みました。

文化と開発^[11] この分野のプログラムは、文化的権利、社会的包摂、各国の文化遺産と観光の可能性の向上に焦点を当て、貧困の削減、雇用の増加、社会的に疎外された人々の社会経済的機会の改善を目的としています。プロジェクトでは、先住民族や少数民族、政府と協力して、異文化理解を深め、最貧困層の生計を改善しました。^[12]

2006 年 12 月 18 日、UNDP 総裁のケマル・デルビシュ氏とスペインの国際協力担当大臣レイレ・パヒン氏は、今後 4 年間で国連システムを通じて 5 億 2,800 万ユーロをプログラムするという画期的な合意に署名しました。その目的は、特定の分野と国における主要なミレニアム開発目標と関連開発目標の達成に向けた進展を加速させることでした。この合意により、2007 年第 1 四半期に開始された MDG 達成基金 (MDG-F) の設立への道が開かれました。その後の追加拠出により、総資金は約 9 億米ドルになりました。

MDG-F が設立されたとき、アフリカ、アジア、ラテンアメリカ、カリブ海諸国、アラブ諸国、東ヨーロッパの 59 か国が、8 回の提案募集に参加する資格があると考えられていました。これらの 59 か国は、スペインの国際協力マスタープラン 2005-2008 によって決定されました。49 か国が提案を提出して承認され、資金を受け取りました。2011 年にスーダンから分離した南スーダンは、50 番目のプログラム国となりました。

スペインのマスタープラン2005-2008はラテンアメリカとカリブ海地域に重点を置いており、この地域から提案募集の対象となる国の数にそれが反映されている。MDG-Fはラテンアメリカとカリブ海地域の18か国^[13] 、アフリカの11か国^{[14]、アラブ諸国の8か国[14]}、アジアの7か国、東ヨーロッパの6か国のプログラムに資金を提供している。

MDG-F の活動の特徴の 1 つは、「一体となって取り組む」というアプローチです。MDG-F は 27 を超える国連機関の専門知識を基に、それぞれの比較優位性を最大限に活かし、複雑な開発問題に取り組む多部門プログラムを考案しました。130 の MDG-F 共同プログラムには、平均 6 つの国連機関が関与していました。この協調アプローチは、プログラムの実施に携わるさまざまな省庁や地方自治体を持つ政府によってよく模倣されました。このアプローチは、多くの開発課題が多面的であるという確信に基づいています。

参加した国連機関は、国連開発援助枠組み (UNDAF) の一部である国家の MDG および関連する開発優先事項に取り組むために、各国政府および市民社会と協議しながらプログラムが策定されることを保証する責任を負っていました。すべての共同プログラムの統治機関および管理構造は、国家政府および国連システムの積極的な参加のもと、パリ宣言に従い、国家のオーナーシップとリーダーシップ、透明性、国民に対する相互説明責任という原則に基づいて構築されました。国連常駐調整官は、各国における国連システムの代表として重要な役割を果たしました。

共同プログラムの構造は、国家運営委員会 (NSC) とプログラム管理委員会 (PMC) に基づいています。プログラムは、政府、市民社会組織、民間企業などの国および地域のパートナーによって主導され、国連機関によってサポートされています。

評価

MDG-F は厳格な評価プロセスを確立しました。130 のプログラムはそれぞれ、独立した中間評価と最終評価を受けました。さらに、独立した参加型の国別評価を開発するためのパイロット イニシアチブの一環として 9 か国が選ばれました。MDG-F のメカニズムの影響と結果を評価するために、2013 年に世界的およびテーマ別の評価が実施され、同様の将来の協力メカニズムで改善すべき点を特定することを目指しています。

MDG-F は、プログラムに加え、この経験から得た教訓を抽出し、知識を管理するために、いくつかのグローバル パートナーシップを確立しました。MDG-F は、各テーマごとに知識コーディネーターを任命し、知識製品を開発しました。MDG-F は、ストックホルム国際水研究所(SIWI)、パンアメリカン栄養開発同盟、ミレニアム キャンペーン、児童飢餓撲滅に向けた新たな取り組み (REACH) パートナーシップ、国際先住民女性フォーラム、市民参加のためのプラットフォーム HD 2010 など、主要な研究および擁護機関とのパートナーシップも締結しています。

2012年の世界人権デーに、MDG-Fはマルチメディア・イニシアティブ「Playing for Change 」と連携し、「A Better Place」^[15]を立ち上げた。これは世界中のミュージシャンを団結させ、不平等に反対し社会正義を求める世界的な呼びかけを行うアンセムおよびキャンペーンである。^[16] また、MDG-Fは、 2011年9月に国連人口基金やその他の国連機関が立ち上げた世界的なイニシアティブ「7 Billion Actions」を支援した。このイニシアティブは、世界人口が70億人に達したときに生じる課題に立ち向かい、機会をつかむために、政府、企業、メディア、個人を結集した。

• 公式ウェブサイト