カナダ政府(フランス語: gouvernement du Canada、正式名称:国王陛下政府( Gouvernement de Sa Majesté ))[ 1 ]は、カナダの連邦行政機関であり、国王の大臣(内閣として組織されている)と連邦公務員(内閣が指揮する)から構成され、法人としてはカナダ政府という名称が用いられている。[ 2 ]カナダ政府には100以上の省庁と機関があり、30万人以上の職員が雇用されている。これらの機関は、カナダ議会によって制定されたプログラムを実行し、法律を執行する。
連邦政府の組織と構造は、 1867年の憲法法によって連邦制に確立され、カナダ王室はウェストミンスター型の議会制民主主義の中核、すなわち「最も基本的な構成要素」[ 3 ]として機能している[ 4 ]。国王であるチャールズ3世は国家元首であり、総督(現在はルイーズ・アーバー)によって個人的に代表されている。首相(現在はマーク・カーニー)は政府の長であり、下院の信任を得た後に王室から政府を組織するよう要請される。信任は通常、連邦選挙で単一政党が議会の過半数の議席を獲得し、与党を形成することによって決定される。統治のその他の要素は、成文法に加えて、裁判所の判決や何世紀にもわたって発展してきた不文の慣習を含むカナダ憲法の残りの部分に概説されている[ 5 ] 。
憲法上、カナダ国王枢密院は、行政権の行使に関して君主またはその代表者に助言する機関である。この任務は、ほぼ内閣によってのみ遂行され、内閣は枢密院の執行委員会として機能し、国の政府の政策と優先事項を設定する[ 6 ]。内閣の議長は首相である。君主は首相の助言に基づいて内閣のメンバーを任命するが、慣例として、内閣のメンバーは主に下院から選出される(ただし、上院から少数のメンバーが含まれる場合も多い)。政府は任期中、下院の信任を維持しなければならず、財政法案や国王演説などの重要な動議は信任決議とみなされる。法律は、政府または個々の国会議員によって提出された法案が議会を通過することによって成立する。法案が下院と上院の両方で承認されると、法案を法律にするには国王の裁可が必要となる。法律の監督と執行は、政府の責任となる。
カナダのウェストミンスター型議会民主主義では、 「政府」および「カナダ政府」という用語は、特に首相、内閣、および下院内の与党の他のメンバーを指しますが、他の場所で使用される場合は通常、連邦公務員および連邦省庁および機関を含みます。[ 7 ]これは、行政機関が行政機関と呼ばれ、連邦政府がカナダ王室と同様に、行政、立法、司法の権限を含む米国とは異なります。
一般的に、カナダ人(特にアメリカの影響下にある人々)は、行政機関だけでなく立法機関、司法機関、公務員を含む国家全体を指す際に「政府」という言葉を使うことがあります。より正式には、これらは「王室」または「カナダ王権」と呼ばれます。また、カナダのすべての政府機関を指す際に「カナダ政府」と言うこともよくありますが、これは誤りです。カナダは高度に分権化された連邦制国家であり、10の州政府と3つの準州政府は、カナダ連邦政府(中央政府)とは大きく異なり、独立して活動しています。
連邦政府各省庁が発行するプレスリリースでは、政府は現首相の政府(例:トルドー政権)と呼ばれることがある。この用語はメディアで一般的に使用されている。[ 8 ] 2010年後半、首相府からの非公式の指示により、政府各省庁は、すべての省庁のコミュニケーションにおいて、カナダ政府の代わりに、このような表現(当時はハーパー政権)を一貫して使用するよう促された。[ 9 ]同じ内閣は以前、報道部に「カナダの新政府」という表現を使用するよう指示していた。[ 8 ]
カナダは立憲君主制であり、君主の役割は法的かつ実際的であるが、政治的ではない。[ 10 ]君主は国家のすべての権力を与えられており[ 11 ]、君主の権限の下で活動する複数の政府機関によって全体の権力が共有される構造の中心に位置している。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]したがって、行政府は正式には枢密院と呼ばれる。[ 16 ]
カナダ首相の助言に基づき、君主は連邦総督(現在はルイーズ・アルブール)を任命する。総督は1947年以降、君主のほぼ全ての王権を行使することが認められている。ただし、特定の法案への承認など、君主自身が行わなければならない職務もいくつか存在する。総督が不在または職務遂行不能となった場合は、カナダ行政官が国王の最も基本的な職務を代行する。
王権特権の一部として、王室署名マニュアルは特許状と枢密院令に権限を与えている。王権特権の多くは枢密院でのみ行使され、これはカナダ国王枢密院(慣例的に内閣を構成する国王の大臣)の助言に基づいて行われることを意味する。 [ 17 ] [ 18 ]立憲君主制の慣例的な規定では、これらの統治分野への君主の直接参加は制限されている。[ 19 ] [ 20 ]
カナダ政府、より正式には国王陛下の政府とは、国王枢密院の活動を指します。カナダ政府の日常的な運営と活動は、カナダ公共サービスとカナダ軍によって構成される連邦省庁および機関によって行われます。

国王の主な責務の一つは、常に民主的な政府が維持されることを保証することであり[ 21 ] 、これには内閣を率いて政府の活動を指揮する首相の任命が含まれる[ 22 ] 。憲法文書には明記されていないが、首相職は長年の慣習によって存在しており、国王は選出された下院の信任を最も得られる可能性の高い人物を首相に選ばなければならないと規定している。実際には、通常は下院で他のどの政党よりも多くの議席を持つ政党の党首(現在はマーク・カーニー率いる自由党)が首相となる。下院で過半数を占める政党がない場合、総督は、議席数が最も多い政党、または他の政党の支持を得ている政党のいずれかの党首を招集し、少数派政府を樹立する。首相は就任宣誓後、辞任するか、不信任決議または総選挙での敗北により総督によって解任されるまでその職を務める[ 23 ]。
1867 年憲法法では、行政府は、カナダ国王枢密院(国王枢密院と呼ばれる)の助言に基づいて行動する国王と定義されている。[ 1 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]しかし、枢密院(主に元大臣、最高裁判所長官、その他の長老政治家で構成)が全員で集まることはめったにない。立憲君主制と責任ある政府の構造では、提出された助言は通常拘束力を持つ[ 27 ]。つまり、君主は君臨するが統治はせず、内閣は君主のために「信託」して統治する[ 28 ] 。しかし、王権は国王に属し、大臣には属さない[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]。君主が明らかに憲法違反の行為を防ぐために一方的に行動しなければならないまれな例外もある。[ 32 ] [ 33 ]
責任ある政府の規定では、国王の特権行使について国王に直接助言する者は、選出された庶民院に対して責任を負い、政府の日常業務は、議会に議席を持つ人々で構成される枢密院の小グループ(内閣として知られる)によってのみ指導されることが求められている。[ 26 ]
君主と総督は通常、大臣のほぼ拘束力のある助言に従う。しかし、王権は国王に帰属し、大臣には属さない[ 15 ] [ 31 ]。大臣は君主のために「信託」として統治するだけであり、庶民院の信任を失った場合には国王に権力を返還しなければならない[ 28 ] [ 34 ]。その場合、下院の信任を得られる新たな政府が総督によって設置される。国王と副国王は、例外的な憲法上の危機的状況においてこれらの権限を一方的に行使することができる(留保権限の行使)[ n1 ]。これにより、君主は「政府が憲法に従って行動している」ことを確認できる。[ 35 ]政治家は、君主、総督、大臣、議会の間の関係の複雑さや、国民がそのような関係にあまり詳しくないことを、自分たちの都合の良いように利用しようとすることがある。[ n 2 ]
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