海兵隊ベースキャンプ ルジューヌ

2021年にキャンプ・ルジューン正義法を制定する試みは失敗に終わったが、2022年にキャンプ・ルジューン正義法がSFCヒース・ロビンソンPACT法（HR 3967）の第706条^{[ 15 ]となったことで、その試みは再開された[ 16 ]}。米国下院は2022年3月3日にHR 3967を256対174の投票で可決した^{[ 17 ]} 。米国上院は2022年6月16日にHR 3967を若干の修正を加えて84対14の投票で可決した^{[ 18 ]} 。米国上院での法案可決後、バイデン大統領のホワイトハウスはキャンプ・ルジューンの犠牲者に言及した祝賀声明を発表した。^{[ 19 ]}修正版には憲法上の課税問題があり、「ブルースリップ」^{[ 20 ]}が発行されたため、この問題は米国下院に戻されました。米国下院は憲法上の問題を回避するために必要な変更を行い、2022年7月13日に342対88の投票でPACT法案を可決しました。^{[ 21 ]この新しいPACT法案はS. 3373 [ 22 ]}として再パッケージ化され、キャンプ・ルジューン司法法が第804条に設定されました。^{[ 23 ]}一部の共和党上院議員は投票を変更し、2022年7月27日に55対42の投票で討論終結を拒否しました。 ^{[ 24 ]}退役軍人が数日間議事堂で抗議活動を行った後、S. 3373 の再投票が行われ、今回は 2022 年 8 月 2 日に 86 対 11 の賛成多数で可決された。^{[ 25 ]}この法案は 2022 年 8 月 10 日にバイデン大統領によって署名され、法律となった。^{[ 26 ]}

第804条の文言は、キャンプ・ルジューン基地とその有毒水への曝露によって負傷した者に対する金銭的救済を規定している。^{[ 27 ]} 1953年から1987年の間に30日間「生活」または「仕事」または「その他」の曝露があったことが補償の前提条件である。これには胎内曝露も含まれる。害が証明されなければならず、基地の有毒物質によって引き起こされた何らかの状態と関連していなければならない。考えられる状態には、2012年のジェイニー・エンスミンガー法に列挙されているものが含まれる可能性がある。38 CFR 17.400(b)。^{[ 28 ]}

少なくとも850人の元居住者が 軍に対し約40億ドルの賠償を請求した。複数地区訴訟MDL-2218は、2016年12月5日にノースカロライナ州の時効法を理由に却下され^{[ 29 ]} 、第11巡回区控訴裁判所への上訴も失敗に終わった（Straw, et. al. v. United States , 16–17573）。米国最高裁判所は上告を受理しなかった^{[ 30 ]}。 2014年6月の米国最高裁判所の判決は、キャンプ・ルジューンの家族による地下水汚染訴訟を抑制する可能性があった^{[ 31 ]} 。損害が発見されてから2年の時効を課す連邦法は、ノースカロライナ州の10年の時効法に優先するが、第11巡回区控訴裁判所はこれに従わなかった。州議会議員は、最後の汚染が発生したとき、または汚染された不動産が売却されたときから 10 年経過後に訴訟を提起することを禁じる州の規定を撤廃しようと試みた。^{[ 31 ]} 2022 年キャンプ・ルジューン司法法、PACT 法第 804 条 (b)、S. 3373 は、被害者に全く新しい司法手段を提供し、通常の不法行為の抗弁を排除する。公法 117-168、第 804 条 (b)、136 Stat. 1802–1804。

障害者活動家、弁護士、コラムニスト、政治家のアンドリュー ・U ・D・ストロー^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}は、自身の訴訟を不成功に終わった上訴を続けている。彼はまた、米国連邦請求裁判所で訴訟を起こし、米国海兵隊の統一軍事裁判法（ UCMJ ）上の責任は、米国海兵隊の家族を保護する契約を意味すると主張した（ストロー対米国、1:17-cv-00560、米国連邦請求裁判所）。この訴訟は却下され、上訴も棄却された。ストローは、司法省の法的議論を避けるための立法改革を提唱している^{[ 36 ]} 。 主な化学物質は、トリクロロエチレン（TCE、脱脂剤）、パークロロエチレン（PCE、ドライクリーニング溶剤）、塩化ビニル、ベンゼンであったが、ルジューンでは70種類以上の化学物質が汚染物質として特定されている。^{[ 11 ]} アンドリュー・ストローは、自身の乳児期の脳損傷について本人訴訟で訴訟を起こしており、また、キャンプ・ルジューンでの癌による母親の不当な死亡について遺産執行人として訴訟を起こしている。^{[ 37 ]}ストロー対アメリカ合衆国、7:23-cv-1475-FL (EDNC) ^{[ 38 ]}

ストロー氏は補償だけでなく、2012年のジェイニー・エンスミンガー法に基づく医療も求めてきた。彼はその給付を求めて7年間訴訟を起こした。退役軍人省（VA）、退役軍人控訴委員会（ BVA ） 、米国退役軍人請求裁判所、そして最終的には2021年に連邦巡回控訴裁判所で却下された。ストロー氏は1969年にキャンプ・ルジューンで生まれ、父親が米海兵隊員として勤務していた19か月間基地への立ち入りが認められていたにもかかわらず、ジェイニー・エンスミンガー法の文言は狭義に解釈され、ストロー氏への給付は認められなかった。ストロー氏の両親は、彼が生まれた当時、基地外に家があり、1968年から1970年の間、日中は基地を利用したり勤務したりしていたが、寝泊まりはそこでしていた。ストロー氏の母親が同法に列挙されている癌で亡くなったこと、そしてストロー氏自身も同法に列挙されている神経行動障害を抱えていることは、連邦巡回控訴裁判所にとって無関係だった。連邦巡回裁判所は、ノースカロライナ州の時効法の誤適用を私有財産の収用とみなすことも拒否した。Straw v. Wilkie、843 F. App'x 263 (Fed. Cir. 1/15/2021)；^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]} Straw v. United States、4 F.4th 1358 (Fed. Cir. 2021)。^{[ 42 ]} Straw の事件における 2012 年 Janey Ensminger 法の狭義の解釈により、2022 年 Camp LeJeune Justice Act には基地内でのそのような制限がなくなった。Straw は、CLJA の起草者である Ed Bell 弁護士にその変更を提案し、Bell は同意した。新しい 2022 年法は、包括的な「その他暴露」規定を設けているため、基地外での睡眠を除外して救済を拒否することはできない。

2010年3月8日、マサチューセッツ州ハノーバーのポール・バックリーは、キャンプ・ルジューンでの有毒水への曝露に関連した癌（多発性骨髄腫）で、退役軍人省から100％の軍務関連障害認定を受けた。これは、政府が汚染と病気の関連性を認めた初めてのケースだと考えられている。^{[ 43 ]}

2007年、退役海兵隊曹長のジェリー・エンスミンガーは、キャンプの射撃場近くの放射性廃棄物投棄場について記述した1981年の文書を発見した。報告書によると、廃棄物には癌や白血病を引き起こすことが知られている同位体ストロンチウム90が含まれていた。^{[ 11 ]}キャンプ・ルジューンの施設復旧プログラムマネージャーによると、基地当局は2004年にこの文書について知った。^{[ 11 ]}エンスミンガーは海兵隊に24年半勤務し、その期間の一部をキャンプ・ルジューンで過ごした。1985年、彼の9歳の娘ジェイニーが癌で亡くなった。^{[ 11 ]} ストローの母親は1997年に乳癌で亡くなった。

2009年7月6日、ローラ・ジョーンズは基地内の汚染された水について米国政府を提訴した。ジョーンズは以前、海兵隊員である夫が駐屯していた基地に住んでおり、その後リンパ腫と診断された。^{[ 44 ]} 1960年代と1980年代にキャンプ・ルジューンに住んでいた男性20人が乳がんと診断された。^{[ 14 ]} 2009年4月、米国毒性物質疾病登録局は、毒性物質と病気との関連性を否定した1997年のキャンプ・ルジューンの公衆衛生評価を取り下げた。^{[ 45 ]}

2022年8月10日、バイデン大統領は2022年キャンプ・ルジューン司法法に署名し、キャンプ・ルジューンの水質汚染に関連する病気の被害者が訴訟を起こせるようにした。^{[ 46 ]}

ストローは、複数の賠償請求を更新した。Straw v. United States、7:23-cv-162-BO-BM (EDNC) (キャンプ・ルジューン司法法訴訟、2023年2月21日登録)。^{[ 47 ]}ストローの母親の遺族も、乳がんによる不当死亡について、米国海軍法務官コード15で請求を係属中である。CLS23-5185。ストローは、医療および教育給付の申し立ての却下を不服として控訴している。Straw v. United States、23-2156 (第4巡回区控訴裁判所、2024年) (却下) ^{[ 48 ]}

MDL-2218における連邦不法行為請求法（FTCA）に基づく救済の拒否に関与した司法省（DOJ）の弁護士の一人、アダム・ベインが、CLJA訴訟の提出書類に再び登場した。ジェーン・エンスミンガー遺産対米国、7:23-cv-161（EDNC）

Ballotpedia.orgで第4巡回区控訴裁判所の判事の経歴を調べたところ、14人の判事のうち半数が判事に任命される前に司法省または連邦政府で勤務しており、数人は以前軍の法務官（JAG）を務めていたことが分かった。

原告側の主任弁護士は、被害者と一般市民に事件の状況を知らせるウェブサイトを開設した。^{[ 49 ]}裁判所は、これらの弁護士に対し、すべての訴訟と原告に適用されるマスター訴状を提出するよう命じた。マスター訴状は現在オンラインで公開されている。^{[ 50 ]}各原告は、裁判所が事件管理命令第2号の14～18ページで提供したテンプレートを使用して、簡易版訴状を提出する必要がある。^{[ 51 ]}政府は2023年11月20日までに回答しなければならなかった。統合された事件^{[ 52 ]}は、この件の訴追を効率化することを目的としている。政府は2023年11月に裁判所に対し、連邦裁判所に1,300件以上の事件があり、キャンプ・ルジューン司法法（CLJA）に基づき海軍法務官に117,000件の請求があり、請求額は3兆3,000億ドルに上ると伝えた。^{[ 53 ]}

2024年、米海軍は、2024年8月10日の期限までに提出された、キャンプ・ルジューン海兵隊基地の汚染水の影響を受けた人々からの補償請求を54万6500件以上受け付けた。 ^{[ 54 ]}

2012年7月、米国上院は、退役海兵隊曹長ジェリー・エンスミンガーの娘で9歳で癌で亡くなったジェイニーを称え、ジェイニー・エンスミンガー法と呼ばれる法案を可決した。この法案は、1957年から1987年の間に基地に居住し、水質汚染に関連する症状を発症した軍人およびその家族に医療を提供することを認めるものである。 ^{[ 55 ] [ 56 ]} この措置は最大75万人に適用される。^{[ 57 ]}この法案は、食道、肺、乳房、膀胱または腎臓の癌、白血病、多発性骨髄腫、骨髄異形成症候群、腎毒性、肝脂肪症、女性不妊、流産、強皮症、および/または神経行動学的影響または非ホジキンリンパ腫など、汚染に関連していると考えられる15の特定の疾患に適用される。退役軍人省が医療を提供するよう割り当てられています。医療費を賄うため、法案は 2017 年まで VA 住宅ローン保証の手数料を引き上げました。^{[ 58 ]} この医療保障は、被害者が基地内に居住していることを要件とし、リストにある病気にかかったかどうかに関わらず、基地外で寝泊まりする民間人の扶養家族は除外されるように文言が定められていました。Straw v. Wilkie、843 F. App'x 263 (Fed. Cir. 1/15/2021)。^{[ 59 ] [ 41 ]} (ストローはキャンプ・ルジューン海軍病院で生まれ、19 か月基地へのアクセス権がありましたが、双極性障害という病状に対する医療を拒否されました。PCE は罹患する可能性を 2 倍にします)。^{[ 60 ]}

2023年にルジューンに駐屯していた172,128人のアメリカ退役軍人とキャンプ・ペンドルトンに駐屯していた168,361人のアメリカ退役軍人を対象に行われたコホート研究では、パーキンソン病の発症率はペンドルトンに比べてルジューンの方が70%高いことが判明し、水中のトリクロロエチレンへの曝露がパーキンソン病のリスクを高める可能性があることが示唆された。^{[ 61 ]}

がん発生率調査は、被害者が補償を受ける上でこの情報が重要となる可能性があるにもかかわらず、毒性物質疾病登録局（ATSDR）で遅延した。 ^{[ 62 ]}がん発生率調査は、約8年間の作業を経て2024年1月末に発表された。この調査では、水がさまざまな癌のリスクを高めるというさらなる証拠が示された。^{[ 63 ]} ATSDRの別の死亡率調査では、キャンプ・ルジューンでの曝露と疾病による死亡リスクが上昇していることが示された。^{[ 64 ]} ATSDRは、キャンプ・ルジューンの毒性曝露と実施済みまたは実施予定のさまざまな調査に関するFAQを提供している。^{[ 65 ]}