固定資産税は、英国の地方自治体の財源となる不動産に対する税金です。事業税は英国全土で徴収されています。住宅税は北アイルランドで徴収されており、1990年以前はイングランドとウェールズで、1989年以前はスコットランドで徴収されていました。
固定資産税は通常、物件の居住者が支払うものであり、所有者が支払い義務を負うのは、物件が空室の場合に限られる。
1601年の貧困救済法により、税金は正式に普遍的なものとなり、教区(教区評議会)が貧困法を財源とするために貧困税を徴収すべきであり、また徴収できるという疑念は完全に払拭されました。教区は貧困救済を財源とするために、それ以前からこれらの税金を徴収することがよくありました。実際、 2001年の控訴裁判所は「課税法は制定法であり、古くから存在し、1601年の貧困救済法よりもさらに遡る」と述べています。[ 1 ]
地方自治が発展するにつれ、教区当局、自治区法人、郡当局によってそれぞれ異なる税金が徴収されるようになった。1739年の郡税法は、道路税などの個別の目的のために課税される慣習を廃止し、統一された郡税を規定した。
住宅用不動産の税率は名目上の賃貸価値に基づいており、再評価で定期的に再評価される。1925年評価法( 15 & 16 Geo. 5 . c. 90) により、再評価は 5 年ごとに行われることになっていたが、実際には頻繁に延期または中断された。再評価は 1928/1929 年、1934 年、1956 年 (ただし 1939 年の価値に基づく)、1963 年、および 1973 年に行われた。[ 2 ] 1980 年代初頭に予定されていた再評価は、1979 年 6 月に環境大臣マイケル・ヘーゼルタインによって中止され、ヘーゼルタインは住宅所有者に評価局から既に送付された用紙を破棄するよう促した。[ 3 ]
地域水道局への移行の一環として、水道料金は1978/79年まで地方議会が代わりに徴収し続けた。1973年の評価額は、メーターのない給水を受けている世帯の水道料金を計算するために今でも使用されている。[ 4 ] [ 5 ]
1990年、イングランドとウェールズでは、住民税の代わりにコミュニティ・チャージ(いわゆる「人頭税」)が一時的に導入された。これは、自治体区域内の住民全員に一律に課される固定税で、自治体によって金額が大きく異なる場合もあった。その後まもなく、住民税は、不動産の推定市場価格に基づいて段階的に評価され、一人暮らしの住民には割引が適用される制度となった。
国内税は、北アイルランドにおける現在の地方自治体税制です。国内税は、北アイルランド議会が定める地域税と、 11の地区議会が定める地区税の2つの要素から構成されています。税率は毎年改定されます。国内税は、2005年1月1日時点の住宅用不動産の資本価値に基づいて算出されます。不動産の評価と課税は、土地・不動産サービス局が担当しています。国内税は現在、英国において北アイルランド独自の制度となっています。
イングランドと同様に、住宅税の個別請求額は、不動産の課税評価額に地方議会が定める住宅税率を乗じて算出された。1996年の地方自治改革以前は、住宅税は地域議会によって定められており、 1975年の再編以前は、郡議会によって定められていた。
住宅の課税評価額は評価台帳に記録されており、これは重要な歴史的資料となっている。評価台帳には、スコットランドのすべての住宅の世帯主の名前が、定められた年(通常は5年ごと)に記録されているからである。[ 6 ]スコットランドにおける不動産所有権のすべての移転は、サシン登録簿またはスコットランド土地登記所 に記録されている。[ 7 ]
国内税は、完全に不動産価値に基づいて計算されるため、地方自治体にとってより安定した収入源であり、議会に財政的な確実性をもたらし、借入コストを削減します。国内税の脱税は、スコットランドではイングランドよりも困難でした。スコットランド法では、1694年以来、不動産の譲渡を有効にするために公的登録が義務付けられているため、不動産の所有権をより簡単に証明できます[ 8 ]。一方、HM土地登記所は不完全であり[ 9 ] 、強制的な公的申告はより最近の要件です。カウンシル税は、不動産所有者ではなく居住者に責任があるため、国内税よりも脱税がやや容易です。英国には完全な身元登録簿がないため、議会は選挙人名簿などの他の形式の身元確認に頼って、カウンシル税の脱税者を特定、所在確認、追跡する必要があります。
スコットランドでは1989年に固定資産税が廃止され、コミュニティチャージが導入されたが、イングランドやウェールズと同様に、コミュニティチャージはその後カウンシルタックスに置き換えられた。権限移譲以降、スコットランドではカウンシルタックスを地方所得税や土地価値税に置き換える試みがなされてきた。
非居住用不動産に対する固定資産税(事業税)は、中央政府が定める一律料金で引き続き課税されます。固定資産税は地方自治体によって徴収され、最近まで全国的に分配されていました。現在では各地方自治体が徴収した税金を独自に管理しているため、住民数に比べて徴収額が不均衡に多い自治体も存在します。
固定資産税評価額(課税評価額)は、すべての非居住用不動産に対して算出されます。これには、事業用不動産だけでなく、村の集会所やその他の非事業用不動産も含まれます。ただし、1988年地方自治体財政法第6条に規定されている免除対象区分に基づき、不動産が免除される場合は例外となります。
課税評価額は、「基準日」の状況および「先行評価日」における賃料に基づき、当該物件の妥当な賃料を反映したものであるべきである。(2005年版課税リストの場合、「基準日」は2005年4月1日、「先行評価日」は2003年4月1日である。)
後日行われる物理的変更については、重要日(Material Day)は後日となりますが、2005年版格付けリストの通貨における先行評価日は、引き続き2003年4月1日となります。格付けリストは公開文書です。
2023年4月から、小売業者は、店舗閉鎖が5年ぶりの高水準に達したことを受け、事業税が1事業あたり最大11万ポンドまで75%割引されるという政府からの一時的な支援を受けることになる。[ 10 ]
英国では、その他の目的で徴収される税金も「税率」と呼ばれる。
ハルソール対ブリゼル事件では、被告は少なくとも理論上は、権利を享受して費用負担分を支払うか、あるいは権利を放棄して費用を節約するかを選択できた。本件においては、ウォルフォード・ハウスの所有者は、屋根の修理を怠ったとしても、理論上も実際上も相互扶助権の利益を奪われることはない。