連邦憲法擁護庁

連邦憲法擁護庁

連邦教育機関 (BfV)
連邦憲法擁護庁の紋章
代理店概要
形成された	1950年11月7日; 74年前 ( 1950-11-07 )
管轄	ドイツ政府
本部	ケルン
従業員	3,864 (2019)
年間予算	4億7,600万ユーロ（2021年）[1]
担当大臣	ナンシー・ファザー（SPD）、連邦内務・コミュニティ大臣
代理店幹部	トーマス・ハルデンヴァング会長 シナン・セレン副社長
親会社	連邦内務省
Webサイト	著作権

連邦憲法擁護庁（ドイツ語：Bundesamt für VerfassungsschutzまたはBfV、しばしばBundesverfassungsschutz）は、ドイツの連邦国内情報機関である。州レベルの州憲法擁護庁（LfV）とともに、連邦機関は自由民主主義の基本秩序、連邦またはその州の存続と安全、および人々の平和的共存に反する活動に関する情報収集、防諜、保護安全保障および破壊活動対策を任務としている。^[2] BfVは連邦内務省に報告し、任務と権限は連邦憲法擁護法で規定されている。長官はトーマス・ハルデンヴァングで、2018年に任命された。^[3]

BfV は、連邦情報局および軍事防諜局とともに、3 つの連邦情報局の 1 つです。

BfVは、外交政策上重要な問題や憲法擁護当局の要請に基づき、ドイツ連邦レベルまたは国境を越えた活動や取り組みを調査します。^[4]

BfVは、連邦内務省、連邦議会、連邦情報保護・情報公開委員、その他の連邦機関によって監督されている。連邦内務大臣は、BfVの行政的・機能的管理権を持つ。議会による管理権は、一般討論、質疑応答、緊急調査において連邦議会によって行使されるほか、議会監視委員会やG10委員 会など、その委員会によっても行使される。BfVは司法管理下にも置かれており、その活動はすべて法廷で争うことができる。情報公開の権利に基づき、一般国民はBfVに対して質問や請願をすることができる。^[5]

他の国の諜報機関とは異なり、ドイツ連邦軍を含むドイツ諜報機関の職員には警察権がない。これは、過去の政権下で警察権力が濫用された歴史による。特に、彼らは逮捕を許可されておらず、武器を所持することもできない。^[要出典]

BfVはケルンに拠点を置いています。^[6]会長（現在はトーマス・ハルデンヴァング）と副会長2名（現在はエルンスト・シュテールとシナン・セレン）が率いており、12の部門に分かれています。^[7]

• 部門 Z: 中央サービス
• 部門TA: テクニカル分析
• 部門 TX: 技術インフラストラクチャ
• 部門C: サイバー防衛
• 部門O: 監視
• S部門: 内部セキュリティ、保護セキュリティおよび妨害行為対策、監督および諮問品質管理、内部監査
• 部門1: 専門サポート
• 部門2:右翼過激主義/テロリズム
• 第三部： G-10法に基づく措置
• 第4部門:対スパイ活動および産業スパイからの保護
• 第5部：外国人過激主義と左翼過激主義
• 第6部:イスラム過激主義とテロリズム
• AfV: ドイツ国内諜報機関アカデミー（MAD ^[8]を含む）
• ZNAF (Zentrum für Nachrichtendienstliche Aus- und Fortbildung): 教育と訓練 ( BNDと協力)

2019年のBfVに対する連邦政府の資金は3億9,900万ユーロで、^[9]合計3,864人の職員が雇用されました。^[10]

BfVはあらゆる種類の監視技術と侵入手段を使用していますが、そのほとんどはオープンソースを使用しています。^[2] BfVは、憲法違反行為についての意識を高めることを目的とした年次報告書（Verfassungsschutzbericht）を発行しています。^[11]

BfVの主な懸念事項は以下のとおりです^[要出典]：

• 極左の政治的過激派、政策、運動、政党、特に左翼党内の特定の派閥、および共産主義を推進するその他の小規模な政党やグループ。
• 極右政治過激派（主にネオナチで、NPD政党、ドイツのための選択肢内の派閥、ナチズム、ファシズム、人種差別、外国人嫌悪を説く小規模なグループを含む）。
• ドイツ在住の外国人による過激派組織（最も顕著なのはイスラム過激派テロリスト）。
• サイエントロジー（ドイツ政府からは宗教ではなく権威主義的、反民主的な営利団体とみなされている）などのカルト（ゼクテン）。
• 組織犯罪は、国のビジネス経済システムにおける民主主義、法と秩序、そして自由企業に対する脅威としても言及されています。しかし、組織犯罪は通常の警察、特にBKAの責任であるため、BfV が積極的に取り締まることはほとんどなく、まったく行われていません。

BfV は公務員を雇用しています。連邦の他のサービスと同様に、公務員のキャリアは、単純、中級、上級、および高等サービスに分かれています。すべての従業員は、BfV で働く前に、セキュリティ調査を含む拡張セキュリティチェックを通過する必要があります。これは、ドイツで最も高度なセキュリティチェックです。BfV は、BND と協力して、中級および上級サービスのスタッフを自ら訓練します。

中級職員（ドイツ語：Mittlerer Dienst）向けの研修では、連邦憲法擁護庁の中級職員の任務を遂行するために必要な理論的知識と方法、および実践的な専門的知識とスキルを習得します。さらに、研修では、候補者が自由主義、民主主義、社会立憲主義の国家で責任ある行動をとれるようにする必要があります。これには、国内および国際的な状況でドイツ連邦共和国の安全保障に対する潜在的な危険を認識し、分類する能力も含まれます。

理論研修の主題領域は、運用調達と監視、運用情報分析、国家法と憲法、刑法、諜報機関に関する法律と諜報機関に関連するその他の法律、国際政治と政治的過激主義の形態、諜報機関に関連する安全保障分野、特に自己安全保障、対スパイ活動、諜報心理学、外国語研修、家計、現金、会計です。研修はZNAFとAfVの両方で行われます。

上級サービスは、科学と実践の密接なつながりの中で、連邦憲法保護における上級サービスの任務を遂行するために必要な科学的方法と知識、および実践的な専門的スキルと知識を伝えます。さらに、機関間の知識と方法の基礎を築きます。このコースは、諜報機関間の協力を促進し、諜報活動の標準化に貢献することを目的としています。

基礎コースでは、行政活動の法律、憲法、政治、ビジネス、経済、金融、社会科学の基礎、組織、情報処理について学びます。メインコースのトピックは、運用調達と監視、諜報機関の情報評価、国家法、行政法、刑法、国際法、欧州法、国際政治、政治思想の歴史、政治的過激主義の形態、国内安全保障、対スパイ活動、諜報心理学、外国語研修、ビジネスとテクノロジーからの諜報機関関連トピックです。準備サービス中に論文を書く必要があります。研修は ZNAF と AfV の両方で行われます。

とりわけ、BfV は、十分な資格を有する弁護士に対し、公務員として直接雇用されるジュニア エグゼクティブとして、より高度な非技術行政サービスへの参入の機会を提供しています。

連邦官庁の間接的な前身は、 1920年から1929年にかけてワイマール共和国に存在していた、連邦治安監視委員 [de]である。^[12]

ドイツ連邦共和国の基本法の起草過程において、トリゾーンの軍政長官は連邦警察と諜報機関の権限を概説した（ドイツ語： 1949年4月14日の警察概要）。この概要に従って、1950年11月7日にドイツ連邦警察が設立された。当初、ドイツ連邦警察は主にネオナチズムと共産主義革命活動に取り組んでいたが、すぐに対スパイ活動にも関わるようになった。^[13]

ドイツ共産党は当初から数々の事件に悩まされた。まず、 1953年4月のヴルカン事件では、44人の容疑者が逮捕され、東ドイツ（GDR）のためにスパイ活動を行ったとして告発されたが、BfVが提供した情報は裁判の判決を得るには不十分だったため、後に釈放された。その後、1954年にBfVの初代会長オットー・ジョンがGDRに逃亡した。その直後、BfVの職員数名が第三帝国時代にゲシュタポに所属していたことが公になった。しかし、 1956年8月にドイツ連邦憲法裁判所がドイツ共産党（KPD）を禁止するには、KPDに関する資料が不可欠だった。長年にわたり、BfVが提供した資料に基づいて、多くの団体や政治団体が禁止された。^[13]

1965年、ブラウンブックは、多数のBfV将校がナチスドイツで重要な地位に就いていたことを暴露した。当初は「共産主義のプロパガンダ」として却下されたが、その後の歴史研究により、その正確性は99％にまで達することが確認された。^{[14] [15] [16]}例えば、1955年から1972年までブラウンブックの責任者を務めたフーベルト・シュリュバース [de]は、 SAのメンバーであり、後にアウシュビッツで殺害された人種的および政治的に迫害された個人に対する訴訟に関与したナチスの司法検察官であり、占領下のフランスでSSの死刑執行人であった。^{[17] [18] [19] [20] [21] [22]}

1972年以来、ドイツ連邦議会は、ドイツ国内の外国人の活動、特にクルド労働者党のような、ドイツ国内で活動したり活動を計画している過激派やテロリストの活動にも関心を寄せている。この分野における主要な諜報活動の失敗の一つは、1998年に起きたPKK支持者による暴動であるが、ドイツ連邦議会はケルンのカーニバルのせいでこれを見逃した。^[13]

BfVの防諜活動は主に、元ゲシュタポ工作員のもう一つの雇用主である東ドイツ国家保安省（シュタージ）に向けられた。MfSはBfVにうまく侵入し、いくつかの事件で1980年代初頭までに防諜機関としてのBfVの評判を失墜させた。この活動で、MfSは、東ドイツ国民が制限なく連邦共和国に入国できる西ドイツの国境制度から利益を得た。^[13]

1992年から2006年まで、BfVは共和党を監視していた。

BfVはドイツ国内のテロ対策に責任を負っている。同局はいくつかの失敗した対テロ作戦での役割について厳しい批判を浴びている。

ドイツ再統一の直後、BfVの潜入捜査官クラウス・シュタインメッツが、アンドレアス・バーダー、ウルリケ・マインホフ、グドルン・エンスリンによって設立された極左テロ組織赤軍派(RAF)への潜入に成功した。その結果、RAFの第3世代指導者ビルギット・ホーゲフェルトとヴォルフガング・グラムスは、1993年6月27日にメクレンブルク＝フォアポンメルン州バート・クライネンの鉄道駅でドイツ警察に拘留されることになった。しかし、ヴォルフガング・グラムスとGSG9警察官ミヒャエル・ニュールツェラの両者は、その後の銃撃戦で死亡した。BfVと作戦に関わったさまざまな警察機関による簡単に防げたはずのミスがいくつかあったため、ドイツ連邦内務大臣ルドルフ・ザイターズが全責任を取って辞任した。

ドイツ連邦警察がハンブルクの9/11テロ共謀者の活動を察知できなかったことは、さらに予防可能な失敗であり、同様にドイツ連邦警察の能力に疑問を投げかけている。旧東ドイツにおける極右過激主義の台頭も、ドイツ連邦警察がハンブルクで活動体制を確立できなかったことが一因とされている。^{[13] [23]}

この機関は、国内のネオナチテロ組織である国家社会主義地下組織に関するファイルを破棄したことで激しく批判された。このスキャンダルにより、BfVのハインツ・フロム会長は2012年に辞任した。 ^[24]

同庁はまた、不法移民や極左グループによる犯罪やテロ行為に対して対策を講じていないことでも批判されている。^[要出典]

• ブラウンブック
• ドイツの諜報機関一覧

• 連邦憲法擁護庁
• ハインツ・フロム – テロリスト、過激派、ロシアのスパイと戦う人

北緯51°01′10″ 東経6°53′29″ / 北緯51.01944° 東経6.89139° / 51.01944; 6.89139