Loading article…
自由民主主義の基本秩序（ドイツ語: freiheitliche demokratische Grundordnung、非公式の略称fdGOまたは FDGO）は、ドイツ憲法における基本用語である。それは、ドイツ連邦の不可侵かつ不変の中核構造を規定する。したがって、それはドイツ憲法の中核を成すものである。[ 1 ]自由民主主義のより一般的な定義に基づいて、この用語はドイツにおいて特定の法的意味を持ち、ドイツ当局が「憲法の敵」または「過激派」と呼ぶ者による自由民主主義の基本秩序の解体の試みを禁止する、ドイツ（元々は西ドイツ）のStreitbare Demokratie（「強化された民主主義」）制度の一部である。 [ 1 ] [ 2 ]
実際には、この概念はさまざまな極右、極左、その他の過激派グループを標的にするために使用されてきました。歴史的な例としては、冷戦中のソ連支配下の東ドイツ（「GDR」）とのイデオロギー闘争があり、西ドイツの民主主義擁護への取り組みは、ソ連と東ドイツの権威主義的共産主義への反対と密接に結びついていました。[ 3 ]ドイツ再統一以来、この概念は極右過激主義の再興に対抗するために使用されてきました。[ 4 ]
理論的には、この概念は反全体主義や、ドイツにおける民主主義と過激主義の研究という学術分野と関連付けられています。[ 5 ]この分野の学者に依拠することが多いものの、過激派組織の分類は最終的には連邦憲法擁護庁（「BfV」）または州憲法擁護庁（「LfV」）による行政上の決定です。自由民主主義の基本秩序を脅かす団体は、連邦または州の内務大臣によって禁止される可能性があります（決定は行政裁判所による審査の対象となります）。反憲法的な政党は、連邦憲法裁判所によってのみ解散される可能性があります。[ 6 ]
FDGOは、ドイツの自由民主主義の基盤となる政治秩序と社会および政治的価値観に触れています。連邦憲法裁判所によれば、自由民主主義秩序は次のように定義されます。[ 7 ]
自由で民主的な基本秩序とは、あらゆる形態の専制政治や恣意性を排除し、既存の多数派の意思によって表明される人民の自己決定権、そして自由と平等を基盤とした、法治に基づく統治体制を表す秩序と定義できる。この秩序の基本原則には、少なくとも以下のものが含まれる。基本法に具体的に規定された人権、特に生命と自由な発展の権利の尊重。人民主権。権力分立。政府の責任。行政の合法性。司法の独立。複数政党制。すべての政党に対する機会均等。
自由民主主義の基本秩序を脅かす人々やグループは、ドイツの政府や法律用語では「憲法の敵」または「過激派」と呼ばれています。[ 9 ]政党やグループは、FDGOの廃止を目指す場合、禁止される可能性があります。自由民主主義そのものを危険にさらす政党を禁止するという自由民主主義の意思は、「戦闘的民主主義」、ドイツ語では「wehrhafte Demokratie」と呼ばれています。自由民主主義の基本秩序は、概念的には自由民主主義のより広い定義とほぼ同じですが、過激派グループを禁止したり公式に監視したりする可能性など、秩序を守るために「過激な」イデオロギーやグループに対して許される措置によって区別されます。[ 10 ]
連邦憲法保護局の2016年の報告書によると、この命令への反対は極右と極左の両過激派から生じている。極左勢力は、反資本主義、反軍国主義、反人種差別、反ファシズム（アンティファ）を極左過激派活動の分野として結集しており、これらはFDGOとは相容れず、反対している。極右過激派グループもまた、民主的立憲国家を拒否し、人種差別的な大置換やその他の陰謀論、報道機関への誹謗中傷、イスラム嫌悪、反移民感情の分野を結集している。[ 11 ]
自由民主主義の基本秩序は、1949年以来、ドイツ連邦共和国（旧西ドイツ）の憲法の中核概念であり、冷戦期における西ドイツ政府の共産主義対策において重要な役割を果たした。
この概念は、冷戦中のドイツ連邦共和国（西ドイツ）の反共産主義政策と密接に関連している。 [ 12 ]共和国初期には、過激で反憲法的な政党である「ドイツ共産党」（1956年）と「社会主義帝国党」（1952年）が禁止された。1972年に制定された反過激令は、極左過激主義の影響力を弱めることを目的としていた。[ 9 ]ドイツの賠償法には、「自由民主主義の基本秩序の敵」、つまり実際には共産主義者は、以前のナチスの迫害に対する賠償を受ける権利がないと明確に規定した「共産主義例外」も含まれていた。[ 13 ]共産主義グループは、「極左過激主義」という包括的な用語の下、連邦憲法擁護庁と州の憲法擁護庁によって広範囲に監視されてきた。冷戦中、連邦市民教育庁は 主に共産主義者を自由民主主義の基本秩序の敵とみなし、西ドイツ当局は共産主義との闘いを主に市民教育と反過激主義の観点から捉えていた。[ 14 ]
鉄のカーテンの崩壊とドイツの再統一に伴い、連邦共和国は変化する過激派の状況、特に新たに併合された東ドイツ諸州における極右過激主義の復活に対処しなければならなかった。[ 15 ] 2003年と2017年に、ドイツ国家民主党（NPD）を禁止しようとする試みは失敗に終わった。2003年には、連邦憲法裁判所は禁止を却下した。少数派の判事が、同党は国家と密接に結びつきすぎている、つまり連邦憲法擁護庁（BfV）の潜入捜査官が党内に多数いると非難したためである。2017年の2度目の試みでは、裁判所はNPDが政府を転覆させる「潜在力がない」として訴えを却下したが、同党は連邦民主政府（FDGO）を排除したいと考えており、民主主義の憲法上の原則と相容れないと述べた。[ 16 ]その後、同党は「Die Heimat」（「祖国」）に改名した。[ 17 ]
2025年、極右過激派政党AfDは、東ドイツのいくつかの州選挙で大きな勝利を収めた。[ 18 ] [ 19 ]この時期には、州議会で少数派による制度的手続きの妨害や弱体化、[ 20 ]民族的均質性を強制するための非ドイツ系住民の大規模な強制送還（「再移住」）に関する人種差別的な計画の漏洩、 [ 21 ] AfD指導部とロシア当局および中国の諜報機関との親密で友好的な関係の暴露[ 22 ]、そして極右過激派政党であるAfDがドイツ連邦議会で初めて僅差の投票を決定づけるなど、数多くのスキャンダルが発生した。[ 23 ]これらの論争の結果、さまざまな政党の124人の国会議員が、多数の弁護士、裁判官、検察官の呼びかけに支えられ、連邦議会でAfDの禁止について議論する動議を提出した。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]議論中、この請願は最終的に必要な過半数を獲得できなかったが、AfDが2025年の連邦選挙の世論調査で引き続き人気を集めているため、政治と市民社会の声は依然として大きかった。 [ 27 ] 2025年にnetzpolitik.orgによって、BfVによる2021年のAfDに関する報告書がリークされた。リークによると、同機関はAfDがFDGOと人間の尊厳に反対する活動を行っていると考え、監視を勧告した。[ 28 ]
{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)