バイゾーン

第二次世界大戦の終結後、連合国はドイツにおけるそれぞれの占領区域の編成を開始した。最東端の土地はポーランドまたはソビエト連邦に永久に併合された。ドイツ領として残る土地は4つに分割された。アメリカは南部、イギリスは西部と北部、フランスは南西部、ソビエト連邦は中央ドイツ（後の東ドイツ）を占領した。ベルリンも同様に4つの区域に分割された。^{[ 2 ]}

1945年から1947年にかけて、4つの占領国間の協力関係は崩壊した。戦後、自国の支配地域からドイツ人を追放することを奨励し、部分的に実行したソ連は、ドイツ国内の占領地域からより工業化された西側占領地域への農産物の供給を停止し、財産を没収された追放者への物資供給というポツダム協定に基づく義務を果たせなくなった。ポツダムでは、^西側占領^地域で解体されたすべての設備、特に冶金、化学、機械製造業の設備の15%を、食料、石炭、カリ（肥料の基本原料）、木材、粘土製品、石油製品などと引き換えにソ連に譲渡することが合意されていた[6]。西側への物資供給は1946年に開始された。

ソ連からの物資供給は、東部からの追放者に食料、暖房、生活必需品を提供し、残された耕作地での農業生産を増やすために切実に必要とされていたが、実現しなかった。その結果、アメリカの軍政官ルシウス・D・クレイは、 1946年5月3日にルール地方からソ連占領地域への物資の移送と工場の解体を停止し^{[ 7 ]}、ソ連支配下の地域からの追放者は1948年末まで西側へ強制移送された。西側占領地域からの物資供給が停止した結果、ソ連はアメリカの政策に対する広報キャンペーンを開始し、4つの占領地域すべての行政業務を妨害し始めた。

ソ連は、ポツダム会談の参加者がドイツの中央行政機関の設置に正式に合意する前の1945年7月には既に、自国占領地域に栄養、輸送、司法、財政などの中央行政機関を設置していた。^{[ 8 ]}ソ連占領地域の中央行政機関（Zentralverwaltungen）は、ドイツの自治の一形態ではなく、むしろ立法権を持つドイツ駐在ソ連軍政部（SVAG）の下部組織であった。ソ連占領地域の各州は限られた機能しか持たなかった。

ポツダム会談後、1945年夏、バート・エインハウゼンのドイツ統制委員会－英国勢力（CCG/BE）は、その管轄区域の中央事務所（Zentralämter）を設立した。^{[ 9 ]}その議長は英国軍政によって任命され、当時共和国ではなく行政機関であった英国占領区域の州首相よりも影響力があった。1946年3月以降、州、中央事務所、政党、労働組合、消費者団体の代表者からなる英国占領区域諮問委員会（Zonenbeirat）が設立された。その名称が示すように、占領区域諮問委員会には立法権はなく、単なる諮問機関であった。ドイツ統制委員会－英国勢力は、その立法権で全ての決定を下した。

ソ連とイギリスの進攻に対抗して、1945年10月、アメリカ合衆国軍政局（OMGUS）は、アメリカ占領地域内の各州に対し、占領地域全体の立法権を持つ調整機関、いわゆる州議会（Länderrat）の設立を奨励した。OMGUSは、シュトゥットガルトに事務局を置く独自の中央機関（合同州間委員会、Ausschüsse）を設置した。イギリスとソ連の中央行政機関は同盟関係にあったが、これらのアメリカ占領地域委員会はOMGUSの下部組織ではなく、OMGUSの監督下にあるドイツの自治機関であった。

フランスはポツダム会談に参加していなかったため、ポツダム協定の一部を承認し、残りを無視する自由があった。フランス軍政は、連合国占領下のドイツにおける地域間行政を概ね妨害し、自地域内での州間協力さえも阻止した。その目的は、ドイツを多数の主権国家に完全に分権化することであった。そのため、フランス占領地域内の州は高いレベルの自治権を与えられたものの、フランスの監督下に置かれ、州間の連携はほとんど不可能となった。

1946年9月5日から11日にかけて、アメリカとイギリスの占領地域内の州（Länder  ）の代表者会議において、経済（ミンデン）、運輸（フランクフルト・アム・マイン）、食糧と農業（シュトゥットガルト）、郵便と無線通信（フランクフルト・アム・マイン）、ドイツ財政委員会（シュトゥットガルト）の行政機関に関する決定がなされた。 9月6日、シュトゥットガルトでの会議において、米国務長官ジェームズ・F・バーンズは、ドイツに関する政策の再表明を行い、ドイツの経済統合と経済力の発展の必要性、そしてドイツ国民の政治と経済に対する責任の強化に言及し、モーゲンソー・プランを否定した。

1946年10月4日、ブレーメンで開催されたイギリス占領地域とアメリカ占領地域の各州首相会議において、アメリカの例に倣い、ドイツに州議会（Länderrat）を設立する提案が議論された。同年12月2日、ニューヨークにおいて、イギリス外務大臣アーネスト・ベヴィンとアメリカ外務大臣ジェームズ・F・バーンズは、1947年1月1日発効のイギリス占領地域とアメリカ占領地域の経済統合に合意した。   

アメリカとイギリスは、北西ドイツ、西ドイツ、南ドイツ における新たな政治秩序を伴う経済発展を促進するため、1947年1月1日に占領地域を統合し、ビゾーンを創設した。1947年初頭、イギリス占領地域諮問委員会は、アメリカ占領地域の州議会の例にならって再編成され、イギリス占領地域の各州は自治立法機関としての権限を与えられ、イギリス軍政は監督のみを行うことになった。ソ連との合意は不可能だった。当時まだSVAGの支配下にあった中央行政をソ連占領地域の各州に委ねることは、東部における共産主義支配の終焉を意味しただろう。1946年のソ連占領地域での最後のやや自由な選挙の結果、州議会と州政府が明らかに共産主義者に支配されていなければ、ソ連はソ連占領地域における共産主義独裁政権の樹立を断念せざるを得なかっただろう。ソ連は1945年9月に企業家、不動産所有者、銀行に対する大規模な財産没収を開始し、このプロセスはそれ以来ずっと続いている。

ビゾーンは、それまでフランスの妨害によってほとんど連携が取れていなかったドイツ国内の少なくとも2つの占領区域における政策を調整する第一歩であった。ビゾーンの設立は、ソ連占領区域におけるSVAG主導の政策や、フランス占領区域の加盟国に課せられた反協力姿勢を当面無視し、後の西ドイツの核となった。ワシントン外相会議（ 1949年4月4日～8日）において、フランスは自国の占領区域をビゾーンと統合して三占領区域とすることに合意した。3つの占領区域の統合は、1949年5月24日のドイツ連邦共和国建国のわずか6週間前に実現したが 、フランスは自国の占領区域の参加国が建国準備に参加することを渋々許可したに過ぎなかった。

両地域の経済運営は、ミンデンに拠点を置く経済行政評議会によって行われた。その後、行政協力は拡大し、西ドイツの残存国家への道を開いたが、多くの西ドイツの政治家は依然としてこれに強く反対していた。ビゾーンによって、新たな憲法および経済発展の基礎が築かれ、1948年6月の通貨改革によってそれが確固たるものとなった。一方、ドイツは最終的に東西に分断される道を歩み始めた。米国と英国はビゾーンの行政的および経済的な性質を強調したが、それでもビゾーンはドイツ連邦共和国の建国の基礎とみなされ、連邦共和国はビゾーンの行政の権利と義務を引き継いだ（基本法第133条）。

1947年5月29日、アメリカとイギリスの軍政当局は、フランクフルト・アム・マインに拠点を置くビゾーン経済評議会 を設立する協定に署名した。

レフコヴィッチは、ビゾーンの設立がヨーロッパにおける二つの陣営の形成、ひいては冷戦の国際秩序の形成において最も重要な要因であったと主張している。

ビゾニアの統治は1948年8月1日にフランス占領地域を含むように拡大され^{[ 2 ] [ 3 ]}、その結果できた構造は非公式にトリゾニアまたはトリゾネシアと呼ばれた。4つの占領国間の関係は悪化し続け、四者構造は管理不能になった。1948年3月、連合国管理評議会は活動を停止し、トリゾーンに代わって連合国高等弁務官事務所が設置された。その後、トリゾーンは1949年5月23日にドイツ連邦共和国（一般に西ドイツとして知られる）となった。ソ連が支援するコマンダトゥーラは1948年6月に活動を停止した。^{[ 2 ]}