ベス・ンカビンダ

バアイツェ・エリザベス・「ベス」・ンカビンダ・ムモノ（旧姓 モツァツィ、1959年5月15日生まれ）は、南アフリカの退職裁判官であり、 2006年1月から2017年12月まで南アフリカ憲法裁判所に勤務した。その間、彼女は2016年5月23日から2017年6月7日まで南アフリカの副最高裁判所長官代行を務めた。彼女は1999年11月にボプタツワナ州支部の裁判官として入職した。

現在の北西州に生まれたンカビンダ氏は、1988年に弁護士として認可される前は、ボプタツワナ本国政府の州法顧問として弁護士業務に携わっていた。1999年11月、タボ・ムベキ大統領は彼女を高等裁判所ボプタツワナ支部の裁判官に任命し、2006年1月には憲法裁判所判事に昇格させた。彼女は2017年12月に12年の任期を終えて引退した。

ンカビンダは1959年5月15日、当時西トランスバール州（現在は北西州の一部）のシルヴェルクランスで生まれた。 ^[1]彼女の家族はバトロクワ人である。^{[2]彼女は1979年に}トゥイースプライトのマリアスダル高等学校に入学した。その後、1983年にズールーランド大学で広報学士、1986年にノースウェスト大学で法学士、 1987年にダメリン大学で労使関係のディプロマを取得した。^[1]

1984年、まだ法学生だったンカビンダは、ボプタツワナ共和国の政府に州法顧問として加わり、法案の起草に携わった。^[1]卒業後、 1988年にボプタツワナ共和国の弁護士として認可され、その後ヨハネスブルグで弁護士見習いとして勤務した後、翌年南アフリカ最高裁判所の弁護士として認可された。 ^[1]ンカビンダによると、ボプタツワナ政府を去ったのは、彼女と同僚が受けた差別的待遇のためだという。^[3]

1990年から1999年の間、彼女は北西部で弁護士として活動し、幅広いジェネラリスト業務に携わった。この間、彼女は黒人弁護士協会の会員でもあり、1995年から1999年まで北西部公園委員会の会員、1998年から1999年まで北西部弁護士会の幹事、1998年から1999年までマフィケングの小額裁判所の会員でもあった^。[1]彼女は1999年2月に初めて裁判官代理に任命された。^[1]

1999年11月、タボ・ムベキ大統領は、ンカビンダ氏を南アフリカ高等裁判所ボプタツワナ地方部（後の北西部）の判事に永久任命した。^[1]高等裁判所での6年間の在任期間中、彼女は2000年と2003年の2期にわたり労働裁判所の判事代行を務め、 2004年10月から2005年5月までは労働控訴裁判所の判事代行、 2005年6月から11月までは最高控訴裁判所の判事代行を務めた。 ^{[1]彼女は2004年に}司法規則委員会の委員長に任命され、2013年までその職を務めた。^[1]

2005年10月17日、ケープタウンで、ヌカビンデは、南アフリカ憲法裁判所のアーサー・チャスカルソン判事の空席に任命される可能性について司法委員会が面接した5人の候補者の1人だった。他の候補者は、学者のキャシー・アルバーティン、グレンダ・フィック、コーラ・ホークスター、ペネロペ・アンドリュースで、唯一の男性候補者である高等裁判所判事のエソップ・パテルは面接が行われる前に辞退した。^[4]弁護士会は、ヌカビンデの「幅広い司法経験」と人口統計学的プロフィールを理由に、彼女の指名を支持した。 ^[5]しかし、野党の民主同盟はホークスターをその地位に推し、党首のトニー・レオンはヌカビンデを「憲法学の重要な経歴を持たない、北西州の辺境出身の比較的無名の判事」と評した。^[6]

ムベキ大統領はンカビンダ氏をこの地位に任命し、彼女は2006年1月に就任した。^[1]彼女は、 1995年の設立以来同裁判所で勤務してきたケイト・オレガン判事とイヴォンヌ・モクゴロ判事以来、憲法裁判所に任命された初の女性であった。^[7]

ンカビンダ判事の注目すべき多数決には、男女平等に関連する2つの判決がある。一夫多妻のイスラム教徒の結婚における無遺言相続権に関するハッサム対ジェイコブス^事件[8]と、強姦の定義を拡大した非常に物議を醸した刑法上の判決であるS対マシヤ^{事件[ 9} ]である。^{[10] [11]}他の2つの物議を醸した判決、リー対矯正サービス大臣（不法行為法）^[12]とボタ対リッチ（契約法）^[13]もまた、評論家から厳しい批判を集めた。^{[14] [15] [16]}

2008年、ンカビンダ氏は、大統領候補ジェイコブ・ズマ氏の汚職訴追が続く政治的に微妙な事件である、ティント対NDPPの法廷メンバーだった。ンカビンダ氏によると、憲法裁判所の判決が保留されていた間、ケープ州の判事ジョン・フロフェ氏が彼女の部屋を訪れ、ズマ氏に有利になるようにロビー活動を行ったという。自身もズールー族であるフロフェ氏は、ンカビンダ氏にズールー族の姓（結婚により取得した）について尋ねた後、彼女に会う「任務」があり、「国家情報機関」とのつながりもあると伝えたとされる。^{[17]フロフェ氏は、この事件の重要な法的問題であり、ンカビンダ氏が裁判所に提出する審理後のメモを書く任務を与えられていた}特権問題について「適切に」判断するよう彼女に促したとされる。^[17]ンカビンダは後にこの出会いの印象を「彼が私に影響を与えようとしているという感覚」と要約した。^[18]

フロフェ氏はヌカビンデ氏の説明を否定し、ヌカビンデ氏は彼と会うことに同意し、彼を自分の部屋に迎え入れたと述べた。彼は特権問題の利点について彼女と話し合ったことを否定し、諜報機関とのつながりを主張したことを否定し、ヌカビンデ氏は彼の「任務」について誤解したと述べた。彼は明らかに、ピウス・ランガ最高裁長官が彼に連邦裁判官・治安判事会議の地方組織委員会の議長を務めるよう命じたという意味だった。^{[19]しかし、憲法裁判所の}クリス・ジャフタ代行判事もフロフェ氏に対して同様の申し立てを行い、憲法裁判所の全員合議体は2008年6月に司法委員会に正式な苦情を申し立てた。^{[17] [20]}

ンカビンダ氏とジャフタ氏は、憲法裁判所による当初のフロフェ氏に対する訴えを支持していたが、2013年に弁護士のバントゥボンケ・トコタ氏とセルビー・ムベネンゲ氏が、司法委員会が自らの訴えを調査するために設置した法廷の管轄権に対して突如異議を申し立てたことにより、態度を一転したように見えた。^{[21] [22] [23]}判事らは、単に憲法を遵守しようとしているだけだと主張したが、^[24] エウセビウス・マッカイザー氏は彼らの「臆病さ」を激しく非難した。^[25]法廷の正当性に対する彼らの異議申し立ては、南ハウテン高等裁判所で却下され、^{[26] 2016}年には控訴審で最高裁判所でも却下された。^[28]彼らは自らの裁判所である憲法裁判所に上訴しようとしたが、^[29]却下された。^[30]最終的に、ンカビンダ氏は2020年に司法行為法廷でフロフェ氏に対して証言し、^{[18] [31]}フロフェ氏は2024年に弾劾された。^[32]

2016年5月23日、ジェイコブ・ズマ大統領は、ディクガン・モセネケ判事が同職を退任したことを受け、ンカビンダ氏が南アフリカの副最高裁判所長官を務めると発表した。 ^{[33]ンカビンダ氏は、2017年6月にモセネケ判事の後任として}レイモンド・ゾンド判事が任命されるまで、1年以上同職を務めた。同期間中、 2016年11月にはモゴエン・モゴエン氏の代理最高裁判所長官も務めた。^[1]ゾンド氏の任命が発表されると、野党政治家のジュリアス・マレマ氏はズマ大統領に公開書簡を送り、黒人女性候補のンカビンダ氏を不当に無視したと不満を述べた。これに対しズマ大統領は、ンカビンダ氏の再任不可の任期はわずか6カ月後に終了すると指摘した。^[34]

ンカビンデ判事は2017年12月7日の特別式典で労働法訴訟「ウボグ公務員協会対ハウテン州保健省長官他、ウボグ公務員協会」の最終判決を下した後、同年12月に司法界を引退した。^{[35]告別演説の中で、ンカビンデ判事は}三権分立の概念について振り返り、三権分立は三権分立が三権分立の理念の実現に資するものであると指摘し、立法府と行政府が憲法の推進にもっと力を入れれば、司法府は「現在求められているほど中心的な役割を果たさなくなるだろう」と推測した。^[3]

憲法裁判所における彼女の地位はほぼ2年間空席のままだったが、2019年にシリル・ラマポーザ大統領は、ンカビンダとモセネケの引退によって生じた二重の空席を埋めるためにズキサ・ツィキとスティーブン・マジットを任命した。^[36]

ンカビンダ氏は、司法界を引退して以来、2002年の通信傍受規制法に基づいて私的通信の傍受を許可する裁判官として任命されたほか、^{[37] [38]}ナミビア最高裁判所の控訴裁判官としても活躍している。^[39]

2020年11月、タンディ・モディセ国会議長は、南アフリカの公益保護官ブシシウェ・ムクウェバネ氏の無能または不正行為の表面的な証拠があるかどうかを評価する任務を負った独立委員会の委員長に彼女を任命した。^{[40]委員会は2021年3月に}議会に、そのような証拠があり、弾劾が適切な救済策となるだろうと報告した。 ^[41]

2021年10月21日、ノースウェスト大学は「南アフリカの法曹界と社会正義への並外れた貢献」に対してンカビンダ氏に名誉博士号を授与した。 ^[39]

ンカビンダには4人の子供がいる。^[1]彼女は南アフリカ国防軍の副官で、かつてはリンディウィ・シスル国防大臣の法律顧問を務めていたベイリー・ムモノと結婚している。^[42]

• 司法委員会へのインタビュー（2005年）