延坪の戦い（2002年）

北朝鮮と韓国の海軍艦艇の仕様は以下のとおりである。^{[ 8 ]}

韓国

• チャムスリ高速船357号

仕様：排水量 170 トン、全長 37 m、全幅 6.7 m、喫水 1.7 m、乗員 32 名（士官 3 名、下士官および乗員 29 名）、最高速度 37 ノット、巡航速度 7 ノット、航続距離 600 海里、武装：40 mm 砲 1 門（艦首）、20 mm バルカン砲 2 門（艦尾）、M60 機関銃 2 門

北朝鮮

• SO-1型巡視艇（東山ゴット巡視艇684号）

仕様：排水量207トン、全長42m、全幅6.1m、喫水1.9m、乗員30～40名（詳細不明）、最高速度28ノット、巡航速度13ノット、航続距離1,100海里 武装：45mm SM-21-ZIF機関砲×1（北朝鮮は85mm ZiS-S-53戦車砲に換装）、25mm 2M-3M連装機関砲×2（北朝鮮は37mm M1939（61-K）機関砲に換装）、RBU-1200 400mm魚雷発射管

2002年6月29日の出来事の時系列は以下のとおりです。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

• 午前6時30分、韓国の高速艇3個中隊（計6隻）が漁業保護支援のため出航した。
• 午前9時54分、北朝鮮の哨戒艇「東山ゴ388」（155トン）が北極海境界線を越え、南下を開始。韓国海軍第253高速艇隊が対応行動を実施。
• 10時01分、北朝鮮の高速艇「東山ゴ684」（215トン）が南下を開始。韓国海軍第232高速艇隊が対応行動を実施。
• 10時25分、北朝鮮の潜水艦「東山ゴ684」が、450メートルの距離で阻止行動を行っていた韓国潜水艦「チャムスリ357」に対し、85mm艦砲で発砲。韓国潜水艦「第232戦隊」が応戦。この過程で「チャムスリ357」の艦橋が破壊され、艦長のユン・ヨンハが戦死した。
• 10時26分、後方部隊である第253および第256高速艇が制圧射撃を開始した。
• 10時30分、第256飛行隊が攻撃を開始。
• 10時33分、第253飛行隊が攻撃を開始。
• 10:43 堤川（浦項級コルベット）が火力支援を開始。
• 10時47分、鎮海（浦項級コルベット）が火力支援を開始。
• 10時48分、堤川は北朝鮮のスティクスミサイルの電子信号を探知し、対応した。
• 10:51 北朝鮮の巡視艇は炎上し、別の巡視艇に曳航されて北極圏境界線の北へ退却した。
• 10時56分 全軍は停戦せよ。
• 11:25 堤川と鎮海が北朝鮮のシルクワームミサイルの電子信号を探知し、対応にあたる。
• 11時45分 チャムスリ357号の死傷者が確認され、救助された。チャムスリ357号は船体損傷が激しいため、曳航のため放棄された。
• 11時59分、チャムスリ357号機が沈没。

2002年6月29日、北朝鮮の巡視艇が北方限界線を越え、引き返すよう警告を受けた。その直後、2隻目の北朝鮮の巡視艇が限界線を越え、同様に限界線を越えて退却するよう警告を受けた。北朝鮮の巡視艇は、後続の韓国の船舶を脅迫し、嫌がらせを始めた。^{[ 12 ] [ 13 ]}

北朝鮮の船舶は境界線を越えて南へ3マイル（4.8km ）進んだ後、監視していた韓国の哨戒キラー中型（PKM）ボート2隻を攻撃した。10時25分、最初に境界線を越えた船舶が85mm砲で発砲し、PKM-357の操舵室に直撃弾を与え、数名の死傷者を出した。^{[ 12 ]}  

その後、両艦隊は全面交戦を開始した。韓国側は40mm砲と20mm 砲で北朝鮮のRPG、 85mm砲、 37mm砲を攻撃した。約10分後、さらに2機のPKM機関銃と2隻のコルベット艦が韓国艦艇を増援し、北朝鮮艦艇1隻に深刻な損傷を与えた。圧倒的な数的劣勢に立たされ、死傷者も出た北朝鮮艦艇は、10時59分に限界線を越えて撤退した。^{[ 12 ]}

ハン・サングク上級下士官は行方不明になった後、船体の捜索中に遺体で発見された。パク・ドンヒョク伍長は避難後、治療中に死亡した。残りの4名は戦闘中に死亡した。

• ユン・ヨンハ、海軍中佐（大尉、死後、忠武軍功労勲章を授与）
• ハン・サングク、上級下士官（操舵手、死後、軍事功労勲章を授与される、花郎）^{[ 23 ]}
• チョ・チョンヒョン、下士官（武器担当官、死後、武功勲章を授与される、『花郎』出演）
• ファン・ドヒョン、下士官（武器担当官、死後、武功勲章を授与される、『花郎』出演）
• ソ・フウォン、下士官（技師、死後、武功勲章を授与される、『花郎』出演）
• パク・ドンヒョク伍長（軍医、死後、忠武軍功勲章を授与）

チャムスリ高速艇は20mmバルカン砲、30mm機関砲、40mm機関砲、M60 7.62mm機関銃を装備していた。しかし、北朝鮮の艦艇は85mm戦車砲と14.5mm機関銃を装備しており、火力で勝っていた。85mm戦車砲は射程と精度に限界があったものの、一発命中すれば致命傷になり得たが、チャムスリ艦艇の兵器では敵艦を撃沈するには不十分だった。6隻のチャムスリ艦艇による集中砲火にもかかわらず、東山ゴット684は撃沈されなかった。

チャムスリ357は艦橋に85mm砲弾の直撃を受け、指揮所が破壊された。副艦長が指揮を執ったものの、防御が手薄だったため、艦橋などの重要施設が危険にさらされた。

敵艦艇がNLL（北方臨界線）を侵犯した場合、警告放送→示威行動→阻止行動→警告射撃→制圧射撃という手順が取られた。特に阻止行動は奇襲攻撃を受けやすく、チャムスリ357号はこの行動中に攻撃を受けた。

第二次延坪海戦開始から18分後、フリゲート艦が76mm速射砲を携えて戦闘に加わった。この間、チャムスリ357は甚大な損傷を受けた。当初、フリゲート艦は状況を正しく把握できず、チャムスリ艦は射程圏内にいなかった。そのため、火力支援が不十分となり、北朝鮮の高速艦は撃沈されなかった。

• 第一次延坪海戦後、金大中大統領は海軍に対し、北方限界線を防衛し、先制攻撃を行わず、敵が先に発砲した場合は交戦規則に従って対応し、紛争を戦争にエスカレートさせないよう指示し、「交戦規則の4つの基本原則」を定めた。^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}海軍は「押し出し作戦」として知られる阻止機動を導入した。第二次延坪海戦における韓国軍の甚大な犠牲は、金大統領の交戦規則と阻止機動の導入によるものだと主張する者もいる。しかし、これ以前にも、合同参謀本部の海上作戦指針には、警告放送→阻止機動→警告射撃→威嚇射撃→制圧射撃の5段階が含まれており、同じ交戦規則と阻止機動が第一次延坪海戦でも使用され、大勝利を収めた。^{[ 27 ]}当時、李俊国防部長官は「金大統領は1999年の延坪海戦中に4つの指針を発令したが、これらは既に1997年に作成された合同参謀本部の作戦規則に含まれており、太陽政策によって追加または修正されたものではなく、交戦規則の基本原則に従って書かれたものである」と述べた。^{[ 28 ]}
• 金大中大統領が延坪島第二次戦闘からわずか4時間35分後に国家安全保障会議（NSC）を招集したことは、韓国兵6人が死亡したにもかかわらず対応が遅いと批判されている。 ^{[ 29 ]}大統領が最高司令官として議長を務めるNSCは、衝突は偶発的なものであったと結論付け、北朝鮮からの同様の通知を受け入れた。金大統領は、戦闘の翌日に予定されていた金剛山観光船の出港を許可したことについても批判されている。 ^{[ 30 ]}
• 当時野党大統領候補だった李会昌氏は総会で、「政府は西海での挑発を偶発的なものと呼び、米国と日本に冷静な対応を求めている。これは一体どんな政府なのか」と述べた。^{[ 31 ]}
• 黄長燁は北朝鮮脱北者協会のウェブサイトに「北朝鮮軍では金正日総書記の承認なしには一発の銃弾も発射できないので、金正日総書記の承認なしに砲撃命令を出すことは不可能だ。北朝鮮軍の強硬派による衝動的な行動だと言う人もいるが、これは北朝鮮を完全に誤解している」と投稿した。^{[ 32 ]}
• 趙国教授は、呉延浩との共著『進歩的政府計画』の中で、「西では海戦が繰り広げられ、東では観光客が金剛山へ向かっていた――人々はこの矛盾した状況を受け入れざるを得なかった」と記している。^{[ 33 ]}
• 延坪海戦の翌日である6月30日、金大中大統領はワールドカップ決勝に出席するため日本の埼玉県へ出発した。小泉純一郎首相と会談し、西海海戦に冷静に対応し朝鮮半島の緊張の高まりを防ぐことが重要であるとの認識で一致し、「北朝鮮との関与政策を維持していく」と述べた。^{[ 34 ]}一方、遺族や生存者は金大統領の態度に憤慨した。故パク・ドンヒョク伍長の父であるパク・ナムジュン氏は、「負傷した息子を見舞うために待っている間、テレビで大統領が日本で拍手しているのを見た。城南空軍基地から軍首都病院まではほんの数分だ」と語った。ユン・ヨンハ中佐の父であるユン・ドゥホ氏は、「今でも、大統領が西海海戦後に国を離れた理由が理解できない。戦争が起きたら、たとえ海外にいても大統領は帰国しなければならない。それが普通の国だ」と批判した。^{[ 35 ]}
• 戦闘から2日後、軍首都病院で合同葬儀が行われた際も、金正恩大統領は出席せず、首相、国防相、合同参謀長などの主要幹部も出席しなかった。^{[ 36 ]}国防部は「軍葬には葬儀委員会のみが出席するのが慣例である」と説明し、首相府は「出席要請はなく、儀礼上出席しなかった」と述べた。^{[ 37 ]}金正恩大統領は、第二次延坪海戦の追悼式にも出席しなかった。^{[ 38 ]}
• 元朝鮮半島和平交渉担当米国特使のジャック・プリチャード氏は著書『失敗した外交』の中で、金大中政権が6人の海軍兵士の犠牲を無視し、太陽政策に固執したことを批判した。当時、ジョージ・W・ブッシュ政権は、西海での海軍事件を受けて、7月10日に予定されていた米国交渉団の平壌訪問を延期することを検討したが、韓国政府は予定通り訪問を行うよう要請した。これを受け入れられなかった米国政府は、何事もなかったかのように北朝鮮と交渉することを許さないと韓国に警告した。米国政府は訪問を延期し、プリチャード氏は当時の米韓関係を「奇妙」と評した。

第二次延坪の戦いの犠牲者の遺族は、補償金、年金、退職金を受け取った。例えば、尹中佐の遺族は1億ウォン以上（うち死亡補償金5600万ウォン）を受け取り、他の遺族は約6000万ウォン（うち死亡補償金約3100万ウォン）を受け取った。^{[ 39 ]}保守派団体は、補償額が低いとして政府と女性部を批判したが、当時、政府は法的規制により追加の補償を提供できなかった。2002年の軍人年金法は、職務中の死亡と戦闘中の死亡を区別していなかったため、すべて公務員の死亡として扱われ、追加の補償は不可能だった。^{[ 40 ]}そのため、政府は国からの寄付を通じて間接的に支援し、6人の兵士は政府からの支援を含めて合計3億5000万ウォンの補償金を受け取った。^{[ 41 ]}

問題のある軍人年金法は、ベトナム戦争中の戦死者数が増加した朴正煕政権時代に制定され、政府は国庫の枯渇を懸念し、戦闘中の死亡は職務中の死亡として扱われ、死亡補償は死亡前の月給の36倍に制限されると規定した。^{[ 41 ]}さらに、1967年には国家補償法第2条が制定され、職務中に被った損害に対する補償を受けた場合、国に過失があっても国を損害賠償で訴えることはできないと規定された。^{[ 42 ]}

2002年7月、国防部は戦死者への補償が低すぎるとの批判を受け、軍人年金法および関連規則を改正し、「敵との戦闘で死亡」に対する補償を認め、「職務遂行中の死亡」とは区別すると発表した。^{[ 43 ]} 2004年1月、国防部は改正中の軍人年金法が国内外のすべての戦闘による死亡に適用されると発表した。^{[ 44 ]}しかし、これは延坪の戦いの犠牲者には遡及適用されなかった。そのため、延坪の戦いの犠牲者の遺族は、公務員の死亡に対する補償として3,000万～6,000万ウォンしか受け取れず、戦闘による死亡に対する補償として2億ウォンは受け取れなかった。^{[ 45 ]}

2010年5月、国防部は「延坪第二次戦闘の犠牲者に対する遡及的な戦闘死亡補償を行うには、特別法を制定する必要がある」と述べた。^{[ 46 ]} 2010年、李明博政権下で、延坪第二次戦闘の犠牲者を称える特別法が提案されたが、否決された。10月14日、国防部予備役政策開発タスクフォースは、延坪第二次戦闘の犠牲者を戦闘死亡者として称えることはできないと通知した。通知には、「潜入作戦、局地戦、北朝鮮の挑発など、他の戦闘死亡との公平性に懸念があるため、遡及的な補償は法的安定性の観点から不可能である」と記されていた。^{[ 45 ] [ 47 ]}天安沈没事故（2010年3月）の場合、遺族は2004年改正軍人年金法に基づき、下士官兵には2億ウォン、上級下士官には3億5900万ウォンの死亡補償金を受け取った。^{[ 48 ]}

文在寅政権発足後、2018年7月に「延坪第二次戦闘に対する補償に関する特別法」が制定・施行され、各家族が1億4000万～1億8000万ウォンの追加補償金を受け取ることができるようになった。^{[ 49 ] [ 50 ]}

人民政府

2002年6月30日、金大中政権は戦死または行方不明となった海軍兵士5名に死後昇進と勲章を授与した。^{[ 51 ]}同日、李漢東首相 と閣僚、国会議員、軍関係者が国軍首都病院の共同慰霊祭壇を訪れた。首相と閣僚21名は尹永河中佐に敬意を表し、故尹栄河中佐に忠武勲章を、他の戦死または行方不明の兵士4名に花郎勲章を授与した。その後、首相は病棟を訪れ、負傷した兵士19名と握手をして激励し、「よく戦った。勇敢だった」と述べた。^{[ 52 ]}

2002年7月2日、金大中大統領は日本から帰国後、「北朝鮮が再び軍事力で我々に危害を加えようとするならば、北朝鮮はさらに大きな損害を受けることになるだろう」と警告した。^{[ 53 ]}その後、西海海戦で負傷した兵士を慰問するため、首都軍病院を訪れた。^{[ 54 ]}戦闘から1か月後の7月23日、金大統領は戦死または行方不明となった兵士5名（計12名）の家族を青瓦台に招き、慰問した。^{[ 55 ]}

参加型政府

2003年6月25日、事件発生1周年を前に、盧武鉉大統領は遺族と国家功労者を青瓦台に招き、慰問会を開催した。同年6月27日には、第2艦隊を訪問し、保安公園に展示されているチャムスリ357号機に敬意を表した。また、片足を失いながらも任務に復帰した李熙煥中尉を慰問し、祝日には遺族に贈り物を送った。

李明博政権

国防部は、これまでこの事件を西海海戦と呼んでいたが、2008年4月に正式に延坪海戦と改称した。同時に、追悼式典は政府主催の行事に格上げされ、主催機関も海軍第2艦隊司令部から国家退役軍人部に変更された。^{[ 56 ]}

李明博大統領は2012年の10周年記念式典に出席し、最高司令官が2002年以来初めて延坪海戦関連の式典に出席した。^{[ 57 ]}

対応行動の改訂

5段階の対応手順により海軍は損失を被った。チャムスリ357も阻止行動中に攻撃を受けた。以前の手順は、警告放送→デモンストレーション行動→阻止行動（押し出し作戦）→警告射撃→制圧射撃であった。主な問題は、奇襲攻撃に対して最も脆弱な「阻止行動」であった。国防部は2002年7月に阻止行動を廃止し、2004年にデモンストレーション行動と警告放送を統合し、手順を警告放送/デモンストレーション行動→警告射撃→制圧射撃の3段階に改訂した。これが2009年の大青空海戦での勝利の基礎となった。

パトロール活動

第二次延坪海戦におけるフリゲート艦の対応の遅れと甚大な損害から教訓を得て、チャムスリ高速艦は対応能力を向上させるため、フリゲート艦の射程圏内で活動することが求められた。

改善プロジェクト

国防部は、チャムスリ357が艦橋で85mm砲弾により破壊されたのを見て、防御力の向上を命じた。その結果、第1艦隊と第2艦隊のチャムスリ高速艦45隻が防御力強化のために改修された。火力はM60（7.62mm）機関銃をK6（12.7mm）機関銃に換装することで向上した。30年前のチャムスリ艦を置き換えるためにPKX-Aが開発され、「ユンヨンハ級高速艦」と命名され、2007年に進水した。チャムスリの最強の武器は40mm機関砲のみで敵艦を撃沈するのが困難であったため、ユンヨンハ級には76mm速射砲と対艦ミサイルが装備された。

展示

海軍は、引き揚げられたチャムスリ357は構造的な歪みと長期の沈没のため再利用できないと結論付け、平沢の第2艦隊司令部で展示することにした。^{[ 58 ]}

映画製作

2013年10月、映画『NLL - 延坪の戦い』^{[ 59 ]}の公開が予定されていた。キム・ハクスン監督、キム・ムヨルとチン・グ主演のこの作品は、朝鮮日報によると製作資金が一切提供されていないと報じられた。そのため、製作費は海軍と一般市民からの寄付で賄われた。出演者やスタッフの才能提供もあり、15億ウォンあれば3D戦争映画が作れると言われていたが、クラウドファンディングの第1ラウンドと第2ラウンド、個人投資家からの寄付で集まったのはわずか2億5000万ウォンだった。資金不足にもかかわらず、2013年4月22日に撮影が開始され、製作費はクラウドファンディングの第3ラウンドで賄われた。

この映画は『ノーザン・リミット・ライン』というタイトルで2015年6月24日に公開された。