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汚職の外観は、米国の選挙資金に関するいくつかの米国最高裁判所の判決で言及されているか、または関連する法の原則[1] [2]であり、その原則の根拠となる「汚職」は、私利私欲のための不正または違法な行為を指します。[3]汚職は古代から存在しており、汚職の外観を引き起こす一連の要因があります。一方、汚職はこれらの要因に悪影響を及ぼします。汚職の外観と戦う過程で、政府とさまざまな組織の両方がそれを防ぐための措置を講じています。
歴史
腐敗は時代を超越し、普遍的な性質を持っているため、腐敗の出現は古代にまで遡ることができ、さまざまな国で現れます。
古代エジプトの第1王朝では、その法的制度に汚職の痕跡が見られ、[4]また、紀元前4世紀のインドの文書や古代ギリシャの哲学者の著作にも汚職の痕跡が見つかっています。[5]現在までに、急速な経済成長により、汚職行為は社会のあらゆるレベルで一般的な行動となっています。世界銀行の推定によると、国際的な賄賂は世界のGDPの約2％ですが、[4]汚職行為は秘密裏に行われるため、正確な推定値を得ることはほぼ不可能です。したがって、状況の現実は報告されているよりもさらに悪い可能性があります。[4]
原因
政治経済環境
政治・経済環境が腐敗に及ぼす4つの影響
- 行政官の決定権が高ければ高いほど、汚職が発生する可能性が高くなります。これは、特定の官僚に権力が集中すると、彼らに対する監督が弱くなり、賄賂が贈られやすくなるためです。[6]
- 金融政策は汚職のレベルに影響を与え、金利が適切に管理され金融規制が行き届いている国では、過度に非公式な経済を持つ国よりも汚職が少ないようです。[6]
- 行政の効率が悪いと、個人の汚職が助長される。一方、低賃金は、賄賂を受け取る可能性が高くなるため、汚職が表面化する可能性が高くなる。[6]しかし、高賃金が賄賂を受け取る可能性を低下させるという証拠はない。高収入は行政官の交渉力を高め、賄賂を受け取りやすくなるため、[6]賃金水準は大きな決定要因ではない。
- 行政機関の上級職員の汚職は、機関のあらゆるレベルに汚職が浸透するため、汚職のレベルに影響を及ぼします。[6]
法律と労働倫理
汚職に対する非効率的な制裁や処罰は、さらなる汚職につながる[説明が必要]。非効率的な制裁は犯罪のコストを下げ、それが汚職行為をさらに露骨にするため、汚職に対して厳しい処罰を課すことが必要である。[6]コモンローのある国は、コモンローのない国に比べて汚職が少ない。[7]また、労働倫理の水準は、異なる時期によって変化する可能性がある。移行国では、労働倫理の水準が低いため、汚職が存在する可能性が高くなります。[6]
貧困
汚職行為の増加は貧困率と相関している。[7]貧しい国では予算が限られているため、完璧な法制度を確立するよりもインフラ建設に資金を費やすことの方が重要である。食料、教育、免許など基本的なニーズの問題に直面しているときに、個人が賄賂を贈る可能性が高くなる。[7]
財産権
財産権が制限されると、腐敗行為が増加します。[7]民間部門や個人にとって、財産権はリスクであり、特に完全な財産権保護制度のない国にいる場合はそうです。腐敗行為によって安全を求める可能性があります。[7]
天然資源の賦存
豊富な天然資源は腐敗の機会を増やし、鉱物、鉱石、燃料資源は腐敗行為を最も増加させます。[7]
民族学的要因
腐敗に対して、すべての国が同じ態度をとるわけではありません。北欧では腐敗は許されませんが、南欧では腐敗は普通のことです。[6]宗教が異なれば、腐敗に対する態度も異なります。例えば、プロテスタント系の国では腐敗が起きにくいです。[7]
結果と影響
総投資額
総投資には民間投資と公共投資が含まれる。経済学者は汚職が民間投資に与える悪影響については認識しているが、汚職が公共投資に与える影響については依然として幅広い論争がある。[8]汚職が民間投資に与える影響は明らかである。投資許可を得るために役人に賄賂を贈る人もおり、それが民間投資のハードルを引き上げ、投資プロセスを複雑にしている。これらの事実により、収益性の高いプロジェクトを実施できないことがあり、その結果、汚職は民間投資の減少につながる。[8]汚職が公共投資に与える影響については議論があるが、多くの経済学者は、汚職が公共投資の増加につながると考えている。なぜなら、汚職した役人は、賄賂をもっともらうために支出を操作する機会が増えるからである。[6]全体として、汚職は総投資の減少につながる。[8]
外国直接投資と国際貿易
個人や企業が外国直接投資に関与するには公的許可が必要です。腐敗した国では、海外への投資許可を得るために腐敗行為を行うことでコストが増加し、さらに外国直接投資が減少します。[ 7]また、個人や企業の中には腐敗に加担したくないと考える人もいるため、外国直接投資に参加する可能性が低くなり、これも外国直接投資を減少させます。[7]国際貿易を行うには特定の許可も必要であり、[7]このケースは腐敗が外国直接投資に及ぼす影響と似ています。さらに、腐敗は輸入国と輸出国の両方に悪影響を及ぼします。[7]
国内総生産
汚職は一人当たりGDPを低下させます。一人当たりGDPが低いと汚職のレベルも高まります。汚職は投資や生産レベルの障害となり、GDPを低下させます。しかし、GDPが低い国では汚職行為をコントロールすることが難しく、汚職のレベルが高まります。[8]
影の経済
汚職がシャドー経済を引き起こすのか、シャドー経済が汚職を引き起こすのかについては広く議論されている。因果関係はまだ明らかではない。[8]高所得国では、汚職とシャドー経済は代替相関関係にあるかもしれない。低所得国では、これら2つは補完関係にあるかもしれない。[7]
不平等と貧困
汚職の出現は不平等と貧困者の増加につながります。特権階級の人々は賄賂で利益を得ますが、一般の人々は利益を得ません。[9]また、富裕層と特権階級の人々だけが賄賂を受け取り、貧困層は彼らを監視する方法がないため、不平等と貧困が汚職を引き起こすと主張する経済学者もいます。[8]
犯罪
腐敗した国では、犯罪組織は当局に妨害されることなく合法的に資金洗浄ビジネスを行うことができ、賄賂によって独占ビジネスを行うことさえ可能であり、 [8]腐敗は犯罪の環境を提供し、組織犯罪の増加につながります。
防止
政府では
- 説明責任のメカニズムを確立し、透明性を高める。説明責任のメカニズムは、このメカニズムを機能させるために、政府と一般大衆の両方によって作成され、管理されるべきである。[10]ほとんどの発展途上国では、政府の仕事に従事しているのは人口のわずか2％でした。 [10]新しいアプローチでは、残りの98％も監督のために政府の仕事に参加する必要があります。
- 国民の意識を高め、ニュースやラジオを通じて汚職に関する知識を国民に広め、国民を教育するためのセミナーを開催する。[10]国民の間に誠実さを築くことは重要であり、それが統合的な社会を築くための基盤となる。
- 政府の能力構築を強化し、政府職員の間に誠実な雰囲気を醸成する。[10]
- 経済改革に誠実性の問題を含める。[10]
他の組織では
ほとんどの国では、監査機関には調査権がなく、当局の調査のために汚職事件を報告することしかできず、実際にいくつかの事件は裁判にかけられたが、そのプロセスの効率も低下した。[11]そのため、汚職問題と戦うためには、さまざまな組織自身が対策を講じる必要がある。たとえば、精神的リーダーシップを確立することだ。組織における精神性は宗教におけるそれと同じではないが、類似点は存在する。宗教では、人の道徳的性格が強調された。組織では、楽観主義、やる気を起こさせること、コミュニケーション能力などの実践が、精神性だけでなく道徳的性格にも関連している可能性がある。一般的な考え方は、リーダーはフォロワーをやる気にさせ、正しい価値観に導くロールモデルになれるというものだ。[12]
例
腐敗の歴史は人類文明が始まった頃からずっとあったかもしれないので[4]、人類史上で腐敗が初めて現れた正確な日付は確認できませんが、古代神話に見られる腐敗の例は、人類が腐敗の存在に気づいた最初の例であると考えられます。古代中国の神話では、すべての家庭に厨房の神がいて、その仕事は各家族の行動を観察し評価することです。1年の最後の週に、厨房の神は天の支配者に観察結果を提出します。各家族の行動に基づいて、各家族に異なる賞や罰が与えられます。多くの家族は、来年より良い生活を得るために、厨房の神の絵に砂糖と蜂蜜を塗って買収しました。[4]古い神話は、腐敗の考えが長い間人々の心に浸透していることを明らかにしています。現代社会では、腐敗の行動が絶えず発生します。以下に、腐敗の有名な例をいくつか示します。
ナイジェリアの資産流出
サニ・アバチャは1993年から1998年までナイジェリア大統領を務めた。1998年に死去した後、彼が30億から50億ドルの公金を横領したとの主張があった。米国司法省の努力と5年間の訴訟の結果、4億5800万ドルが発見され凍結され、サニ・アバチャがドイツ銀行に預けた2億6800万ドルはナイジェリアに返還された。[13]
グプタ家
2015年、グプタ家はオプティマム炭鉱を買収し、従業員の健康保険を削減したり、機械の修理を手抜きしたりして利益を上げ、捜査を逃れるためにズマ大統領に賄賂を贈り、諜報機関の職員や税務当局の職員を解雇させた。2016年、副大臣はグプタ家が彼に4500万ドルを提供し、財務省の職員を解雇させようとしたと暴露した。暴露後、グプタ家は南アフリカから逃亡し、ズマ大統領も失職して起訴された。[13]
1MDBファンド：マレーシアからハリウッドへ
マレーシアの元首相ナジブ・ラザクは、1Malaysia Development Berhadから違法に金を横領した罪で起訴された。[4]彼は不動産、有名人への贈り物、絵画、妻への宝石などに数十億ドル以上を費やした。しかし、ナジブ・ラザクと妻は有罪を認めなかった。[13]
シーメンス：ドイツで起きた汚職
シーメンスはスキャンダル以前から世界中で高い評価を得ていたが、実は1990年代からシーメンスには汚職システムが構築されており[13]、当時多くの国で完璧な法制度が整っていなかったため[13]、シーメンスは法律の穴を利用して大きな利益を上げていた。2008年にスキャンダルが初めて発覚し、世界に衝撃を与えた。それは4大陸にまたがり、14億ドル以上が関与し、当時最大の汚職事件となった[13] 。
米国最高裁判所の例
- バックリー対ヴァレオ事件、424 US 1 (1976)
- デイビス対FEC、554 US 724 (2008)
- シチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会、558 US 310 (2010)
- ボストン第一国立銀行対ベロッティ事件、435 US 765 (1978)
- マコーネル対連邦選挙委員会、540 US 93 (2003)
- マカッチョン対連邦選挙委員会、572 US 185 (2014)
参照
参考文献
- ^ ブレナン司法センター（2010年5月21日）。「汚職の外観」。ニューヨーク大学ロースクール。2017年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ Burke, Thomas F. (1996). 「選挙資金法における汚職の概念」ウェズリー大学。2019年8月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「corruption noun - 定義、画像、発音、使用法のメモ | Oxford Advanced Learner's Dictionary at OxfordLearnersDictionaries.com」。www.oxfordlearnersdictionaries.com 。 2020年5月28日閲覧。
- ^ abcdef ビスワス、アシット・K、トルタハダ、セシリア。「私たちの祖先から現代のリーダーまで、誰もがそれを行っています：腐敗の物語」。ザ・カンバセーション。 2020年5月28日閲覧。
- ^ Basu, Parikshit K.「汚職：理論的観点と経済成長への関連性」。International Review of Business Research Papers：59–68。CiteSeerX 10.1.1.601.5343。
- ^ abcdefghi Šumah, Štefan (2018-02-21). 「汚職、原因と結果」(PDF) .貿易と世界市場. doi : 10.5772/intechopen.72953 . ISBN 978-1-78923-843-3。
- ^ abcdefghijkl Dimant, Eugen; Tosato, Guglielmo (2017-01-01). 「汚職の原因と影響：過去10年間の実証研究は何を教えてくれたのか？調査」. Journal of Economic Surveys . 32 (2): 335–356. doi : 10.1111/joes.12198 . S2CID 3531803.
- ^ abcdefg Enste, Dominik; Heldman, Christina (2017). 「汚職の原因と結果: 実証的結果の概要」Iw-Reports。
- ^ Gupta, S.; Davoodi, HR; Alonso-Terme, R. (2002-01-01). 「汚職は所得格差と貧困に影響を与えるか?」ガバナンス、汚職、経済パフォーマンス: 458–486。
- ^ abcde Langseth, Petter (1999). 「防止：汚職を減らすための効果的なツール」（PDF）。世界汚職防止プログラム会議。
- ^ 「シドニー大学図書館の電子リソースへのサインイン」login.ezproxy1.library.usyd.edu.au . 2020年5月28日閲覧。
- ^ 「シドニー大学図書館の電子リソースへのサインイン」login.ezproxy1.library.usyd.edu.au . 2020年5月28日閲覧。
- ^ abcdef 「世界を揺るがした汚職スキャンダル」。ビジネススタンダード。2019年7月6日。 2020年5月28日閲覧。