横領防止法

独占横領防止法および規制は、無料放送テレビが入札する前に、有料テレビ放送局が重要かつ文化的に意義のあるイベントを独占的に放映する権利を購入することを防止することを目的としています。理論的には、このような独占が認められると、有料テレビサービスにアクセスできない、またはアクセスしたくない人は、重要かつ文化的に意義のあるイベントを視聴できなくなります。^[1]一般的に、法律では、無料放送テレビが入札を断った場合にのみ、有料テレビがそのような独占権に入札することを許可しています。

こうした政策の顕著な例は、オーストラリアとイギリスに見られる。米国における反サイフォン法は、1975年にFCCによって導入されたが、すぐに違憲として覆された。一部のスポーツリーグは、放送局が契約全体の一部として一定数の地上波テレビでの放映を義務付けている。有料テレビチャンネルで独占的に放送される試合については、NFLも同様に、関係するチームの市場でシンジケート化された地上波同時放送を義務付け、チームの試合すべてがテレビ放送で地元で視聴できるようにしている。

オーストラリアの不正資金流用防止法は、オリンピックやコモンウェルスゲームズ、FIFAワールドカップ、ラグビーワールドカップ、ラグビーリーグワールドカップ決勝戦などの特定のイベント、オーストラリアのシニア代表チームが参加するかオーストラリアが主催する主要スポーツ（サッカー、クリケット、ラグビーテストなど）のイベント、オーストラリアンフットボールリーグやナショナルラグビーリーグのプレミアシップ、ステート・オブ・オリジンシリーズ、全豪オープンの最多試合、メルボルンカップ競馬、バサースト1000、オーストラリアグランプリ、オーストラリアモーターサイクルグランプリなど、文化的に重要なイベントを対象としている。^{[2] [3] [4]}

ドイツの反横領法は、2020年11月に発効したメディア近代化条約第1条に含まれています。保護されたイベントは、ライブ同時放送が自由に受信可能で「一般にアクセス可能な」テレビ放送局に提供されない限り、暗号化された形式または支払いが必要な方法で放送することはできません。複数のイベントが並行して実行されるなど、技術的またはスケジュール上の制約がある場合は、短時間の遅延が許容されます。この保護されたステータスは、次のイベントに適用されます。

• 夏季オリンピックおよび冬季オリンピック;
• ドイツ代表サッカーチームの全試合;
• 参加チームに関わらず、 FIFAワールドカップおよびUEFA欧州選手権の開幕戦、準決勝および決勝戦。
• DFBポカールの準決勝と決勝;
• ドイツのチームが参加する場合、UEFAチャンピオンズリーグとUEFAヨーロッパリーグの決勝戦。

「一般的にアクセス可能な」テレビチャンネルとは、信号の種類（アナログまたはデジタル）や媒体（放送、ケーブル、衛星、インターネット）に関係なく、3分の2の世帯で（必要な機器以外）追加料金なしで受信できるチャンネルと定義されます。^[5]無料のDVB-T2地上放送チャンネルはARDとZDFのみです。DVB -T2への切り替え後に地上放送が暗号化されたRTL、Sat.1、およびその他の商用チャンネルは、無料衛星放送で利用できるため、この規則を満たしています。

インドの法律では、有料テレビサービスが放送権を所有する「国家的重要性」のあるすべてのスポーツイベントは、国営放送局のドゥルダルシャン（DD）がDDナショナルTVチャンネルで同時放送することを義務付けている。タタ・スカイ（訴訟当時、スター・スポーツ・ネットワークを所有するスター・インディアの親会社である21世紀フォックスが一部所有）は、DDナショナルは必須チャンネルであるため、これらの同時放送によりこれらのイベントに対する独占権の価値が下がっていると主張して、この規則をめぐって訴訟を起こした。2017年、インド最高裁判所は、有料テレビサービスは、 DDナショナルがそのようなイベントを放送しているときは、有料テレビ放送局を保護するために放送を遮断しなければならないと判決し、DDによるそのようなイベントの同時放送を地上波テレビとDDフリーディッシュでのみ利用できるように制限した。^{[6] [7]}

2009年放送法第162条は、観光・文化・芸術・ゲールタハト・スポーツ・メディア大臣に、スポーツやその他の主要なイベントを社会にとって重要なイベントとして指定する権限を与えている。^[8]この指定の効果は、イベントが「適格放送局」で視聴可能でなければならないということであり、現在、適格放送局にはRTÉ、Virgin Media TV、TG4が含まれる。適格放送局ではない独占権保有者は、適格放送局にそのような権利を売却するか、イベント自体の放送を控える義務がある。^[9] 2017年現在、指定イベントのリストは以下のとおりである。^[10]

• 夏季オリンピック
• 全アイルランドシニアサッカーとハーリング決勝
• FIFAワールドカップとUEFA欧州サッカー選手権、およびそれぞれの予選トーナメントでのアイルランドの試合、およびそれらのトーナメントの開幕戦、準決勝、決勝戦
• ラグビーワールドカップでのアイルランドの試合
• 競馬におけるアイリッシュ・グランド・ナショナルとアイリッシュ・ダービー
• ダブリン馬術ショーでのFEIネーションズカップ
• シックス・ネイションズ・チャンピオンシップにおけるアイルランドの試合（延期放送に指定されているが、実際には生中継される）

1999年5月24日にガゼッタ・ウフィチャーレ紙に掲載された1999年3月9日の審議「社会にとって特に重要なイベントを無料テレビチャンネルで放送するリスト」により、 ^{[11]以下のイベントは、ハイライト部分であっても、 [12]}一部でも遅れて 無料で放送されなければならない。

• オリンピック（冬季・夏季）
• イタリア代表サッカーチームがプレーするすべての試合
• FIFAワールドカップ決勝戦（ライブ視聴必須）
• UEFA欧州選手権決勝（ライブ視聴必須）
• UEFAチャンピオンズリーグ、UEFAヨーロッパリーグ、UEFAヨーロッパカンファレンスリーグの準決勝と決勝（少なくともイタリアのチームが参加している場合）。
• イタリアが参加するシックスネーションズの全試合
• FIBA世界選手権、水球世界選手権、バレーボール世界選手権、ラグビーワールドカップ（イタリアが参加する場合）の準決勝と決勝
• F1 イタリアグランプリとMotoGPイタリアバイクグランプリ
• ジロ・デ・イタリア
• イタリアが出場する場合、デビスカップとフェドカップの決勝と準決勝

世界自転車選手権オリンピックとジロは、長さの関係で一部無料で放送されることがあります。

2012年11月、国家放送通信委員会（NBTC）は、指定されたイベントを無料放送チャンネルで放送することを義務付ける「必須」規制の草案を承認した。^[13]

• オリンピック
• パラリンピック
• アジア競技大会
• アジアパラ競技大会
• 東南アジア競技大会
• ASEANパラゲーム
• FIFAワールドカップ決勝

Ofcomのスポーツおよびその他の指定イベントに関する規定では、特定の主要なスポーツ イベント (「カテゴリー A」イベントと呼ばれ、特定の国内主要イベントやオリンピックや FIFA ワールド カップなどの国際主要大会をカバー) の放送は主に無料放送チャンネルで行われなければならない (ただし、有料チャンネルと放送を共有できる) と規定されています。一方、「カテゴリー B」イベントと呼ばれる特定のイベントは有料チャンネルで放映できますが、補足的な放送 (ハイライトや遅延放送など) は無料放送チャンネルで提供されなければなりません。

ケーブルテレビの初期の頃、連邦通信委員会はケーブルテレビの規制を拒否しました。1958年、FCCはケーブルテレビは公共通信事業者ではないため、FCCの管轄下にないと裁定しました。1960年、FCCはケーブルテレビを管轄下に置くことに反対し、管理上の負担はケーブルの無制限な発展の脅威が低いと認識されているので不十分であると主張しました。1965年、FCCは姿勢を変え、マストキャリー規則を課し、ケーブルプロバイダーに地元の無料放送チャンネルの放送を義務付け、地元の無料放送チャンネルで利用できるコンテンツを複製する遠方のチャンネルの輸入を禁止しました。

1960 年代初頭、連邦通信委員会は、劇場映画の有料テレビ放送に関する「反サイフォン規則」を施行しました。この事業の技術的および商業的実現可能性の最初の試験は、コネチカット州ハートフォードで行われました。3 大放送ネットワークと全米劇場所有者協会は、劇場映画が有料テレビで上映できるのは最初の劇場公開から 2 年以内、および最初の劇場公開日から 10 年以内と規定する規則を施行するよう連邦通信委員会を説得しました。

この制限により、8 年間にわたり有料テレビでの映画の配信が禁止されました。映画は一般に、最初の劇場公開から 18 か月間でほぼ 100% の収益を上げるため、このような映画の視聴は最初の劇場公開日から 2 年前の 6 か月間に限定されていました。

1960年代の終わりには、ケーブルテレビ事業者が無料放送チャンネルよりも高値で入札し、スポーツなどの人気コンテンツを無料放送から「吸い上げる」可能性があるという懸念が国民と政府から表明された。^[14]スーパーボウルのような特定のイベントは、需要の非弾力性が大きいため、特に影響を受けやすいとみなされた。^[15]

1975 年、FCC はスポーツおよび映画チャンネルの運営を制限する反流用規制を課した。この規制により、ケーブル チャンネルは 90% を超える時間を映画およびスポーツに充てることができず、3 年未満の映画を放送することもできなかった。特定の (つまり年間の) スポーツ イベントは、過去 5 年間のいずれかで無料放送されていた場合、ケーブルによって「流用」されることはまったくなかった。^[15]人気選手権のレギュラー シーズンの試合のケーブル放送は制限され、全試合のほんの一部しかケーブルで放送できなかった。^[15]無料放送チャンネルでのスポーツ放送が減少する場合、ケーブル事業者はスポーツ番組を比例して減らさなければならないと FCC は規定した。^[15]しかし、行政記録は FCC の「流用」の申し立てを裏付けるものではなかった。^{[16] [明確化が必要]}

司法省と多くのケーブルプロバイダーは、FCCの判決が違憲であるとして法廷で争った。[ ^15] 1977年、DC巡回裁判所はこれらの訴訟をHome Box Office対FCCに統合し、FCCが憲法修正第1条で保証された権利を侵害したと判断した。裁判所は、ケーブル帯域幅は放送スペクトルとは異なり希少なリソースではないため、Red Lion対FCCの判決で認められた制限の対象ではないと裁定した。裁判所はオブライエンテストを適用し（FCCは4つの「基準」のうち2つに不合格だった^[16]）、FCCが課した言論の自由の制限の程度は不十分で「著しく行き過ぎ」^[16]、したがって「恣意的で気まぐれで違憲」であると判断した。^[15]

近年、以前は無料放送チャンネルで放映されていた国内外の主要スポーツイベントの多くが有料テレビ局に移行するようになっている。2007年以降、ワールドシリーズを除いて、メジャーリーグベースボールのポストシーズンのプレーオフは大部分がケーブルテレビに移行し、ESPNは大学フットボールのボウルゲームの大半（カレッジフットボールプレーオフとナショナルチャンピオンシップ、および子会社のESPNイベントが所有・運営するものを含む）を放映している。2025年からは、テニスのグランドスラム大会はすべて有料テレビでのみ放映される。全豪オープン、全米オープン、ウィンブルドンはESPN、全仏オープンはTNTで放映される。^{[17] [18]}メジャーリーグの地域放送の大半は現在、主に地域スポーツネットワークで放送されています（全国放送されるか、RSNの権利紛争により地上波のみで放送されない限り、地元の無料放送テレビで放送される試合は比較的少ないか、まったくありません）。2021年には、ナショナルホッケーリーグとターナースポーツの間の新しいテレビ契約により、奇数年の次の7回のスタンレーカップファイナルのうち3回がTNTで独占放送されます（偶数年に放送されるその他の試合はABCで放送されます）。^{[19] [20]} 2023年、メジャーリーグサッカーはストリーミング指向の放送モデルに移行し、すべての試合がApple TVアプリとMLSシーズンパスサブスクリプションでストリーミングされ、Fox Sportsに限定されたリニアテレビパッケージが残りました。^{[21] [22] [23]}

2023年、フェニックス・サンズはNBAで初めて、地域で放映されるすべての試合を無料放送するチームとなり、アリゾナ州のグレイ・テレビ局が2023年から主要放送局とな​​った。ユタ・ジャズは、ユタ州とマウンテン・ウェスト地域のKJZZ-TVおよびその他のシンクレア・ブロードキャスティング局と新しいシンジケーション契約を結び、2番目に追随したチームとなった。サンズのローカル視聴率はグレイへの移行により69%上昇し、ジャズの視聴率はシンクレアのローカル局で39%上昇した。^[24] 一方、すべての試合でRSNを使用しているポートランド・トレイルブレイザーズは、シーズン中に視聴率が60%低下した。

カレッジフットボールプレーオフ、NASCARカップシリーズチャンピオンシップ、テニスのメジャー大会、PGAの全米オープンの視聴率は、ESPNへの流出により打撃を受けている。NASCARは2015年から2024年にかけて、シーズン後半のNBCとそのケーブルネットワークUSAネットワーク向けにコムキャストのNBCユニバーサルとテレビ契約を結んでおり、チャンピオンシップレースの放送はNBCで行うことが義務付けられていたが、それ以前はESPNでのみ放送されていた。同様に、ゴルフの全英オープンは2016年にネットワークテレビに戻り、週末はNBC、序盤のラウンドはゴルフチャンネルで放送された。プレミアリーグと全英オープンはどちらも、ネットワークテレビの放送は米国内で利用できるのに対し、母国での放送（ハイライトを除く）は有料テレビ（コムキャスト所有の有料テレビプロバイダーSkyも含まれる）に限られているという点で独特である。

ナショナル・フットボール・リーグは、テレビ契約の一環として、反サイフォン政策を実施している。日曜日の試合のほとんどは、できるだけ多くの視聴者にリーチするため、CBSまたはFoxによって地上波で放送されるが、午後の主な時間帯に放送される試合は視聴者の地域によって決まり、視聴者は自分の地域で放送されていない試合を視聴するためには、市場外のスポーツパッケージである NFL サンデーチケット( YouTube TVで独占配信) を購入しなければならない。NBCの毎週のサンデーナイトフットボールや、毎年 3 回行われる感謝祭の日の試合、ポストシーズン全体 など、特定の主要試合は、ネットワークテレビで全国放送される。

ESPNのマンデーナイトフットボール、Amazonプライムビデオのサーズデーナイトフットボール、およびNFLネットワーク、ESPN+、またはピーコックで独占放送される一部の試合は、 有料テレビまたはサブスクリプションベースのストリーミングでのみ全国放送される。これらの場合、NFLの規則では、参加しているチームの本拠地市場にあるテレビ局にゲームの同時放送をシンジケートすることが義務付けられている。これにより、ローカル市場ではテレビ放送でゲームを視聴でき、市場外のゲームについてはケーブル独占が維持される。2014年から、ESPNはポストシーズンのワイルドカードゲームの権利も保持している。この取り決めの最初の年には、他のゲームと同様に、ゲームは参加チームの市場でのみ同時放送された。しかし、2015年に、ESPNは代わりにABCでゲームを同時放送し始めた（これにより、スーパーボウルXL以来初めてNFLがネットワークに戻った）。^{[25] ESPNはその後、2020年からABCで}マンデーナイトフットボールのレギュラーシーズンの一部試合を同時放送する権利を獲得し、2つのチャンネルに分けて同時に試合を放送するダブルヘッダーも放送するようになった。^{[26] [27]}

木曜夜のフットボールのパッケージは、以前は NFL ネットワークで独占的に放映されていました。このパッケージは、ニューイングランド ペイトリオッツとニューヨーク ジャイアンツの土曜夜の試合がパッケージに含まれていたため、2007 年12 月に大論争を巻き起こしました。ペイトリオッツは、1972 年以来初めて、レギュラー シーズンを無敗で終えるチームになることを目指していました。当時、NFL ネットワークはすべての主要テレビ プロバイダーで放送されているわけではなく ( ComcastとTime Warner Cable は、NFL ネットワークをスポーツ ティアで放送できるように主張しました)、当時のジョン ケリー上院議員 などの批評家は、この「歴史的な」試合が全国放送されなければ、チームの市場 (試合はWWOR-TV、WCVB-TV、WMUR-TVで放映される予定) 以外の大多数の視聴者には視聴されないという懸念を示しました。NFL は妥協し、3 つのチーム市場の局と NFL ネットワークに加えて、CBS と NBC に試合の同時放送を許可しました。コミッショナーのロジャー・グッデルは、この決定は「ファンの利益を最優先する」と述べた。^[28]この取り決めは放送局の間で論争を巻き起こした。WWORの所有者であるフォックステレビ局とWCVB/WMURの所有者であるハースト・アーガイルテレビは、同時放送によって独占的な地元放送権の価値が下がったと主張した。^[29]

2014年、木曜の試合の知名度を高めるための総合的な取り組みの一環として、いくつかの試合がCBSによって放送および共同制作され、NFLネットワークと同時放送されるようになった。^[30] 2016年と2017年のシーズンには、この一連の試合はCBSとNBCの間で分割されるようになったが、^[31] 2018年にFoxに移行した。^{[32] [33] [34]} 2022年シーズンには、プライムビデオが木曜ナイトフットボールの独占権を引き継ぎ、試合はアマゾンが所有するライブストリーミングプラットフォームTwitchでストリーミング配信され、NFLの有料テレビ放送局の規則に従って国内市場の放送局にシンジケートされる。^{[35] [36]}

• 1892年放送サービス法。連邦統合法。2010年5月15日閲覧。
• ペリン、ジェームズ・B（2001年）。「米国とオーストラリアにおける反サイフォン法に対する憲法上の異議申し立て」スポーツ管理、2001年第3巻、22～31頁。
• ウェストフィールド、マーク（2000年）。『ゲートキーパー：オーストラリアの有料テレビをコントロールするグローバルメディアの戦い』プルートプレスオーストラリア。ISBN 978-1-871204-19-3。