必携品

ケーブルテレビでは、政府は、地方で認可されたテレビ局はケーブルプロバイダーのシステムで放送されなければならない という必須規制を適用しています。

現在のCRTC規制では、カナダのすべてのテレビプロバイダーの最低レベルのサービスは月額25ドルを超えてはならず、すべての地元カナダの放送テレビチャンネル、地元の立法および教育サービス、および9(1)(h)の必須ステータスを持つすべての専門サービスを含める必要があります。^[1] CRTCによって主流のニュースチャンネルとして認可されたすべての専門チャンネルは、すべてのテレビプロバイダーによって提供されなければなりませんが、最低レベルのサービスである必要はありません。^{[2] [3]}

1970年代半ばから後半にかけて、CRTCは、ケーブルシステムは、送信機が少なくとも5ワットの等価等方放射電力（EIRP）を放出する場合、放送局に費用を負担させることなく放送テレビ局を伝送しなければならないという規則を実施した。このCRTCの規則は長年にわたって変更されている可能性があるが、原則として、1キロワットのEIRPで送信する放送テレビ局は伝送されなければならない。地上デジタル専用チャンネルの必須伝送要件に関するステータスは未検証である。これは、米国とは異なり、カナダの一部のテレビ局は、2011年8月にカナダでデジタルテレビが移行するまでデジタル信号を運用していなかったためである。それ以前に活動していたデジタル放送局は、トロントやバンクーバーなどの大都市で、それらの局の既存のアナログ信号の高解像度同時放送にすぎず、追加のデジタルサブチャンネルは提供されていなかった。これは、CRTCの規則で別個のライセンスが必要となるサブチャンネルの伝送を放送局が拒否したためである。

長年にわたり、カナダのマストキャリー規則は地上波放送局とケーブルシステムの間にほとんど摩擦を生じさせなかった。これは、プロバイダーが米国の同等の機関よりも全体的な規制が少ない他のデジタル通信サービス（ケーブルインターネットサービスやIP電話など）をより積極的に導入することが許可されているためである。しかし、2008年に、カナダの2大民間テレビネットワークであるCTVとGlobalは、ケーブルキャリッジに料金を課すことをCRTCに許可するよう要求し始め、これが許可されなければ、一部の小規模市場の局は運営を停止せざるを得なくなると主張した。^[要出典] CRTCは当初これらの要求を拒否したが^[4]、後にキャリッジ料金の請求を許可するようカナダの放送局との協議を再開した。^[5] 2012年、カナダ最高裁判所は最終的に5対4の判決で、CRTCには放送局がケーブルおよび衛星プロバイダーからキャリッジ料金を請求することを許可する権限がないとの判決を下した。^[6]

米国では、連邦通信委員会（FCC）が47 USC Part IIに従ってこの分野のビジネスと公共政策を規制しています。 ^{[7]これらの規則は、1994年に}Turner Broadcasting対FCC （95-992）事件で米国最高裁判所によって5対4の判決で支持されました。

ケーブルテレビサービスプロバイダーは、大手放送ネットワークの地方系列局を定期的に放送していましたが、独立局やマイナーネットワークの系列局は、ケーブルプロバイダーが代わりに非地方番組を放送することでより多くの顧客を自社のサービスに引き付けることができるという理由 で、放送されないことがありました。

多くのケーブル事業者、特に当時国内最大のマルチシステム事業者(MSO)であったTele-Communications Inc. は、これらのケーブルチャンネルの株式を保有しており、ローカルチャンネルを株式所有の番組に置き換える動きを見せていました (当時、TCI はDiscovery Communicationsの株式を大量に保有していました)。この圧力は、チャンネルの 帯域幅が限られているケーブルシステムでは特に強かったのです。

小規模な地方放送局は、増加している地方テレビ視聴者層へのアクセスを妨げることで、価値ある公共財である無料視聴テレビ放送の存続に脅威を与えていると主張した。

地方放送局はまた、ケーブルテレビ局が広告収入を巡って不当に競争する「ゲートキーパー」としての役割を果たそうとしていると主張した。大手ネットワークの系列局の中には、非地方系列局が広告市場を拡大するために地方ケーブルテレビ局にテレビ番組を提供する交渉をし、地方局から視聴者を奪い、無料放送テレビに同様の悪影響を及ぼすのではないかと懸念する者もいた。

ケーブルテレビ事業者は、このような規制は顧客にとって最も魅力的なサービスを選択する柔軟性に過度の負担をかけると主張したが、現在の「マストキャリー」規則は1992年に米国議会で制定され（ケーブルテレビ保護および競争法）、米国最高裁判所はアンソニー・ケネディ判事の多数決でケーブル業界と番組制作者の主張を退け、この規則を支持した。この判決では、MSOは垂直統合された独占企業 として機能しているとの判断も下された。

マストキャリー規則の副作用として、放送局は、この規則に基づいてケーブル ネットワークで再送信される番組コンテンツに対して、ケーブル テレビ プロバイダーにライセンス料を請求できなくなります。ただし、マストキャリーは放送局のオプションであり、放送局はマストキャリーの代わりに、再送信同意契約の一環としてライセンス料を交渉できることに注意してください。

必携品にはいくつか例外があり、最も注目すべきものは次のとおりです。

• たとえ放送局が正式な要請をしなかったとしても、携帯義務がデフォルトで想定される[米国法典第47編、第76.64条(f)3を参照]。
• テレビ局が再送信同意条項の下で放送されることを望まない場合は、マストキャリーは適用されません。これは非営利教育 (NCE) 局にのみ適用されます。局の運営者は、ケーブル事業者に支払いを要求したり、放送に関する私的契約を交渉したり、ケーブル事業者に対して取り消しを脅迫したりすることができます (Sinclair 、Time Warner Cable を参照) 。マストキャリーはテレビ局に与えられた特権であり、ケーブル会社に与えられた特権ではありません。ケーブル会社は、マストキャリーを使用して、局の意に反して地上波局の放送権を要求することはできません。
• 放送局は、ケーブルテレビや衛星放送のプロバイダーのヘッドエンドに使用可能な信号を提供してから一定の時間が経過するまで、マストキャリー法に基づく配信を受ける権利がありません。放送局は、コロラド州に拠点を置くディッシュ・ネットワークやカリフォルニア州に拠点を置くディレクTVなどのプロバイダーに接続するための専用回線の費用を支払わなければなりません。
• オンタリオ州ウィンザーの放送局CBET-DTやCICO、またはテキサス州マッカレンの旧 CW 系列局 ( XHRIO-TV )などの外国信号は、必ずしも伝送される必要はないが、外国の放送局に近い国境地域のケーブル システムで伝送されることが多い。
• ほとんどの低出力放送局は放送の義務はありませんが、多くの場合、これらの放送局は、フル出力の姉妹局との再送信同意契約の一環としてまとめて放送されます。

デジタル マストキャリー (誤って「デュアル マストキャリー」とも呼ばれる) とは、ケーブル会社がアナログ(ハイブリッド アナログ/デジタル ケーブル システム経由) またはデジタル( AT&T U-verseやVerizon FiOSなどのデジタルのみの有料テレビ システム経由) のいずれかの信号を伝送しなければならないという要件です。ケーブル会社は、すべての加入者/テレビ受信機に関する法律、つまり「セクション 614(b)(7) および 615(h) に従い、ケーブル システムの運営者は、マストキャリー要件を満たすために伝送される信号がシステムのすべての加入者に提供されるようにする必要があります」という地方局の要件を満たす必要があります。この要件は、多数のケーブル ネットワーク(これが実現すればデジタル ケーブルから外される可能性があります) によって反対され、テレビ局や全米放送事業者協会 (NAB)によって推進されています。NAB は、ケーブル視聴者にハイビジョン信号やデジタル マルチキャスト信号を届けることで利益を得るからです。 ^[要出典] 2006 年 6 月、FCC は新しいデジタル携帯義務規則を可決する準備を整えていたが、実際に投票が行われる前にこの項目は撤回された。これは明らかに委員長の立場に対する支持が不十分だったためである。^[要出典]

2007 年 9 月、FCC は、ケーブル システムが両方のタイプの送信を使用する場合、ケーブル システムにアナログ信号を伝送することを要求する規制を承認しました。FCC は、デジタル信号の再送信も決定するかどうかをケーブル プロバイダーに任せました。デジタルのみのオペレーターは、顧客にアナログ信号を提供する必要はありません (AT&T U-verse、Verizon FiOS)。小規模のケーブル オペレーターは免除を申請できました。この規制は、デジタル テレビへの移行日(2009 年 6 月 12 日) から 3 年後に終了し、再送信の同意を選択しない放送局にのみ適用されます。

12 を超えるチャンネルを送信するケーブル オペレータ (アナログおよびデジタル) は、最大で合計チャンネル サイズの最大1 ⁄ 3をこの必須要件に提供するだけで済みます。したがって、1 GHz オペレータが利用できるチャンネルは約 150 個あるため、最大 50 個のアナログ チャンネル (850 MHz の場合は 42 個、750 MHz の場合は 36 個) をサポートするだけで済みます。アナログの選択を縮小することを決定したケーブル プロバイダは、変更の 30 日前に請求書 (または同等のもの) に書面による通知を記載するだけで済みます。すでにデジタル ケーブル セットトップ ボックスを使用している顧客には通常影響はありません (変更後、各アナログ チャンネルを 2～36 個のデジタル チャンネルに置き換えることができるため、多数の追加チャンネルを利用できるようになる場合があります)。この要件は必須ステーションにのみ適用されます。ほとんどのメトロ プロバイダは、法律ではなく選択により、より多くのアナログ ステーションを放送しています。

衛星ホーム視聴者法によって最初に義務付けられた「必須放送」のバリエーションは、DirecTV や Dish Network などのDBSサービスにも適用されます。これらのプロバイダーは、サービスを提供するすべての大都市圏でローカル局を放送する必要はありませんが、放送する場合は、その地域のローカル局をすべて放送する必要があります。これらの局は、スポット ビームに配置されます。スポット ビームとは、トランスポンダー周波数を他の市場で再利用できるようにするために、直径数百マイル以内のエリアをターゲットにした狭く指向された衛星信号です。場合によっては、重要性が低いと認識されている局は、2 つ目のアンテナを必要とする「サイド サテライト」に配置されます。この慣行は業界内で議論を巻き起こし、衛星プロバイダーは、追加のパラボラ アンテナ ハードウェアを無料でインストールすることを申し出て、欠落しているチャンネルの代わりにその旨の通知を掲載することが義務付けられました。

放送局が再送信同意を選択した場合、ケーブル/衛星システムには信号を伝送する義務はない。^{[8]このオプションにより、} CBS、NBC、ABC、Foxなどの主要ネットワークに所属する放送局を含む放送局を所有する放送局は、信号に対してケーブル/衛星プロバイダーに現金またはその他の補償を要求することができる。当初、放送局は通常、ケーブル/衛星システムがほぼ例外なく支払いを渋っていた直接の現金補償ではなく、ケーブル/衛星サービスのさらなる配信や、株式も保有する低出力テレビ局の共同所有を獲得しようとした。しかし、2000年代半ばに、放送局はケーブル/衛星システムから送信料を稼ぐことに成功した。

場合によっては、放送局が信号に対してあまりにも高額な料金を要求していると感じたシステムによって、これらのチャンネルが一時的に配信から削除されたこともあります。例としては、2004年にCBS所有のすべてのローカル局とMTV、VH1、ニコロデオンがディッシュネットワークから2日間削除されたこと、2000年にABC所有の局がタイムワーナーケーブルから1日弱削除されたこと、 2012年にハーストテレビジョンのすべてのローカル局がタイムワーナーから1週間以上削除されたことなどが挙げられます。 ^[9]

2013年8月、タイムワーナーケーブルとCBSコーポレーションは再送信料金をめぐる交渉で行き詰まり、2004年のディッシュネットワークの放送停止に似た、CBS所有の放送局とケーブルネットワークの1か月の放送停止を余儀なくされた。これはこれまでで最も長い放送停止であり、議会に再送信同意の問題を再検討するよう求める声が上がっている。TWCは不便を被った顧客に料金から20ドルのクレジットを提供したが、この放送停止によりケーブル事業者に対する集団訴訟が少なくとも1件起こされ、他にも係争中の訴訟がある。^[10]

米国では、大手の商業テレビネットワークは、マストキャリーよりも再送信同意を選択することが多い。^[要出典]現在の規則では、3年ごとに新しい契約が交渉され、放送局は信号を送信したいケーブルシステムごとにマストキャリーまたは再送信同意を選択しなければならない。非商業放送局（地元のPBS局など）は再送信同意を求めることはできず、マストキャリーステータスのみを主張することができる。^[11]

• よく見られている

2013 年以前は、ケーブルや衛星放送のプロバイダーに、国営テレビ ネットワーク、またはケーブルの場合は地方局の放送を義務付ける規制はありませんでした。ケーブル プロバイダーは、Televisaおよ​​びTV Aztecaと再送信の同意について交渉する必要がありました。多くの場合、他の有料チャンネルとバンドルされていました。地方局は個別の契約を結ぶ必要がありました。つまり、ある地域ですべての地方局を視聴できるプロバイダーはほとんどなく、同じ都市でもプロバイダー間で視聴可能範囲が大きく異なっていました。

2013年の電気通信改革と2014年の連邦電気通信放送法（Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión）の一環として、新しい「提供義務、携帯義務」法が導入されました。^[12]

• 衛星放送事業者は、人口の50%以上のカバー率を持つ全国ネットワークを放送する必要がありました。当初、Las Estrellas、Canal 5、Azteca 7、Azteca Uno（旧Azteca Trece）の4つの全国ネットワークが指定されました。その後、Aztecaのマルチキャストチャンネルa+とADN40、および新しいネットワークImagen Televisiónもカバー率のしきい値に達しました。

• 衛星放送事業者は、加入者の居住地域のローカル送信機で放送が停止された場合、全国ネットワークの番組、主にスポーツイベントの放送も停止しなければなりません。

• ケーブル プロバイダーは、エリア内のすべての放送局の主要プログラム ストリームを基本層で伝送し、仮想チャネルに対応するシステム上の最も低いチャネル番号に配置する必要があります。追加のサブチャネルは、コンテンツに適したチャネル範囲で伝送できます。
• すべてのプロバイダーは、「連邦公共機関」の一連のチャンネル（Canal Once、Once Niños、Canal Catorce、Canal 22、TV UNAM、Ingenio TV）を放送する必要があります。別の既存の規定により、Canal del Congresoの放送が義務付けられています。
• こうしたチャンネルはすべて可能な限り最高の品質で再放送されるものとする。

この新法はテレビ会社TV AztecaとTelevisaからの苦情を引き起こし、両社は、この行為は著作権侵害に当たるとして、チャンネルの放送に対するロイヤルティを求めた。さらに、Televisa は、IFT にはテレビチャンネルを決定する憲法上の権限がないことを宣言するアンパロ権を要求した。この論争は、メキシコ大統領が、IFT の規制権限を再確認し、この件に関して決定を下す法的および司法的権限を機関に与えるために、最高裁判所 に憲法上の論争を提起すると発表したことで解決した。

チェコ共和国では、地上波放送免許（アナログまたはデジタル）を持つすべてのテレビ局は、すべてのケーブル、IPTV、衛星放送会社の中で最も低い（最も安価な）オファーに掲載される必要があります。

携行必須規制は以下に適用されます:

• チェコテレビの全チャンネル- ČT1、ČT2、ČT24、ČT4（スポーツ）
• TV Primaの全チャンネル- Prima、Prima Cool、R1 TV
• TV Novaの 3 つのチャンネルのうち 2 つ- NovaとNova Cinema
• 新しいデジタルテレビ局 - TV BarrandovとZ1
• 将来のテレビ局 TV7 (地域ニュース) と RTA (地域テレビ)
• TV Pohoda と Febio TV の放送も放送義務規定によって義務付けられていたが、これらのチャンネルへの投資が撤回されたため、これらのチャンネルは放送を開始することはなかった。

アイルランドでは、ケーブル、マルチチャンネル・マルチポイント配信サービス、衛星放送プロバイダーには、 Comreg規制の「必須放送」局があります。ケーブル会社の場合、これにはRTÉ One、RTÉ Two、Virgin Media One、TG4が含まれます。

同じルールがデジタル MMDS システムにも適用されます。アナログ MMDS 会社は、帯域幅の重大な制限により、TV3 のみを放送する必要がありました。

• 特定非営利活動法人1
• 特定非営利活動法人2
• 非営利法人3
• 地方（州）放送局（利用可能な場合）
• 地元の放送局（利用可能な場合）
• VRT1 について
• VRTキャンバス

ヨーロッパで最も混み合う必須ルールの1つはルーマニア語で、ケーブルネットワークにのみ義務付けられており、TVR1、TVR2、TVR Cultural、TVR Newsなどの10の公共テレビ局、TV5 Monde、加入税を必要としない52のルーマニアの民間テレビ、ケーブルネットワークの運営地域ユニットのどのエリアでも利用可能な少なくとも2つのローカルおよび/または地域チャンネルが含まれます。ルーマニアでライセンスされているハンガリー語テレビのErdely TVも、ハンガリー語を話す人口が都市や村の20％を超えるトランシルヴァニアとバナト（ハンガリーとの国境に近いルーマニア西部）のネットワークで義務付けられています。膨大な数の民間局は、どのネットワークでも放送されるチャンネル総数の最大25％に制限されているため、ルールでは前年の視聴者に基づいてリストを毎年更新します。ルーマニアの視聴覚機関であるCNA（Consiliul Național al Audiovizualului）は、毎年2月初旬に最新のリストを発行しています。^[13]

インド政府は、ケーブル、ダイレクト・ツー・ホーム、IPTVネットワークによるドゥルダルシャンの公共放送チャンネルの放送義務規定を適用した。ケーブルテレビ事業者は、 DDナショナル、DDニュース、ロク・サバーTV、ラージヤ・サバーTV、および地域チャンネルをすべての加入者に提供しなければならない。さらに、DDバーラティとDDウルドゥも適切な層で放送されなければならない。

2002年放送法第32号に規定されているように、すべての「有料放送機関」（有料衛星放送、ケーブルテレビ、IPTVプロバイダー）は、公共（TVRIおよび地方公共放送）と民間放送の両方において、チャンネル容量の少なくとも10％を国内チャンネルに提供する必要があります。さらに、この法律によると、外国制作チャンネル10チャンネルのうち1チャンネルは国内制作チャンネルで、少なくとも1チャンネルは国内制作チャンネルで提供する必要があります。これらの規則は、以前の1997年放送法に由来しています。

規制が緩いため、有料テレビプロバイダーは、10%の最低基準を満たしていれば、どのネットワークをパッケージに含めるかを自由に決定できます。プロバイダーの中には、国内の加入者を対象としている場合でも、国営の民間ネットワーク（地上波とは異なり、ローカル番組は除外）と、ジャカルタのJakTVやスラバヤのJTVなどのいくつかのローカル局を放送しているところもあります。一部のプロバイダーは、それぞれのネットワークと契約を結んでいないため、いくつかの民間ネットワークを含めないことを選択しています。また、3つのTVRI国営チャンネルとそのローカル局のうち、ほとんどのプロバイダーが放送しているのはTVRI Nasionalだけです（例外はTransvisionで、パッケージにTVRI Sport HDも含まれています）。地上波とは異なり、プロバイダーはアナログのようにTVRI Nasionalフィードからのローカル番組を含めず、デジタルのように専用のローカル局のチャンネルも放送しません。^[要出典]

国家電気通信委員会（NTC）は、すべての有料テレビ事業者に対し、すべてのパッケージにライセンスを受けた無料放送局を掲載することを義務付けている。この規則は特に、有料テレビ事業者が、通常適切な放送信号を受信できない場所でそのような放送局を除外することを禁じている。^[14]

タイでは、地上波テレビの全チャンネルは無料チャンネルとして衛星およびケーブルテレビのプラットフォームで放送され、地上波と同じEPG番号に掲載されることが義務付けられている。マストキャリールールはアナログ地上波テレビチャンネルに適用されていたが、2014年に地上波デジタルテレビチャンネルがアナログに取って代わった際に廃止された。タイの国家放送通信委員会（NBTC）は、マストキャリールールは地上波、ケーブルテレビ、衛星放送受信機など、あらゆるプラットフォームで無料テレビ番組を視聴するタイ国民の基本的権利を保証するために適用されると述べた。^[15]

ベトナム政府は、ケーブルテレビ、衛星放送、インターネットなどすべてのテレビプラットフォームで7つの必須チャンネルを無料で放送することを義務付けました。これらのチャンネルは、国民向けのニュース、情報、宣伝を放送するために設計されています。^[16]

• 「Museum of Television and Radio の必携品に関する記事」。2009 年 1 月 26 日のオリジナルからアーカイブ。
• 「C-SPANによる必携の説明」。2009年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
• 「Turner Broadcasting System v. FCC、520 US 180 (1997)、訴訟記録番号: 95-992、要約」。2006 年 2 月 14 日にオリジナルからアーカイブされました。