アンカーベビー

アンカーベビーは、出生地主義による市民権制度のある国で、非市民の両親から生まれた子供を指す蔑称です^{[ 1 ] [ 2 ]} 。これは、両親や他の家族が市民権や合法的な居住権を取得したり^{[ 3 ]}、その国での強制送還を回避したりするのを助けるためです。米国では、この用語は一般的に、出生地主義と米国憲法修正第14条で保障された権利により自動的に米国市民となる子供の想定される役割に対する蔑称として使用されます^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}。この用語は、米国への不法移民に関する議論の文脈でもよく使用されます^{[ 7 ]}。同様の用語である「パスポートベビー」は、いわゆる「出産」または「出産ツーリズム」を通じて生まれた子供に対してカナダで使用されています^{[ 8 ] [ 9 ] 。}

関連用語である「アンカー・チャイルド」は、この場合は「まだ海外にいる家族の移民を後援する非常に若い移民」を指し、1987年頃からベトナム難民を指して使われていました。 ^{[ 7 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} 2002年、アイルランド高等裁判所 で、ビル・シップシーは、依頼人であるアイルランド生まれの子供を指すのにこの用語を使用しました。2003年の最高裁判所の判決で、両親の国外追放を支持した際、エイドリアン・ハーディマンは、この用語とそれに伴う主張の両方の斬新さについてコメントしました。^{[ 14 ]} （アイルランドでは、出生地主義による市民権は2004年に廃止されました。）

「アンカー・ベイビー」は1996年に印刷物で登場したが、2006年に米国における移民論争への注目が高まる中で再び注目されるようになるまで、比較的知られていなかった。^{[ 4 ] [ 7 ] [ 13 ] [ 15 ]}この用語は一般的に軽蔑的であると考えられている。^{[ 16 ]}ニュースの使用状況、インターネットのリンク、検索エンジンのランキングの分析によると、2000年代半ばから後半にかけて、Fox Newsと Newsmaxがこの用語を普及させる上で重要な役割を果たした。 ^{[ 17 ]} 2011年、アメリカン・ヘリテージ辞典は、この用語を辞書の新版に追加したが、この用語が軽蔑的であるとは示していなかった。ワシントンにある移民擁護の研究グループである移民政策センターのディレクター、メアリー・ジオヴァニョーリによる批判的なブログ記事を受けて、同辞典はオンライン定義を更新し、民族的蔑称の項目と同様に、この用語が「不快」であることを示すようにした。^{[ 15 ] [ 18 ]} 2012年現在定義は次のとおりである。

n. 侮蔑的な意味合いで、自国領土で生まれた子供に自動的に市民権を与える国で、非市民の母親から生まれた子供を軽蔑的に指す言葉として使われる。特に、子供の出生地が、母親や他の親族が将来的に市民権を取得する可能性を高めるために選ばれたと考えられている場合に使われる。

定義を改訂するという決定は、移民研究センターやアメリカ移民改革連盟などの移民反対派からの批判を招いた。^{[ 19 ]}

2012年、ユタ州司法長官マーク・シャートルッフは、2010年のユタ州協定宣言を連邦政府の移民政策のモデルとして推進するための会議で、「神の子について話すときに『アンカーベビー』という言葉を使うのは不快だ」と述べた。^{[ 20 ]}

米国のジャーナリストや著名人の中には、 「アンカーベビー」という用語を使用したことで批判された者が複数いる。^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} 2019年、オーストラリアでは、当時の内務大臣ピーター・ダットンが、ムルガッパン難民申請者一家のオーストラリア生まれの2人の子供を「アンカーベビー」と呼んだ。[ ^{25 ] [ 26 ]野党}政治家のクリスティーナ・ケネアリーは、これはオーストラリアには関係のないアメリカの議論を持ち込もうとする試みだと述べた。^{[ 27 ]}

合衆国憲法修正第14条の市民権条項は、「合衆国で出生または帰化し、その管轄権に服するすべての者は、合衆国市民であり、居住する州の市民である」と規定している。合衆国最高裁判所は、United States v. Wong Kim Ark、169 U.S. 649 (1898) ^{[ a ]}において、修正第14条は、両親が外国籍であり、合衆国に永住権を有し、外国の外交官または公務員としての職務に従事する場合を除き、合衆国で事業に従事している限り、合衆国で生まれたほぼすべての個人に市民権を保障すると確認した。^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

ほとんどの憲法学者は、米国憲法修正第14条は、米国で不法移民の子として生まれた者にも出生地主義による市民権を保障しているという点で一致している。^{[ 32 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}プライラー対ドゥー事件、457 U.S. 202 (1982) ^{[ b ]}は、米国に不法滞在している子供たちの教育を受ける権利に関する事件で、ブレナン判事は5対4の多数意見を代表して、そのような人々は米国の管轄権に服し、したがって米国の法律によって保護されると判断した。同判事は脚注で、「米国への入国が合法であった居住移民と、入国が不法であった居住移民の間には、修正第14条の『管轄権』に関してもっともらしい区別はできない」と述べている。^{[ 32 ] [ 36 ] [ 42 ]} 2006年、ドナルド・トランプ大統領が後に第5巡回区連邦控訴裁判所に任命することになるジェームズ・チウン・ユエ・ホー判事は、法律評論の記事で、プライラー判決により、1898年のウォン・キム・アーク判決が不法滞在者に適用されるかどうかについての「疑念は払拭された」と述べている。なぜなら、「 9人の判事全員が、平等保護条項は合法滞在者と不法滞在者の両方を保護することに同意したからである 。そして、9人全員がその結論に達したのは、不法滞在者も合法滞在者や米国市民と同様に米国の『管轄権に服する』からである」からである。^{[ 36 ] [ 43 ]}

2010年の統計では、米国で子供を産む不法移民の数は相当数に上り、増加傾向にあることが示されましたが、親の市民権取得が彼らの目的であったという証拠はまちまちです。^{[ 34 ]} PolitiFactによると、米国で子供を産むことによる移民上のメリットは限られています。市民権を持つ子供は、21歳になるまで親の入国をスポンサーすることはできません。また、親が過去に不法に米国に滞在したことがある場合は、出国して少なくとも10年間戻っていないことを証明する必要があります。ただし、妊娠中および授乳中の母親は、連邦政府のWIC（女性、乳幼児、児童）プログラムを通じて食料券を受け取り、子供をメディケイドに登録することができます。^{[ 34 ]}

米国に10年以上滞在している市民権を持つ子供の親も強制送還の救済を申請できますが、救済措置を受けられるのは年間4,000人だけです。そのため、PolitiFactによると、親が市民権を取得するために子供を持つことは「非常に長期にわたる不確実なプロセス」です。^{[ 34 ]} 2000年代には、米国市民の子供を持つ合法居住者の親約88,000人が強制送還されましたが、そのほとんどは軽微な犯罪で有罪判決を受けたためです。^{[ 44 ]}

不法移民を批判する人々の中には、米国の「出生地主義による市民権」が不法移民を助長しており、移民は子供が米国市民になるためだけに米国に来て出産していると主張する者もいる。米国では不法移民の子供の大多数が市民権を取得しており、その数は増加傾向にある。ピュー・ヒスパニック・センターの報告書によると、2008年には不法移民の子供の約73%が市民権を取得しており、2003年の63%から増加している。合計380万人の不法移民が少なくとも1人の子供を米国市民として育てている。リンジー・グラハム上院議員 の主張を調査したところ、市民権が動機となっているという考えを裏付ける証拠はまちまちであることが分かった。^{[ 34 ]}ポリティファクトは、「データは、不法移民の動機は米国生まれの赤ちゃんがすぐに市民権を取得できることではなく、長期的に見て仕事とより良い経済状況を求めることであると示唆している」と結論付けている。^{[ 34 ]}

特に中国、韓国、台湾、ナイジェリアから米国を訪れるアジアやアフリカからの訪問者の間で、 「出産ホテル」を利用して子供の米国市民権を取得し、両親が将来米国に移住する可能性を残しておく傾向が強まっている。^{[ 45 ] [ 46 ] [ 47] [ 48 ]}米国政府は、2008年に外国人居住者による出産が7,462件あったと推定している^{[ 49 ]}一方、移民研究センターは^、毎年40,000人が「出産ツーリスト」として生まれていると推定している。^{[ 50 ]妊婦は通常、妊娠最後の数か月と、回復して赤ちゃんの米国パスポートを待つための追加の1か月を}施設で過ごすために約20,000ドルを費やしている。 ^{[ 51 ]}場合によっては、中国本土の両親からカナダ人^{[ 52 ]}またはアメリカ人^{[ 53 ]}の子供が生まれることは、中国の一人っ子政策を回避する手段でした。^{[ 54 ]}香港^{[ 55 ]}および北マリアナ諸島^{[ 56 ]}も、より厳しい現地規制によって往来が妨げられる前は人気の目的地でした。 一部の母親は、米国に来る意図を偽って申告しており、これは米国の移民法に違反しています。2020 年 1 月 24 日以降、米国領事館は、米国で出産して子供に米国市民権を取得させることを主な目的として渡航していると領事官が信じるに足る理由がある申請者からのB ビザ申請を拒否することを方針としています。 ^{[ 57 ]}

両親のどちらかが市民権を取得する前に米国で生まれた人の例としては、過去の大統領候補であるボビー・ジンダル、ニッキー・ヘイリー、カマラ・ハリス、マルコ・ルビオなどが挙げられます。米国生まれの市民権条項§ 資格に関する異議申し立てを参照してください。

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