アルバータ進歩保守協会

アルバータ進歩保守協会
設立	1905年9月1日 ( 1905-09-01 )
溶解した	2017 年 7 月 24 日(事実上) 2020 年 2 月 7 日(法定)
合併	ユーシーピー
本部	カルガリー、アルバータ州
イデオロギー	進歩的保守主義 レッドトーリー主義[3]
政治的立場	中道右派[6]
色	青、オレンジ
アルバータ州の政治 政党 選挙

アルバータ進歩保守協会（俗にアルバータ進歩保守党と呼ばれることが多い）は、カナダのアルバータ州に1905年から2020年まで存在した中道右派^{[4] [5]政党である。同党は1971年から}2015年の州選挙^{[7]で敗北するまで、}ピーター・ローヒード、ドン・ゲッティ、ラルフ・クライン、エド・ステルマック、アリソン・レッドフォード、デイブ・ハンコック、ジム・プレンティスの各首相の下で途切れることなく州政府を樹立した。44年間という期間は、カナダ史上、州レベルおよび連邦レベルで最長の連続政権であった。

2017年7月、PC党とワイルドローズ党の党員は、合併して統一保守党（UCP）となることを承認する投票を行った。以前の法的制限により、政党の合併や資産の譲渡は正式には認められていなかったため、PC党とワイルドローズ党は名目上の存在を維持し、UCPが過半数を獲得した2019年の選挙でそれぞれ1人の候補者を立て、資産の没収を防いだ。ジェイソン・ケニー首相率いるUCP政権はその後、政党の合併を許可する法律を可決し、2020年2月7日にPC党が正式に解散する道を開いた。

この党は、1898年から1905年まで存在したノースウエスト準州自由保守党から創設された。存在期間を通じて政権を握っていた前身の政党とは異なり、アルバータ州保守党は、アルバータ州が州になった後の最初の60年間の大半は、少数政党であった。州の最初の選挙である1905年の選挙では、将来のカナダ首相 リチャード・ベネット率いる保守党はわずか2議席しか獲得できず、その後の選挙でもほとんど議席を増やすことができなかった。トーリー党とアルバータ州自由党の主な政策上の相違は、州が天然資源を管理すべきであるとのトーリー党の信念であったが、州はそれを否定されていた。しかし、その懸念は好景気の真っ只中では無視された。さらに、自由党には現職という利点があり、最初の選挙まで暫定的に政権に就いていた。

1913年の選挙では、保守党が躍進を遂げ、18議席と得票率45%を獲得した。この結果と、1917年の選挙でさらに良い結果となったにもかかわらず、保守党は依然として自由党に勝つことができなかった。その後、保守党は「伝統的」陣営と「急進的」陣営に分裂した。同党は崩壊し、1921年の選挙では候補者を揃えることができなかった。この選挙では、保守党の立法議会議員(MLA) 1名のみが立法議会に復帰し、新生アルバータ州農民連合(UFA)が自由党を破って政権を握った。

その後 45 年間、保守党は 6 人ほどの州議会議員しか選出できなかった。UFA がオタワから州の資源管理を交渉し、保守党の主要政策を否定したことで、保守党は疎外された。

1935 年、UFA は崩壊しました。アルバータ州社会信用党がポピュリストでキリスト教保守主義の綱領を掲げて政権を握りました。社会信用党は、党が急進的な社会信用経済理論から離れ、財政保守主義を採用して 以来、特に何十年にもわたって保守派の有権者を引きつけました。

1930年代後半、保守党と自由党は社会信用党と戦うために統一戦線を結成し、その結果、1940年、1944年、1948年の選挙では保守党の候補者は出馬しなかった。代わりに両党の支持者が無所属で出馬した。

連立戦略の失敗により、1950年代初頭に自由党と保守党が別々に再出現した。保守党は1952年の選挙でわずか5人の候補者を指名したが、当選したのはそのうち1人だけだった。1959年の総選挙では、1954年から1959年までレッドディア選出議員を務めたウィリアム・J・キャメロン・カービーが保守党を率いた。

保守党は、カナダ連邦進歩保守党の名称に合わせるため、1959年に進歩保守党となった。同党はその後も勢力を伸ばし続けることができず、1963年までに議会から完全に排除された。

1965年3月、ピーター・ローヒードが党首となり、財政保守主義と近代主義的・都会的展望を組み合わせることで、党を政治勢力へと変貌させ始めた。このアプローチは、社会信用党の狭量さや田舎の農業主義とは全く対照的であった。特に、党はカルガリーとエドモントンで支持を集め始めた。社会信用党は数十年にわたって都市部で非常に人気があり、実際、首相を長く務めたアーネスト・マニングはエドモントン選挙区を代表していた。しかし、根本的には田舎を基盤とする党であり、この本質的な性格を失うことはなかった。そのため、アルバータ州の2大都市が影響力を増すにつれて、社会信用党はアルバータ州の変化に適応するのが遅かった。

1967年、保守党は議会に復帰し、6人の州議会議員を選出した。ローヒードは野党党首となった。

1968年、マニングは25年間の在任期間を経て引退し、ハリー・ストロムが後任となった。社会信用党は33年間の政権党としての歴史のほとんどを費やした後、倦怠感と自己満足に陥っていた。アルバータ州民、特に急成長する石油産業に関係する人々は、若くて活力のあるローヒード保守党に目を向け始めた。彼らはウェストミンスター制度における野党として非常に活動的で、21の法案を提出した。その後4年間で、ローヒードは2回の補欠選挙での勝利（そのうち1回はマニングの旧エドモントンの議席）と2回の院内横断選挙の結果として、彼の小さな党派が10人の議員にまで成長した。

1971年の選挙では、進歩保守党は「今だ!」というシンプルなテーマで選挙運動を展開し、カナダにおけるアルバータ州の影響力を高めるという目標を象徴した。8月30日、アルバータ州史上初めて保守党が政権を握った。保守党は社会信用党との得票率でわずか4パーセント差にとどまったが、エドモントンでは圧勝し、カルガリーでは5議席を除く全議席を獲得した。小選挙区制のため、ローヒードは議会75議席中49議席を獲得し、強力な多数派政権を樹立した。ローヒードは1975年に圧倒的な勝利を収め、野党議員を6人(社会信用党4人、新民主党1人、無所属1人)にまで減らした。ローヒード政権下では、アルバータ州は事実上一党独裁国家となり、マニング政権の最盛期とよく似ていた。実際、1975年に選出された野党議員6人は、ローヒードが最後の3期で直面する野党議員としては最多だった。保守党はその後40年間、かなり大きな多数派で政権を握ったが、ローヒード政権ほどではなかった。

政権を握った進歩保守党は、アルバータ州の天然資源（特に石油）の管理をめぐって連邦政府と長い戦いを繰り広げた。石油産業はアルバータ州政府に多額の歳入剰余金をもたらし、そのおかげでアルバータ州はカナダで唯一、州小売売上税のない州または準州として存続することができた。アルバータ州は、1970年代から1980年代にかけて、特にカルガリーで大規模な開発ブームを経験した。

1985年にローヒードは引退し、ローヒードの下で長年閣僚を務めたドン・ゲティが引退から復帰して後任となった。ゲティは州議会でローヒードの優位に並ぶことはできなかったが、それでも圧倒的多数を占めた。

ドン・ゲティ政権下で保守党の人気はやや低下したが、 1992年にゲティの後を継いで首相となったラルフ・クライン政権下では人気が回復した。クラインは党を急激に右傾化し、彼の指揮下でアルバータ州の保守党はカナダで最も（最もではないにしても）右派的な州政府の一つとなった。対照的に、ローヒードとゲティ政権下では、同党は赤色保守党政権の典型的な例とみなされた。

党の右傾化は、カナダ改革党が連邦保守党に取って代わりアルバータ州の連邦政治における主要政党となったのと同時に起こった。改革党とその後継党であるカナダ同盟は、2003年に連邦保守党と合併してカナダ保守党になるまで、州の連邦政治を支配していた。同盟の初代党首ストックウェル・デイは、クライン政権下で閣僚を務めた。

1993年の選挙で、同党は51議席にまで減少し、政権の40年間で最も政権を失う危機に陥った。しかし、1997年にはさらに大きな過半数を獲得した。2001年、クライン氏は保守党を率いてローヒード政権以来最大の過半数を獲得し、野党議員をわずか9人（自由党7人、新民主党2人）にまで減らした。

2004年の総選挙では、中道派または左派の野党（それぞれ自由党とNDP）が保守党に真剣に挑戦できる立場にはないと考えられていた。自由党、新民主党、そして新しい右派政党であるアルバータ同盟は、いずれも2004年に保守党に対して積極的に選挙運動を行った。クライン政権は再選されたが、都市部の議席を12議席失った。多くの専門家は、州自由党の伝統的な中心地であるエドモントンでの敗北を予想していた。実際、保守党はエドモントンで3議席にまで削減された（しかし、その後の再集計で4議席目を獲得した）。しかし、保守党がこれまで全議席を掌握していたカルガリーでは、保守党は予想外に3議席を自由党に奪われた。

同盟は保守党の多数派に真剣に挑戦することはなかったが、かつては保守党の牙城と言われたいくつかの地方選挙区では競争力があった。例えば、同盟が獲得した南西部のカードストン・テイバー・ワーナー選挙区は、30年間保守党が極めて安全な選挙区だった。このことから、同盟は2004年に一般投票で10%未満しか獲得できなかったが、将来的には保守党にもっと真剣に挑戦する立場にある可能性があると多くの専門家が結論づけている。

2006年4月4日、党内から55%の支持を得た後、クライン氏は引退の意向を表明するプレスリリースを発表した。^{[8] 2006年後半の}党首選挙には、後任として数人の候補者が名乗り出た。クライン氏は2006年9月20日に正式に辞任した。11月25日の第1回投票では、ジム・ディニング、テッド・モートン、エド・ステルマックの3人を除く全候補者が脱落した。いずれも必要な得票率の50%に達しなかったため、12月2日に第2回投票が行われた。 ^[9]第2回投票では、ステルマック氏が勝者と宣言され、12月14日に首相に就任した。^[10] 2007年半ば、保守党はアルバータ州史上最長政権となったソクレド党を破った。

ステルマック氏は、 2008年の総選挙で保守党を多数派に導き、83議席中72議席を獲得して評論家や自身の支持者をも驚かせた。特にエドモントンでは13議席を獲得し、これは1982年以来の最高議席数となった。保守党はカルガリーでも敗北を続け、自由党の5議席に対して18議席を獲得した。それでも自由党は9議席、NDPは2議席に減少し、保守党は接戦の末、 名前を変えたワイルドローズ同盟からカードストン・テイバー・ワーナーを奪還した。

2011年1月25日、ステルマックは、州予算をめぐって財務大臣のテッド・モートンと対立した結果、次の州選挙の前に党首と首相を辞任する意向を発表した。 ^[11]ステルマックは2011年9月に正式に辞任した。法務大臣のアリソン・レッドフォードが2011年10月2日の党首選で勝利し、2011年10月7日に首相に就任し、アルバータ州初の女性首相となった。

2011 年以降の世論調査の大半は、PC がワイルドローズに大敗すると示していた。しかし、レッドフォードは予想を覆し、2012 年の州選挙で PC を 12 回連続で多数派政権に導いた。PC は 61 議席を獲得し、わずか 5 議席の差で負けた。2013 年 6 月 18 日、アルバータ州 PC はオンタリオ州PC を追い越し、カナダ史上 2 番目に長い政権期間を誇った。オンタリオ州 PC は 1943 年から 1985 年まで 42 年間連続で政権を握っていた。

レッドフォードの支持率は18%で、2人の州議会議員が離党するなど党内の不満が高まる中、レッドフォードは2014年3月19日、2014年3月23日付けで首相を辞任すると発表した。^{[12] [13]}彼女の辞任後、レッドフォードが州の資源を私的かつ党派的な目的に使用していたことが明らかになった。^[14]

デイブ・ハンコック副首相が暫定党首および党首会議を待つ間首相に就任した。2014年9月6日、元連邦保守党閣僚のジム・プレンティスが第1回投票で76%以上の得票率で党首に選出された。^[16]その2日前、アルバータ州保守党はノバスコシア州自由党を破り、カナダ史上最長の州政府となった。ノバスコシア州自由党は1882年から1925年まで43年間連続で政権を握っていた。

2014年10月27日、PC党は4つの補欠選挙で圧勝し、プレンティス氏と他の3人のPC党候補者を当選させた。^[17]

2014年11月24日、ケリー・タウル（イニスフェイル＝シルバン・レイク選挙区）とイアン・ドノバン（リトルボウ選挙区）は、ワイルドローズ党内の混乱、野党ワイルドローズ党のダニエル・スミス氏のリーダーシップに関する不確実性、プレンティス氏への信頼を理由に、進歩保守党の議員団に加わった。 ^[18]続いて2014年12月17日、スミス氏とワイルドローズ党の他の8人の議員（副党首のロブ・アンダーソン氏、ゲイリー・ビクマン氏、ロッド・フォックス氏、ジェイソン・ヘイル氏、ブルース・マカリスター氏、ブレイク・ペダーセン氏、ブルース・ロウ氏、ジェフ・ウィルソン氏 ）も進歩保守党の議員団に加わった。スミス氏は、プレンティス氏との徹底的な話し合いにより、彼女とプレンティス氏には多くの共通点があることが判明したため、野党に留まるのは無意味だと述べた。この離党は「カナダの政治史上前例のない動き」^[19]と呼ばれ、ワイルドローズ党の議席数は自由党と並んでわずか5議席にまで減少した。

プレンティスの努力は、2015年5月5日の州選挙でPC党が大敗するのを防ぐのに十分ではなかった。レイチェル・ノトリー率いるアルバータ新民主党は、議会で4位から盛り返し、多数派の強力な政権を樹立した。彼らは実際、一般投票ではワイルドローズに5万票以上の差をつけて2位となった。しかし、エドモントン（全議席を失った）とカルガリー（わずか8議席しか獲得できなかった）でのほぼ完全な崩壊により、彼らは10議席（そのうち2議席を除くすべてカルガリー）に減少し、NDPとワイルドローズに次ぐ3位となった。PC党は、1967年以来、議会で最小の議席にまで減少した。これは、カナダの州政府が被った最大の敗北の1つであった。結果が疑う余地がなくなったため、プレンティスは直ちに党首を辞任し、カルガリー選挙区での任期満了を放棄し、政界を引退した。

リック・マクアイバーは2015年5月11日に党員集会で暫定リーダーに選出された。 ^[20]

2017年の党首選挙は2017年3月18日に行われ、元連邦閣僚で元カルガリー・ミドナポール選出の保守党連邦議員であるジェイソン・ケニーが第1回投票で勝利した。^[21]ケニーはワイルドローズとの合併を目指し、連邦保守党を形成した団結右派運動に似た統一中道右派政党を結成するという公約を掲げて選挙運動を行った。^[22]

2017年5月18日、ケニーとワイルドローズ党首のブライアン・ジーンは、両党が合併合意に達したことを発表したが、これは2017年7月22日に両党の党員が行う投票の結果を待つものであった。進歩保守党員の50%+1とワイルドローズ党員の75%の賛成多数で承認されれば、両党は統一保守党への合併手続きを開始する予定であり、2017年10月28日に党首選挙が行われ、2018年に創立大会が開催される予定であった。^[23] 2017年7月22日、進歩保守党とワイルドローズ党員は、どちらも投票者の95%の賛成を得て合併を承認した。

2017年7月22日時点で投票資格のあるワイルドローズ党員42,617人のうち、投票率は57%で、23,466人（95%）が合意に賛成、1,132人（5%）が反対となり、党規約で定められた75%の基準をクリアした。進歩保守党員も95%対5%の差で合意を承認した。投票資格のある党員の55%が投票し、25,692人の進歩保守党員が賛成、1,344人が反対、うち24票は無効票だった。党規約では合併を承認するには党員の単純過半数が必要とされていた。 ^[24]

リチャード・スタークを除くPC党員全員が2017年7月24日に新しいUCP党員集会に加わった。スタークは2019年の州選挙で再選に立候補しないことを発表するまで、唯一のPC党議員として活動を続けた。^[25]

アルバータ州の選挙法では政党の正式な合併（さらには政党間の資金移動）が認められていなかったため、PC党とワイルドローズ党は新しいUCPの結成時に正式に解散しなかった。その結果、2017年7月24日にUCPが正式に発足したとき、UCPの暫定指導部が正式にPC党とワイルドローズ党の指導も引き受けた。その役割において、彼らは両組織を意味のある公的存在から撤退させ、書類上は存在し続けたものの、事実上解散した。合併を事実上有効にするため、7月24日時点で正式会員であったPC党員はすべてその日からUCP党員となり、少数を除くすべてのPC党員は正式にPC党員を退会した。法的には、UCPの中核指導部はPC党とワイルドローズ党の両方のメンバーのままであった。 （それにもかかわらず、リチャード・スタークはUCP議員団への参加を拒否した後も、2019年の選挙までPC党の議員として指名され続けた。）

2019年のアルバータ州総選挙まで登録を維持するため、PC党とワイルドローズ党はともに、その選挙でそれぞれ1人の候補者を立てた。この2人の候補者は、現職のノトリー首相が保持し、NDPにとって最も安全な選挙区の1つと考えられているエドモントン・ストラスコーナ選挙区の投票用紙に載った。

新たに選出されたUCP政権は、2019年秋の立法会期中に政党の合併を認める法案を可決した。2020年2月7日、アルバータ州選挙管理委員会により合併が正式に承認され、同党は正式にUCPに合併し解散することができた。^[26]

ノースウエスト準州自由保守党

• フレデリック・ホーティン（1897–1905）

アルバータ州保守党

• リチャード (RB) ベネット( 1905 年選挙)
• アルバート・ロバートソン（1905–1909）
• リチャード（RB）ベネット（1909–1910）
• エドワード・ミッチェナー（1910–1917）
• ジョージ・ホードリー（1917–1920）
• ジェームズ・ラムゼイ（1920–1921）
• アレクサンダー・マクギリブレイ（1925–1930）
• デイヴィッド・ミルウィン・ダガン（1930–1942）
• ジョン・パーシー・ペイジ（1952年、1955年選挙）

アルバータ進歩保守協会

• キャム・カービー( 1959 年選挙)
• アーネスト・ワトキンス暫定（1959年 - 1962年）
• ミルト・ハラデンス（1962年 - 1964年）^[27]
• ピーター・ローヒード（1965–1985）
• ドン・ゲティ（1985–1992）
• ラルフ・クライン(1992–2006)
• エド・ステルマック(2006–2011)
• アリソン・レッドフォード(2011–2014)
• デイブ・ハンコック暫定（2014年）
• ジム・プレンティス(2014–2015)
• リック・マクアイバー暫定会長（2015年～2017年）
• ジェイソン・ケニー(2017)

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• ノースウエスト準州自由保守党
• アルバータ州進歩保守協会の党首選挙
• アルバータ州進歩保守協会候補者、2012年アルバータ州選挙
• 2017年アルバータ州進歩保守協会党首選挙