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| 2010年 キルギス革命 | |||
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 2010年4月7日、キルギスタンのビシュケクで市全体で抗議活動と暴動が起こっている最中、反対派が捕獲した車両が国会議事堂の近くで燃えている。煙の左側に警備員が見える。 | |||
| 日付 | 2010年4月6日～4月15日 （1週間と2日間） | ||
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| 方法 | 抗議、暴動 | ||
| その結果 | キルギスの民主化
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2010年のキルギス革命は、第二次キルギス革命、メロン革命[1] [2] [3] [4]、四月事件（キルギス語：Апрель окуясы、ローマ字：Aprel okuyasy）[5]、または正式には人民四月革命[ 6]としても知られ、 2010年4月に首都ビシュケクでキルギス 大統領 クルマンベク・バキエフが追放されたことで始まった。その後、キルギス人とウズベク人の間で国内南部での民族間の緊張が高まり、2010年6月にエスカレートした。この暴力行為は最終的にキルギスにおける新しい議会制度の確立につながった。
全体的な騒乱の間、ウズベク 少数民族の亡命者は暴行を受けウズベキスタンに追われたと主張し、約40万人のキルギスタン国民が国内避難民となった。[7]メディアや援助活動家によるインタビューを受けた被害者は大量殺戮、集団強姦、拷問を証言している。[8]当時の暫定政府首相ロザ・オトゥンバエワは死者数が以前の報告の10倍であると示唆し、死者数は2,000人に達した。
背景
国内政策
2009年から2010年の冬、キルギスタンでは計画停電や電力供給停止が頻繁に発生し、エネルギー価格も上昇した。[9]
2010年1月、キルギスタンは経済関係の改善について話し合うために中国に代表団を派遣した。[10] キルギスタンの国営電力会社であるナショナル・エレクトリチェスカヤ・シエットと中国のテビアン・エレクトリックは、ダトカ-ケミン500kV送電線を建設する3億4200万ドルの契約を締結した。これにより、キルギスタンの中央アジアの電力システムへの依存とロシアへのエネルギー依存が軽減されるはずだった。代表団は当時の大統領バキエフの息子が率いた。[10]
2010年2月、キルギスタンはエネルギー料金の値上げを提案した。暖房費は400%、電気代は170%上昇すると報じられた。[11]キルギスタンでは、バキエフ政権の腐敗と縁故主義、国の経済状況の悪化、最近の公共料金の値上げなど に対する長期的な不満が高まっていた。 [12] [13]
散発的で混乱した抗議活動は、キルギス国内外で多くの人々を驚かせた。イギリスの全国紙ガーディアン紙は4月8日、クルマンベク・バキエフ前庭から略奪者が掘り返した灌木にちなんで、この反乱を「モミの木革命」と名付けることができると示唆する記事を掲載した。[14]国連事務総長の潘基文は4月3日にキルギスに到着し、抗議活動家たちは首都ビシュケクの国連本部前に集まり、潘基文事務総長にメディアの状況を報告した。[15]その後、少数の抗議活動家が町の中心部に移動したが、警察に阻止された。[16]
外交政策
メディアの中には、国内の暴動と野党による政権奪取の主張は2005年のチューリップ革命に似ていると指摘する者もいた。[17]
キルギスタンにおける米軍の継続的な駐留についても議論が続いている。[18]
ロシアは2010年3月までバキエフ政権を支援していた。ユーラシア・デイリー・モニターは4月1日、クレムリンが2週間にわたりロシアのマスコミを利用してバキエフに対するネガティブキャンペーンを展開したと報じた。 [ 19]ロシアはキルギスタンのメディアの多くを支配している。[19] このキャンペーンは、バキエフと彼の息子マキシム・バキエフを、政府のプロジェクトに携わった会社を経営する汚職容疑のある実業家と結び付けようとしたものだった。同記事は、3月初旬にイタリアの裁判官アルド・モルジーニが、テレコム・イタリアを欺いたとして告発されたキルギス系アメリカ人のユージン・ゴレヴィッチに対して逮捕状を発行したと伝えている。[20]ゴレヴィッチは当時、キルギスタン開発基金に助言するコンサルティング会社のマネージングディレクターを務めており、その基金はマキシムが運営する中央機関によって運営されていた。[21] 3月18日には2つの新聞が廃刊となった。RFE /RLのキルギス語放送であるラジオ・アザッティクもその後まもなく放送を停止した。野党系新聞フォーラムは3月31日に廃刊となり、独立系ウェブサイトStan.tvは4月1日に設備が撤去された。[15]
この突然のキャンペーンは、バキエフが軍事基地などに関するロシアのさまざまな要求を履行できなかった時期と一致した。[19] 4月1日、ロシアはまた、ロシア、ベラルーシ、カザフスタン間の関税同盟がそれを強制したと主張し、キルギスタンへのエネルギー輸出に関税を課した。これは即座に燃料と輸送価格に影響を与え、伝えられるところによると4月6日にタラスで大規模な抗議行動を引き起こした。[22]
ロシア問題担当の米国ホワイトハウス上級顧問マイケル・マクフォールはプラハで、キルギス野党による権力掌握は反米的なものではなく、ロシアが支援するクーデターでもないと述べた。[23]しかし、新政府で憲法問題を担当するオムルベク・テケバエフは「ロシアはバキエフを追い出す役割を果たした。バキエフが去ったのを見てロシアがどれだけ喜んだかはご存じだろう」と述べた。さらに、ロシアのウラジミール・プーチン首相は、ロザ・オトゥンバエワをキルギスの新指導者として認めた最初の外国指導者であり、彼女が指導者に就任したと発表した直後に彼女に電話をかけた。一方、キルギス暫定政府のアルマズベク・アタムバエフ副首相は、ロシア政府関係者との協議のため4月9日にモスクワに飛んだとITAR-Tass通信が報じた。[24]
ロシア下院のウラジミール・ジリノフスキー副議長は、米国はマナス空軍基地の支配権を得るためにキルギスタンでの出来事に関与していたと述べた。[25]
ストラトフォーは4月13日に「その戦略的な位置を考えると、キルギスタンを支配すれば、カザフスタン、ウズベキスタン、タジキスタン、中国に圧力をかけることができる。したがって、キルギスタンは、ロシアが旧ソ連圏に再進出するという全体的な計画において、非常に重要な部分である」と報じた。[26]
ビシュケクの蜂起
2010年4月6日、タラスで政府の汚職と生活費の増加に抗議する野党指導者によるデモが行われた。抗議は暴力的になり、全国に広がった。 [27] 2010年4月7日、キルギスのクルマンベク・バキエフ大統領は非常事態を宣言した。警察と特別機関は多くの野党指導者を逮捕した。これに応じて、抗議者たちは首都ビシュケクの内務保安本部（旧KGB本部）と国営テレビ局を占拠した。キルギス政府当局者の報告によると、首都で警察との血なまぐさい衝突により88人が死亡、458人が病院に搬送された。バキエフは4月15日に辞任し、ベラルーシへ出国した。[要出典]
4月6日
ビシュケク
タラス
ナリン
トクマク
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2010年4月のキルギス国内での主な騒乱の場所西部の都市タラスでは、約1,000人の抗議者が政府本部を襲撃し、一時的に政府職員を人質に取った。治安部隊は夕方早くに建物を奪還したが、すぐに抗議者によって再び追い出された。[28] [29] 2人の著名な野党指導者、オムルベク・テケバエフとアルマズベク・アタムバエフはキルギス当局に逮捕された。ビシュケクでは、約500人の抗議者の群衆が工業地帯のバス停の周りに集まり始め、数人の演説者がタラスでの出来事について演説していた。警棒、盾、警察犬で武装した機動隊が長方形の隊列を組んで群衆に向かって移動した。警察は抗議者を取り囲み、バスの方へ押しやった。その後、大勢の抗議者が警察隊列を突き破って通りを走り、石をつかんで警察を襲撃したため、大規模な乱闘となり、その際に何人かの警官がヘルメットと警棒を失った。[ 30] [ ]
4月7日
午前中、ビシュケクの社会民主党本部前で小グループの抗議者が逮捕された。その後、数百人の抗議者が集まった。警察は催涙ガスやスタングレネードを使って阻止しようとしたが、抗議者は警察を圧倒し、装甲車2台と多数の自動小銃を掌握した。現在3千人から5千人いる抗議グループはその後、町の中心部に向かって移動し、アラ・トー広場に入った。そこでは銃声やスタングレネードが聞こえ、抗議者が逃げる姿が見られた。[28] [29]ビシュケク の抗議者はアラ・トー広場を埋め尽くし、キルギスタン大統領官邸であるホワイトハウスを包囲した。 [31] [32]警察は催涙ガス、ゴム弾、スタングレネードを使って抗議者を解散させ始めた。[33]デモ参加者は大統領府に入ろうと2台のトラックでホワイトハウスの門に突っ込み、その時点で警察がデモ参加者に実弾を発砲し始めたと報じられた。[34]目撃者の報告によると、衝突中にデモ参加者と機動隊の両方が負傷し、少なくとも41人のデモ参加者が死亡した。[35]非常事態が宣言され、午後10時から午前6時まで外出禁止令が出された。[34] [36]
その日遅く、野党指導者とデモ参加者が国会議事堂を襲撃した。その先頭に立ったのは野党指導者オムルベク・テケバエフで、テケバエフは前日に逮捕されたがその後釈放されていた。[37]キルギスの主要テレビ局KTRの本部もデモ参加者に占拠された。 [29] KTRは一日のうち数時間放送が中断された後、水曜夜に放送を再開し、野党のメンバーや人権擁護団体代表を招いた。[38]水曜遅くまでに野党指導者らは新政府の樹立を発表し、その後すぐにバキエフ大統領がビシュケクを離れ、キルギス南部のオシに飛んだとの報道があった。[39] [40]オシではデモの報告はなかった。[34]
ビシュケクとタラスに加えて、ナルイン、トクマク、イシク・クル地域など、国内の他の地域でも集会や抗議活動が行われたと報告された。[41] [42] [43]また、イシク・クル地域の政府が野党のメンバーに乗っ取られたという報告もあった。[44]テレビ局が放送を停止し、電話とインターネットの両方が信頼できない状態になり、国内のほとんどの地域で情報遮断が起こった。[28]
キルギスの内務大臣モルドムサ・コンガンティエフの運命については矛盾した報道があった。タラスで抗議活動家らに人質に取られているとする報道もあれば、殺害されたとする報道もあった。[45] [46] [47]キルギスの内務省はコンガンティエフの死亡報道を「虚偽」と否定した。[48]また、コンガンティエフはひどく殴打されたが生きていたという報道もあった。[要出典]その後、コンガンティエフはひどく殴打されたが生きていることがわかった。野党指導者らは、ロザ・オトゥンバエワを首班とする新暫定政府を樹立したと発表した。[49]
4月8日
キルギス国防省によりオシの公邸にいることが確認されたバキエフ大統領は[50] 、辞任を拒否したものの、現時点では国内の情勢に影響を与える力はないことを認めた[51] 。
反政府勢力が警察と軍隊を掌握していると報告しているにもかかわらず、[51]ビシュケクの住民は略奪者を阻止するためにボランティア民兵を結成し始めた。
暫定政府は、大統領選挙が行われるまでの6か月間、権力を維持すると発表した。 [52]
4月9日～14日
数日後、バキエフは故郷のオシから辞任しないと発言し、秩序回復のため国連に軍を派遣するよう求めた。[要出典]故郷での集会に続いて、政府への復帰を目指す彼を支持する大規模な集会が開かれた。[要出典]これに対し、暫定内務大臣は、免責特権が剥奪される間、彼に対して逮捕状が発行されると述べた。[53] 4月13日、バキエフは、自分と家族および側近の安全が保証されるなら辞任すると述べた。彼は「どのような場合に辞任するのか？まず第一に、キルギスタンでは武器を持って歩き回っている人がいなくなり、財産の押収や再分配も行われないことが保証されるべきだ。また、私自身の安全と家族や身近な人々の安全が確保されることも知る必要がある」と述べた。[54]暫定政府は、彼が辞任して国を去った場合にのみ、彼の安全を保証できると述べた。[要出典]暫定政府がバキエフを追い詰めると脅すと同時に、彼が亡命すれば和解の手を差し伸べるとしたため、国内の緊張が高まった。これに対してバキエフは「捕らえようが、殺そうが構わない。誰も正当化できないほどの流血沙汰になるだろう」と述べた。[55]ワシントンでの核サミットで、ロシアのドミトリー・メドベージェフ大統領は、キルギスタンは内戦の真っ只中にあり、政治的行き詰まりが解決されなければ「第二のアフガニスタン」になる可能性があると示唆した。彼は「キルギスタンが南と北に分裂するリスクは実際に存在する」と述べた。[ 54] 2010年4月14日、暫定指導者のロザ・オトゥンバエワは、バキエフ大統領、国防大臣、政府関係者、政治的同盟者が抗議者の死をめぐって裁判にかけられると発表した。キルギスの裁判所は、バキエフ氏の兄ジャニベク・バキエフ氏、長男マラト・バキエフ氏、元首相ダニアル・ウセノフ氏の逮捕状を発行した。[56]
バキエフの辞任
4月15日、バキエフが1,000人の支持者の前で行った集会で銃声が聞こえたが、バキエフは無事にその場を立ち去ったと報じられた。一部の人々は、バキエフ自身のボディーガードが平和を保ち、反対派との衝突を避けるために発砲したと主張した。[57]その日遅く、バキエフはカザフスタンの都市タラズに亡命したと報じられた。彼は亡命先から危機の解決に向けた交渉を続けると言われていた。暫定政府はこれに対し、彼の出発を「国外追放」と呼び、元国防大臣のバクティベク・カリエフが逮捕されたとの報道がある中、彼は辞任を申し出たとされていると述べた。暫定政府はまた、後日バキエフをキルギスまたは国際裁判所に移送して裁判を受けるよう求めると述べた。カザフスタンは欧州安全保障協力機構の議長国として、バキエフ氏の辞任は内戦防止に向けた重要な一歩であると述べた。また、ドミトリー・メドベージェフ氏およびバラク・オバマ氏との共同努力がこのような合意を育んだと付け加えた。[58]バキエフ氏は「この悲劇的な日々に辞意を表明する。キルギス国民の将来に対する私の責任の大きさを理解しているからだ」と記した手書きの辞表を提出した。暫定大統領は「彼は不安定さの源となった... [もはや] それを容認することはできない」と述べたと伝えられている。[59]彼女は、バキエフ氏の側近の大半がまだ国内におり、バキエフ氏を裁判にかけるよう推し進めると付け加えた。[60] 4月20日、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は、自国がバキエフ氏とその家族3名に「国家の保護、そして大統領個人の保護」を与えたと述べた。[61] 4月21日、ミンスク からの声明でバキエフは、自分はまだこの国の大統領であると考えていると述べ、国を「憲法上の領域」に戻すために全力を尽くすと誓った。[62]そして彼はさらに、「私は辞任を認めない。9か月前、キルギスタンの人々は私を大統領に選出した。私を止められる力はない。私を止められるのは死だけだ」と述べ、国際社会に暫定政府を支持しないよう呼びかけた。「権力を握ろうとしている盗賊団は外部勢力の執行者であり、正当性はないことを誰もが知るべきだ。国際社会の指導者たちに呼びかける。前例を作らず、このギャング団を正当な権力者として認めないでほしい」[63] その結果、ロシアは、彼がすでに辞表を提出しており、「この文書は口頭の声明では拒否できない」としてこの主張を拒否した。[64]彼はまた、アフガニスタン戦争でアメリカとNATOが自国の軍隊に物資を供給するためにマナス空軍基地の運用を継続することを彼が許可したことにロシアが腹を立てていると非難した。[65] 4月23日、バキエフは権力に復帰するという誓いを撤回したが、新政府が約束どおりに彼の家族を保護できていないため、辞任は無効であると主張した。[66]
マナス空軍基地とその運用に対する外国政府による脅威が弱まったことから、暫定政府は「キルギスタンはマナス中継センターに関する米国との協定の有効期間を1年間延長する」と述べた。[67]
その後の出来事
4月18日までに、バキエフ支持者は、自らの知事にパイズラベク・ラフマノフを任命した後、同国南部の地方政府庁舎を占拠した。4月19日には南西部の町の中央広場に約1,000人が集まり、暫定政府を非難し、バキエフ支持のスローガンを叫んだ。彼らの中には、元大統領の帰国を求めるビラを配った者もいた。[要出典]この日、近隣のオシ州とバトケン州でもさまざまな集会が行われた。さらに、暫定政府がバトケン州キジルキヤの新市長を任命したことで、町では抗議活動が勃発した。抗議活動家らは4月19日、役人が彼女の事務所に入るのを阻止した。[68]
ビシュケクでは、4月19日に1000人以上の投石男たちがビシュケク郊外で暴動を起こし、ロシア系住民とメスヘティア・トルコ人から土地を奪おうとした。その結果、少なくとも5人が死亡、30人以上が負傷した。[69] 4月19日、若者の集団がマエフカで土地を奪おうとし、地元住民と衝突した。その後の暴動で、数軒の家が略奪され、放火され、村人たちの間で銃撃戦が起こった。多くの住民が村から逃げざるを得なかった。オトゥンバエワは、政府は「略奪、騒乱、放火を断固として取り締まり、法律を破った者には厳しい罰を与える」と述べた。[70]彼女は、発足間もない彼女の政権の権力掌握を脅かす暴徒に対して「致命的な武力」を使用するよう治安部隊に命令したと伝えられている。マナス米国輸送センターは銃器と手榴弾で武装した革命家らの攻撃を受けた。基地自体は2台の重装甲兵員輸送車とにらみ合いとなった。入手した情報によると、旧政府のメンバーが逃亡を試みた場合、地元の革命家らは基地と飛行場の奪還を試みようとしているとのことだった。[71]
2010年4月22日、大統領の権限を縮小し「民主主義を強化する」ために、2010年6月27日に憲法改正国民投票が行われ、その後2010年10月10日に総選挙が行われることが発表された。[72]
2010年5月13日、ジャララバード、バトケン、オシで多数の政府庁舎が元大統領の支持者らによって襲撃され、ジャララバードの暫定知事は逃亡を余儀なくされた。[73] 5月14日、ジャララバードでの暫定政府軍との衝突後にバキエフ支持者の死亡について矛盾した報告が浮上した。バキエフ支持派は8人が死亡したと報告したが、キルギス保健省は65人が負傷し、そのうち15人が重体で、重傷者のうち1人が翌日死亡したと報告した。[74]
2010年5月19日、バキエフ支持派は、南部の都市ジャラル・アバードで地元のウズベク人指導者カディジャン・バティロフの支持者と衝突し、バティロフが5月13日に支持者にバキエフ支持派の抗議者への銃撃を許可したと非難した。戦闘は人民友好大学の近くで激化し、少なくとも2人が死亡、16人が負傷した。その日遅く、ロザ・オトゥンバエワがキルギスタンの臨時大統領に就任した。[75] [76] 5月31日、国境の両側にある2つの村の間で衝突が発生し、村人が道路や水道管を破壊して暴れ回ったため、ウズベキスタンは国境に軍隊を移動させた。ウズベキスタンの突撃部隊と装甲車がさらなる衝突を防ぐために国境に到着した。[77]
6月の暴動
6月9日、南部の都市オシで暴動が勃発し、少数民族キルギス人が暴動を起こし、少数民族ウズベク人を襲撃し、彼らの財産に火をつけた。12日までに暴動はジャラルアバード市にまで広がった。暴動の拡大により、ロザ・オトゥンバエワ率いる暫定政府は、事態の収拾を図るため、6月12日に非常事態を宣言する必要に迫られた。ウズベキスタンは当初、限定的な軍隊の侵攻を開始したが、撤退し、ウズベク難民に国境を開いた。衝突により、主にウズベク人である最大2,000人が死亡し、さらに10万人が避難した。
憲法改正国民投票
10月の選挙とその後
2010年のキルギスタン議会選挙後、バキエフ支持派のアタ・ズルト党が新憲法の撤回とバキエフの亡命からの帰還を訴え、過半数議席を獲得した。
以下の指導者を首班とする暫定政府が樹立された。
- 臨時政府首脳[78] ロザ・オトゥンバエワ[79]
- 財務副大臣テミル・サリエフ
- アルマズベク・アタンバエフ経済副大臣
- オムルベク・テケバエフ憲法改革担当副官
- 検察機関および金融警察の副長官アジムベク・ベクナザロフ（2005年検事総長代行）
- 内務大臣ボロトベク・シェルニヤゾフ[80]
- ダミラ・ニヤズ・アリエワ保健大臣
- 国家安全保障局（GNSB）長官ケネシュベク・デュシェバエフ[81]
国際的な反応
地域内外のさまざまな国が懸念を表明し、同国の安定を求めた。国連、EU、OSCEなどの国際機関も同様の呼びかけを行った。
赤十字国際委員会は、キルギス南部の人道状況の悪化に深い懸念を表明し、キルギス当局に対し、国民を保護し、秩序を回復し、法の支配を尊重するために全力を尽くすよう求めた。[82] [83]
州
ベラルーシ- アレクサンドル・ルカシェンコ大統領は、バキエフ氏が大統領に対し、自分ではなくとも少なくとも家族を連れて行くよう感情的に訴えたことを受けて、国家の保護の下でバキエフ氏に亡命を認めると述べた。[85]
日本- 日本外務省の報道官兼広報局長は、「日本政府としては、今回の合意がキルギス共和国の情勢正常化の進展につながることを期待しており、米国、ロシア、カザフスタンを含む関係国、OSCEなどの関係国際機関の努力に敬意を表する」と述べた。[86]
カザフスタン- バキエフは国外に飛び立ち、カザフスタンに亡命した後、ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領と会談する予定だった。これは、カザフスタンがバキエフの出国を認め、内戦防止に向けた重要な一歩だと述べた後のことだった。この一歩は、バキエフの国外脱出を求める両党とドミトリー・メドベージェフ、バラク・オバマの共同努力の結果だった。[87]
ロシア- メドベージェフ大統領は、バキエフ政権が崩壊したのは汚職、氏族の絆への依存、社会問題の解決能力の欠如のためだと述べた。プーチン首相はまた、臨時政府メンバーのアルマズベク・アタムバエフに対し、春の植え付けシーズンを支援するためにロシアが5000万ドルの援助と融資、25,000トンの燃料を提供すると約束した。[84]
トルコ[要出典]- レジェップ・タイイップ・エルドアン首相は、キルギスに対し、暴力行為を止め、国家の安定を回復するよう求めた。トルコは、テュルク文化を背景にキルギスの主要な同盟国であり、キルギス暫定政府を全面的に支持した。
参照
参考文献
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外部リンク
- ReliefWeb における人道支援情報の報道
- エリック・マクグリンチェイ著「キルギスタンにおける政権の不安定性と民族間の暴力を探る」（アジア政策、2011年7月）
- キルギスタンの民族暴動から1年：何が変わったか？エリック・マクグリンチー氏とのQ&A（国立アジア研究局、2011年6月）
- キルギスタンで少なくとも117人が死亡、ウズベク人8万人が逃亡と推定 –デモクラシー・ナウ！によるビデオレポート
- キルギスタン南部に平穏が戻ったが、恐怖は残る - NPRによる音声レポート、2010 年 6 月 18 日
- キルギスタンの危機ウェイバックマシンで2010年12月19日にアーカイブ –ライフ誌のスライドショー