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| 2007年ジョージアのデモ | |||
|---|---|---|---|
 トビリシでのデモ | |||
| 日付 | 2007年9月28日～11月25日 | ||
| 位置 | |||
| 原因 | 政治腐敗の疑い 貧困 人権侵害 2006年のオルタチャラ刑務所暴動への対応 サンドロ・ギルグリャーニ殺人事件 | ||
| 目標 | 政府の辞任イラクリ・オクルアシビリ の釈放議会制への移行立憲君主制の樹立（一部） | ||
| 方法 | デモ、 市民的不服従、議会のピケッティング | ||
| その結果 |
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| パーティー | |||
| 主要人物 | |||
2007年、ジョージア全土で一連の反政府抗議行動が発生した。デモは2007年11月2日にピークを迎え、4万人から5万人[1]がジョージアの首都トビリシの中心部に集結した。[2]人々はミヘイル・サアカシヴィリ大統領の腐敗したとされる政府に抗議した。ジョージアの政治家イラクリ・オクルアシヴィリが国防大臣在任中に恐喝、マネーロンダリング、職権乱用の容疑で拘留されたことに端を発した抗議行動は、野党10党の臨時連合である国民評議会によって組織され、メディア王バドリ・パタルカシヴィリが資金を提供した。[4]デモは2007年9月と11月の両日に発生し、当初はおおむね平和的であった。抗議活動は2007年11月6日までに下火になったが、翌日には警察が催涙ガスや放水砲などの強硬手段を用いてトビリシの目抜き通りであるルスタヴェリ通りの封鎖を解除し、国会議事堂に隣接する地域から抗議活動参加者を追い出し、抗議活動の再開を阻止したことで暴力的になった。政府はロシアの諜報機関がクーデター未遂に関与していると非難し、その日のうちに全国的な非常事態を宣言し、それは2007年11月16日まで続いた。
2007年11月8日、サアカシヴィリ大統領は、2008年1月5日に大統領選挙を前倒しで実施するという妥協案を発表した。また、大統領選挙と並行して、議会選挙をいつ実施するか（野党が主張する春か、2008年後半か）を問う国民投票を実施することも提案した。[5]
これは、サアカシュヴィリ政権が政権を握った2003年のバラ革命以来、ジョージアで最悪の政治危機だったと言われている。 [2]
背景
ジョージアでは2003年に指導層が交代し、 2004年にミヘイル・サアカシュヴィリが政権を握った。米国で弁護士として教育を受け、 NATOおよび欧州連合とのより緊密な統合を強く主張するサアカシュヴィリは、就任以来、国のGDPを3倍にし、汚職を減少させる改革を実施した。[6] 2006年、世界銀行はジョージアを世界最高の改革者に挙げた。[7]こうした進歩にもかかわらず、ジョージアの人口のかなりの部分が依然として貧困線以下の生活を送っており、ジョージアはCISで最も貧しい国の一つとなっている。増加する所得はインフレの上昇によって相殺され、急進的な経済改革と闇市場の取り締まりによって何千人もが失業し、改革以来、多くのジョージア人が税金と公共料金を全額支払わなければならない状況にある。サアカシュヴィリ政権は汚職との戦いを宣言しているが、批判者たちはサアカシュヴィリ自身の陣営、その中にはサアカシュヴィリの叔父で実業家のテムル・アラサニアや数人の大臣も含まれていると主張している。反対派は、当局が政敵を排除するために法律を恣意的に適用していると述べ、サアカシュヴィリの独裁政治を非難している。政府はまた、2006年の刑務所暴動に対する警察の高圧的な対応や、警察官が関与した注目度の高い殺人事件の捜査不足により、非難を浴びている。 [7]
サーカシビリは、1990年代初頭にジョージアから分離したロシアの支援を受けた未承認の分離共和国アブハジアと南オセチアの問題も引き継いだ。デモの時点では、これらの共和国は事実上独立していたが、法律上はジョージアの一部だった。サーカシビリは、平和的手段でこれらの共和国を再編入することを政策課題にしていた。[疑わしい–議論する]国防大臣イラクリ・オクルアシビリなど、サーカシビリ政権内の他の人々は、これらの事実上の共和国に対する軍事的解決を推し進めていた。
2006年11月、サースカシヴィリはオクルアシヴィリのポストを国防大臣から経済大臣に再任した。この再任は、分離主義紛争に対するオクルアシヴィリの攻撃的な姿勢によるものと考えられていた。 [8]その後、オクルアシヴィリは辞任した。[9]
2007年9月25日、彼は新たな野党勢力「統一ジョージア運動」の結成を発表し、サアカシヴィリ大統領を汚職、無能、人権侵害で激しく批判した。また、ズラブ・ジュヴァニアの死をめぐる新たな懸念を提起し、公式捜査の見解に異議を唱え[10] 、ジョージア大統領が実業家バドリ・パタルカツィシヴィリの殺害を計画したと個人的に非難した[11] [12]。
タイムライン
2007年9月28日の抗議
抗議活動は2007年9月28日に始まった。集会では大きなトラブルは報告されなかったが、抗議活動者がルスタヴェリ通りに溢れ出し、トビリシの議会前の大通りを封鎖した際に、抗議者と警察の間でちょっとした小競り合いが起きた。デモ参加者は早期の選挙、政治におけるさらなる説明責任と誠実さを要求していた。[13]オクルアシビリ逮捕のわずか翌日に行われたデモには、推定1万～1万5千人の抗議者が集まり、当時バラ革命以来最大のデモとなった。一部の人々は、これらの抗議活動が組織された独特の技術と異例の迅速さを指摘した。[14]
この集会は、新権利党（NRP）を除く主要野党連合によって組織された。NRPは「これは一つの寺院から別の寺院への道ではなく、一人の指導者を別の指導者に置き換えることだ」として集会には参加しなかった。[15]
オクルアシビリ氏のコメント
以前、ジョージアの元国防大臣で、長年モスクワのジョージア政策を批判してきたイラクリ・オクルアシビリは、かつての同僚であるミヘイル・サアカシビリ大統領を激しく非難したことがある。オクルアシビリは2006年9月、西側諸国からの圧力を受けたとして、大統領によって国防大臣の職を解かれた。[16]
彼は自身の政党「統一グルジア」の発表会で、サーカシヴィリを汚職、自身の家族の利益のためのロビー活動、[17]アブハジアと南オセチアの分離主義者に対する弱腰で非難した。[18]オクルアシヴィリはまた、グルジア政府がズラブ・ジュヴァニア元首相の死の真の理由を故意に隠蔽したと主張した。ジュヴァニアは2005年2月に首相在任中に死去した。オクルアシヴィリによると、ジュヴァニアの遺体は死体で発見されたアパートに運ばれたという。[19]
オクルアシビリは2007年10月8日にテレビで発言を撤回し、告発された容疑を認めたが、後に「心理的圧力」を受けて発言したと述べた。[20] [21] [22]
オクルアシビリは2007年11月1日頃にジョージアを離れた。その後、彼は亡命を余儀なくされたと述べたが、政府は彼が治療を求めて出国したと述べた。[23]翌年4月、彼はフランス政府から政治亡命を認められた。2008年9月、フランスの裁判所はジョージアの引き渡し要求を却下した。[要出典]オクルアシビリは「ジョージアの世論が大統領に反対に転じた場合、サアカシュビリの後任となる可能性が高い」と評されている。[24]
政府の対応
オクルアシビリの政界復帰と逮捕は、サアカシビリがニューヨークを訪問し、国連総会で演説し、ジョージアの分離独立地域へのロシアの関与を激しく批判した時期と重なった。[25]一方、ジョージア与党統一国民運動党の有力議員ギガ・ボケリアは、衝撃的ではあるが根拠のない非難を表明し、オクルアシビリは「ある種の免責特権と不可侵の地位を作ろうとしている」と述べた。9月29日、サアカシビリ大統領は上アブハジアに向かい、分離独立アブハジアのジョージア支配地域とジョージア本土を結ぶ新道路の開通式に出席した。サアカシビリはオクルアシビリの非難について初めて発言した。
個人的に、オクルアシビリがやったことは私にとって非常に辛いことだと申し上げたい。私は、自分や私の親族に対して向けられたあらゆる非難に慣れている。しかし、この人物[オクルアシビリ]は、ただ信じたり、告発したりする人々とは違い、それが嘘であることをはっきりと知っている。[26]
2007年11月2日の抗議
2007年11月2日、数万人のジョージア人が首都トビリシの議会前で抗議し、ミハイル・サアカシュヴィリ大統領に辞任を求めた。群衆はまた、早期の議会選挙も求めた。彼らはサアカシュヴィリ大統領が腐敗した独裁政権を率いていると非難し、民主的に追放されることを望んだ。[27]
抗議活動はその後も続き、[28]オクルアシビリ氏のテレビ声明は野党への支持を後押しするものと見られていた。[23]
暴動中に23人の警察官が負傷し、21人が逮捕された。[29]
テレビ映像には、デモ参加者の一部が機動隊に石を投げている様子が映っていた。デモ参加者は警察によって2度目に解散させられた。[30]
バドリ・パタルカツィシビリが「最後のテトリを含む私のすべての努力、私の財源は、ジョージアをファシスト政権から解放するために使われることを誰も疑うべきではない」と宣言した後、野党支持の独立系テレビ局2局が放送を停止した。イメディTV （メディア王バドリ・パタルカツィシビリが共同所有し、野党10党が最近設立した国民評議会を後援し、政府が倒されるまで集会に資金を提供することを約束している）とイメディTVと同じビルにあるカフカシアである。[31]マスクとアサルトライフルを身に着けた警察官がイメディの事務所を封鎖しているのが見られた。[32]その直後、ミヘイル・サアカシビリはジョージア全土で15日間の非常事態を宣言した。その結果、すべての民間テレビ局のニュース番組は15日間停止される。[33]公的資金で運営されているジョージア公共放送（GPB）は、ニュース報道を許可された唯一の放送局のままであった。[34]
11月8日、「学生の小集団」がバトゥミ国立大学に集まり、前日に起きた「警察の暴力」と彼らがみなす行為に抗議した。ヒューマン・ライツ・ウォッチがインタビューした目撃者によると、「警察は警告なしに集団を攻撃し、逃げようとする抗議者を追いかけて殴打した」という。ヒューマン・ライツ・ウォッチのヨーロッパ・中央アジア局長ホリー・カートナーは、彼女が「平和的な抗議者に対する警察の攻撃」と表現した行為を非難した。[35]
すぐに、ジョージアの野党はトビリシでの反政府抗議活動の中止を発表した。[36]野党のほとんどは、サアカシュヴィリ大統領の決定を政治的対立を終わらせる第一歩として歓迎し、議会議長のニノ・ブルジャナゼとの交渉に同意した。[37]
2007年11月9日までに、機動隊と軍隊は11月7日の騒乱の主要現場から撤退した。同日、ジョージア正教会のイリア2世総主教はニノ・ブルジャナーゼおよび野党指導者と個別に会談し、野党と当局の仲介を行う用意があると述べた。
政府の対応
サーカスヴィリ大統領は衝突について「ここ数ヶ月、ジョージアでは秋までに混乱が起こると予想されていると聞いている。我々は諜報機関からこの情報を得ている」と述べ、「モスクワではすでに代替政府が設立されている」と語った。[38]
ズラブ・ノガイデリ首相はクーデター未遂があったと述べた。[39]
11月7日、ジョージア内務省は、共和党のレヴァン・ベルジェニシヴィリ、野党グループ平等研究所のギオルギ・カインドラヴァ、自由運動の指導者コンスタンティン・ガムサフルディア、労働党の指導者シャルヴァ・ナテラシヴィリら野党指導者が、ロシアの外交官3人との会談中にロシアの防諜機関に協力している様子を映したとされる録音・映像資料を公開した。[ 40]
トビリシ市長のジジ・ウグラヴァ氏は警察の行動を擁護し、「私は野党指導者の一人が、トビリシにテントを張ってテント村を作る計画だと誇らしげに語っているのを聞いていた。我々がしたのはこれを阻止することだった。トビリシにテント村を作らないのは国民の意志だからだ」と述べた。[41]
政府の行動に対する批判
野党指導者、NGO、ジョージアの公選弁護人は政府の行動を厳しく批判した。警察は行き過ぎたと非難され、組織化された民間人のグループも抗議者への弾圧に関与していたとされた[要出典] 。違法な逮捕、暴行、脅迫が報告された[42]。私的な電話の会話を盗聴する慣行が広まっていることに対する懸念が表明された[43] 。政府はメディア統制をしていると非難されている[要出典]。
2008年12月、ジョージアの公選弁護人（オンブズマン）ソザル・スバリは、当時のジョージア内務大臣ヴァノ・メラビシビリが警察に抗議者を「主に腎臓と腹部」を殴打するよう命じた証拠があると主張した。[44]スバリはジョージア議会での証言で、国防大臣ダビト・ケゼラシビリ、法務大臣ズラブ・アデイシビリ、ダビト・アハライア（当時は正式な役職に就いていなかった）が2007年11月4日に内務省で秘密会議を開き、デモへの対応方針を決定した証拠があると主張した。[44] [45]
2007年11月25日の抗議
2007年11月25日、数千人の抗議者がイメディテレビ局とラジオ局の再開を求めて3時間にわたる平和的なデモを行った。9党野党連合が組織したこの抗議活動は、トビリシのリケと呼ばれる地区に集まり、その後国会前へと移動した。 [ 46]
国際的な反応
米国- 米国は、ジョージア政府が大統領選挙を早期に実施するという決定を歓迎するとともに、非常事態の終了とすべてのメディア放送の回復を求めた。[47]
2007年11月13日、欧州問題担当国務次官補でコーカサス担当の米国特使であるマシュー・ブライザ氏は、記者団に対し、ジョージアを不安定化させるというロシアからの真の脅威があったとしたら非常に驚くだろうと語った。[48]
ロシア- ロシア外務省は、サアカシビリ大統領が野党集会を支援したとの非難を否定し、同集会はジョージア当局が国内問題から注意をそらし、外国のスケープゴートに責任を負わせるために仕組んだ「無責任な挑発」だと述べた。[49]その後、ロシア外務省は声明を発表し、ジョージア政府による警察の無法、野党指導者や人権活動家の逮捕、独立系メディアの活動禁止、外国人ジャーナリストの暴行を厳しく非難した。[50]
スウェーデン– スウェーデン外務大臣カール・ビルトは、11月7日は「ジョージアにとって非常に暗い日」だったと述べたが、早期の大統領選挙実施の決定を称賛し、すべての政党が「民主主義の道に戻らなければならない」と付け加えた。「これはまた、北の大隣国（ロシア）が現在海外で大々的に宣伝している単純なプロパガンダに対処する方法でもある」/.../「そして、国内の長期的な安定を確保する方法でもある」[51]。 11月2日にトビリシでサーカシビリ大統領と会談したカール・ビルトは、「（東ヨーロッパの）若い民主主義国を支援し、支援することは、私たち（ヨーロッパ）がしなければならないことだ」と繰り返し述べている[52]。
国連-国連人権高等弁務官のルイーズ・アルブール氏は、ジョージアが抗議者に対して「不相応な武力行使」を行ったことを非難し、非常事態下でも基本的人権を守らなければならないと述べた。声明の中で、同氏はジョージアの公選弁護人、つまり人権オンブズマンへの支持を表明し、旧ソ連共和国の独立系テレビ局が沈黙させられていることに懸念を表明した。 [53]
NATO事務総長 ヤープ・デ・ホープ・シェフルは2007年11月8日の声明で、「NATOが緊密な対話を行っているパートナーであるジョージアにおける非常事態宣言の施行とメディアの閉鎖は特に懸念すべきことであり、欧州大西洋の価値観に反する」と述べた[54]。
欧州連合- EUのハビエル・ソラナ外務政策担当長官は「政治的な相違は民主的な制度の中で解決されるべきだ」と述べ、双方に自制を求めた。 [55]
ヒューマン・ライツ・ウォッチ– 2007年12月20日、ヒューマン・ライツ・ウォッチは「一線を越えた：ジョージアによる抗議者の暴力的な解散とイメディテレビへの襲撃」と題する102ページの報告書を発表し、抗議者に対する政府の「過剰な力の行使」と警察によるイメディへの襲撃を批判した。 [56]
余波
危機は後退
2007年11月8日、サーカシヴィリは2008年1月5日に大統領選挙を実施する計画を発表した。また、議会選挙を野党が主張する春か2008年後半に実施するかを巡り、同時に国民投票を実施することを提案した。また、ロシア諜報機関に協力しない野党との対話を求め、数日以内に非常事態を終わらせると約束した。[5]
ジョージア当局は、先にロンドンに向けて出発していたパタルカツィシビリをクーデターを企てたとして告発した。[57]彼は2008年2月12日にロンドンで亡くなった。
2007年11月9日、ジョージア議会は野党議員が全く出席しない中、ジョージア全土に非常事態を宣言し、メディアを規制する大統領令を11月22日まで施行することを承認した。[58]
2007年11月10日、与野党間で選挙法に関する協議が再開された。[59]
全国的な非常事態は、2日前に可決された議会の法令に従い、2007年11月16日午後7時（現地時間）に解除された。[60] 12月12日に放送を再開したイメディTVを除き、すべてのメディアが放送を再開した。[61] [62]
経済への影響
IMFジョージア代表のロバート・クリスチャンセン氏は、混乱と選挙前の不確実性により投資家に対するジョージアのイメージが損なわれていると指摘したが、回復は可能だと付け加えた。同氏は「最近の政治情勢により、今年残りと2008年の流入予測額にかなりの不確実性が加わっている」と付け加えた。[63]
ラド・グルゲニゼ首相によれば、11月の混乱の間、ジョージア経済は5億ドル近くの潜在的投資を失ったという。[64]
参照
参考文献
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外部リンク
- 一線を越える：ジョージアによる抗議者の暴力的な解散とイメディテレビへの襲撃（HRW）
写真
- 写真で見る抗議集会（シビル・ジョージア） 2021年11月2日アーカイブ、Wayback Machineにて
- ジョージア抗議写真
ビデオ
- IMEDI TVによる送別スピーチ