1977年イスラエル議会選挙

1977年5月17日、イスラエルで第9回クネセト（イスラエル議会）を選出するための立法選挙が行われた。イスラエルの政治史上初めて、リクード率いる右派が議席の過半数を獲得し、左派連合とその前身であるマパイによる約30年間の支配に終止符を打った。この結果がイスラエル政治にもたらした劇的な変化は、「大変動」（ヘブライ語: המהפך、HaMahapakh）として知られるようになった。このフレーズは、テレビのアンカーであるハイム・ヤビンがテレビで生放送中に選挙結果を発表した際に、「皆さん、大変動です！」（ヘブライ語: !גבירותי ורבותי—מהפך、 Gvirotai veRabotai—Mahapakh! ）という言葉で生まれた。この選挙は、左派と右派の議席数がほぼ同数となる、約20年にわたる期間の始まりとなった。

投票率は79％だった。^{[ 1 ]}

ヨム・キプール戦争後の1973年12月に連合は再選されたが、内紛が続き、イスラエルの準備状況に関する調査が行われた結果、翌年4月にゴルダ・メイア首相とモシェ・ダヤン国防相が辞任した。これにより、元参謀総長で駐米大使のイツハク・ラビンとシモン・ペレス運輸相の間で権力闘争が勃発した。ラビンは党内で僅差で選出された。連合の主要派閥である労働党は、悲惨な戦争の影響を受けていない候補者を必要としていたと考えられた。ラビンは1974年6月3日に新政権を樹立し、シモン・ペレスを国防相とする、いらだたしい連立政権を不安定な状態で率いた。両者の激しい確執はこの時期に始まった。^{[ 2 ]}

1970年代半ば、アメリカのヘンリー・キッシンジャー国務長官は、イスラエルとアラブ諸国との和平協定の進展を目指した。シナイ暫定協定は、アメリカの地域政策とイスラエルとの関係の「再評価」が脅かされた後、1975年9月4日に署名された。ラビンは、それは「無害そうに聞こえる用語だったが、アメリカとイスラエルの関係における最悪の時期の1つを告げるものだった」と指摘している。^{[ 3 ]}エジプト戦線での進展にもかかわらず、ペレスと一部の国家宗教党員の支援を受けて、ヨルダン川西岸での入植活動は増加した。

1976年3月30日のゼネストと抗議活動は暴力的になった。非武装のデモ参加者6人がイスラエル国防軍と警察によって殺害された。^{[ 4 ]}少なくとも100人のアラブ人が負傷し、その他多数が投獄された。^{[ 5 ]}この出来事は毎年「土地の日」として記念されている。1970年代初頭にアラブ国会議員が初めて副大臣として政府に迎え入れられたにもかかわらず、マパイやアライアンスと連携していた進歩発展党やベドウィンと村人のためのアラブリストなどの伝統的なアラブ政党への支持は衰退し、アライアンスと連携していた政党の元メンバーによって1977年に結成された統一アラブリストなどの独立アラブ政党に取って代わられた。

インフレは1970年代初頭から政府にとって問題となっており、第四次中東戦争後の石油危機以降、さらに悪化した。この問題に対処するため、ラビン政権は在任期間中にポンドを約50％切り下げた。

政府もいくつかの汚職スキャンダルに巻き込まれた。1976年のヤドリン事件では、労働党（アライメントの主要派閥）の主要な資金調達者であり、クパット・ホリム健康保険プログラムの責任者であったアシェル・ヤドリンが関与していた^{[ 6 ]。}彼は同年9月にイスラエル銀行総裁に任命される予定だった。しかし、ヤドリンが警察に拘束された後、10月24日に内閣は代わりにアルノン・ガフニを任命することを決定した。12月中旬、ヤドリンは総額28万イスラエル・ポンドの賄賂を受け取った罪やその他の罪で起訴され、裁判まで拘留された。^{[ 7 ]} 1977年3月14日、ヤドリンは総額12万4000ILの賄賂に関する容疑の一部を認めたが、そのうち8万ILを労働党の資金に渡したと主張し、党のために「数百万」を集めたと付け加えた。裁判官は彼の主張を受け入れず、懲役5年と25万ILの罰金を言い渡した。

ヤドリン事件は、住宅大臣アブラハム・オフェルも警察の注目を集めることになった。1976年11月、ヤドリンに対する告発を公表した週刊誌「ハオラム・ハゼ」の特派員イガル・ラヴィヴは、オフェルが犯したと疑われる30件の異なる事柄について警察に情報を提供した。その中には、党のためにシクン・オヴディム基金を横領したという疑惑も含まれていた。警察はラヴィヴの告発を調査したが、年末までに立証できないとの結論に至り、オフェルは間もなく無罪となる公式声明が出されるだろうと期待した。しかし、検事総長アハロン・バラクは起訴を決定した。ところが、12月31日、ヤドリン事件の証人が警察に供述書を送付し、捜査に関する疑問がさらに深まり、起訴の可能性について様々な噂が流れた。 1月2日、ラビン首相とハイム・ヨセフ・ザドク法務大臣は、オフェル氏に対し、捜査を迅速に進めるためにあらゆる手段を講じると約束した。^{[ 8 ]} 1977年1月3日、テルアビブの海岸で、オフェル氏の遺体が車の中で発見された。遺書の中でオフェル氏は、自分は無実だが「これ以上耐える力はない」と述べていた。彼は、政治的な仲間からの支援がないことに特に落ち込んでいたと伝えられている。^{[ 8 ]}

1976年末、ラビン首相と国民宗教党（NRP）の連立政権は危機に陥った。イスラエル空軍基地で米国からF-15戦闘機4機が引き渡された際に安息日が破られたとして、アグダット・イスラエル党が不信任決議案を提出し、NRPは棄権した。ラビン首相は1976年12月22日に内閣を解散し、1977年5月に総選挙を実施することを決定した。

下の表は、第8回クネセト（イスラエル議会）に議席を持つ議会派閥の一覧です。

フラットー＝シャロン派は2議席分の票を獲得したが、候補者は1人しかいなかった。そのため、2議席目は国民宗教党に再配分された。

リクード党のメナヘム・ベギンは1977年6月20日に同国第18代政権を樹立した。連立政権には当初、国民宗教党、アグダット・イスラエル、シュロムツィオンが含まれていたが、これらはすぐにリクード党に合流した。これにより、宗教政党とそれまで支配的だった左派ブロックとの歴史的な同盟関係は終焉を迎え、宗教政党と右派ブロック（後に国民陣営として知られる）との同盟関係が始まった。内閣には、かつてアライメントに所属していたモシェ・ダヤンが外務大臣として加わった。このことがダヤンの労働党からの追放につながり、彼は短命に終わったテレム党を結成した。

ベギンは、ダシュ党を政府に引き入れることを期待して、4つの大臣ポスト（通信、司法、労働社会福祉、運輸）を空席のままにしておいた。これは10月24日に実現し、ヤディンが副首相に任命された。しかし、連立政権はダシュ党員の票なしに過半数を確保し、同党は1年も経たずに崩壊し、1978年9月14日に3つの派閥に分裂した。7人の国会議員がシヌイを、7人が民主運動を、アサフ・ヤグリがヤアドを創設した。民主運動は後に3人の国会議員がアフヴァを創設し、イガエル・ヤディン、ビニャミン・ハレビ、モルデハイ・エルグラブリー、シュムエル・タミルが独立して離党し、ゼイダン・アタシとダビッド・ゴロンブがシヌイからアライアンスに離党したことで分裂した。アフヴァの2人の国会議員は後に同派閥を離れ、シャフィク・アサドはテレムに、アキバ・ノフはリクードに加わった。

キャンプ・デービッド合意と、イスラエル軍のシナイ半島からの撤退をもたらしたエジプト・イスラエル平和条約により、テヒヤとワン・イスラエルはリクードから離脱した。ベギンは、将来の首相アリエル・シャロンとイツハク・シャミルを含む数人の党員が反対し、投票を棄権したため、クネセトで条約を可決するために野党の票に頼った。リクードの国会議員3人が離脱してラフィ・国民リストを結成したが、1人は後に復帰し、残りの2人はモシェ・ダヤンの新党テレムに加わった。その他の離脱には、サアディア・マルシアーノがイスラエル左派陣営を離脱して独立国会議員モルデハイ・エルグラブリーと共に統一党を結成し、ヨセフ・タミルはリクードからシヌイに離脱した後、無所属となったことが含まれる。

クネセト（イスラエル議会）の任期中、統一アラブリスト所属のハマド・アブ・ラビア議員は、党のライバルであるジャブル・モアデ氏の息子たちによって暗殺された。アブ・ラビア議員は、輪番制の合意に従って議席を譲ることを拒否したとされている。息子たちの犯行にもかかわらず、モアデ氏はアブ・ラビア議員の後任としてクネセトに選出された。

• 第9期クネセト議員一覧

• 第9期クネセトの歴史概要 クネセト公式サイト（英語）
• 第9期クネセトの派閥構成と政府構成 クネセト公式サイト（英語）