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平和の谷構想は、イスラエルとヨルダンの国境南部に広がるアラバ/アラバ渓谷での取り組みと共同プロジェクトを基盤として 、イスラエル、ヨルダン、パレスチナ間の経済協力を促進する取り組みである。この取り組みは、イスラエルのシモン・ペレス大統領の個人的な関心と支援を受けた。この取り組みには、地域の指導者による共同の新たな産業・経済プロジェクトを立ち上げる継続的な取り組みが含まれており、これにより新たな地元ビジネスと雇用が創出され、継続的な協力が促進される。[1] [2] [3]
この取り組みは、イスラエルとパレスチナの社会における、両グループ間の共同の経済努力と対話に基づく和解を促進するための他の新たな傾向や取り組みとも合致している。
この計画の主要要素の 1 つは、適格工業地帯の建設と運営です。適格工業地帯とは、ヨルダンとエジプトにある、協力の拠点として機能する工業施設のことです。
概要と現状
このプロジェクトの構想は2005年にイスラエル、ヨルダン、パレスチナ自治政府が世界銀行にこの構想の実現可能性の分析を依頼したときに始まりました。[4]
平和の谷構想の正式な提案は、紅海と死海の間に運河を建設し、水を淡水化し、水力発電を行い、利益、きれいな水、雇用、そして前例のない地域協力の可能性を生み出すという2008年の共同提案から始まりました。[3] この調査は2013年に終了し、計画を進めるためにイスラエル、ヨルダン、パレスチナ自治政府の間で2013年に合意が締結されました。[4]
2015年2月、イスラエルとヨルダンは、水を交換し、紅海の塩水を縮小する死海に共同で輸送する協定に署名した。この協定の規模は約8億ドルと報じられた。これは、2013年12月9日にワシントンでイスラエル、ヨルダン、パレスチナの当局者らが署名した覚書の結果である。この協定に基づき、ヨルダンとイスラエルはアカバに将来建設される淡水化プラントで生産される飲料水を共有する一方、パイプラインで死海に塩水を供給する。[5] [6]
2015年12月、イスラエルとヨルダンはこのプロジェクトを進めるための技術計画を正式に発表した。[4]
ヨルダンの観光地アカバの近くに建設される新しい淡水化プラントは、紅海の塩水を淡水に変換し、イスラエル南部とヨルダン南部で利用します。各地域には年間80億から130億ガロンの水が供給されます。このプロセスでは廃棄物と同量の塩水が生成されます。塩水は100マイル以上もパイプで送られ、すでに塩分濃度が高いことで知られる死海の補給に役立ちます。これにより、観光、産業、ビジネスなど、さまざまな分野で両国にとって重要な経済資源としての死海の地位が強化されます。[4] [6]
2017年7月、イスラエルとパレスチナ自治政府は、数百万人のパレスチナ人に飲料水を供給するための新たな契約を発表した。これは、紅海から死海に水を送る220キロメートル（137マイル）のパイプラインを建設するという、イスラエル、ヨルダン、パレスチナ間のより大規模な契約の一部であった。この運河の利点の1つは、減少しつつある死海の水を補給することです。また、この運河の水は地元の町に電力を供給し、飲料水を製造する淡水化プラントにも電力を供給するでしょう。[7] [8]
当初の計画と特徴、2008年
この取り組みが初めて注目を集めたのは、さまざまな地域のリーダーたちがこの一連のアイデアを推進し始めた2008年だった。
計画の主要部分の一つに、アラバ川沿いに30億ドルかけて166キロメートル（103マイル）の運河システムを民間セクターで開発することが含まれており、この運河は二つの海運河として知られている。この工学計画は紅海の水を死海に引き寄せ、さらなる開発と経済統合を通じて、この地域にさらなるプロジェクトと利益をもたらし、イスラエル、ヨルダン、パレスチナ間の協力を増進する可能性がある。[1] [9] [10]一部の環境保護論者はこの計画を批判し、ヨルダン川の修復の方が死海を救うより良い方法であり、混乱も少ないと述べている。[11] [12]
この平和の谷は、イスラエルのシモン・ペレス大統領が地域経済開発のために提案している20キロの回廊の一部である。回廊の約420キロはヨルダン国境に沿っており、国境フェンスはなく、残りの100キロはパレスチナ領土に接している。他のプロジェクトにはドイツ、日本、トルコの政府が関与しており、イスラエルとヨルダン川西岸で最大100万の新規雇用を創出する予定である。[1]
オリジナルプロジェクトの内容、2008年
2008年に初めて提案されたこの計画には、いくつかの項目が含まれていた。運河沿いの将来の開発には、コンベンションセンター、最大20万人を収容できるホテル、レストラン、公園、人工湖やラグーン、冬の果物や野菜の温室などが含まれる可能性がある。運河沿いに高速鉄道と高速道路が敷設され、死海と紅海の間を1時間以内に移動できるようになる。この地域は自由貿易地域にもなり、世界中から投資を引き付ける可能性もある。[1]
運河には大規模な淡水化プラントも建設される可能性がある。2008年5月、このプロジェクトは実施に近づいていると発表された。[1] [3]
PIEFZAは、この取り組みによって創設される工業団地への参加を促進するために設立されたパレスチナの経済組織です。[13]このプロジェクトには、次のような他のいくつかの個別の取り組みやプロジェクトも含まれます。
- ジェニンの工業地帯は雇用を創出するためにドイツからの支援を受けており、ドイツは約3000万ドルの援助を約束している。[14]これは繊維、木材、食品分野の企業に使用される予定である。同様の取り組みはヨルダンの工業地帯ですでに成功している。[2] [15]
- 日本の支援によりエリコ近郊に農工業団地が建設される予定。[16] [17]
- 「エレズ工業団地」プロジェクトは、エレズ交差点近くの自由工業地帯で、[18] [19]トルコの支援を受けている。このプロジェクトは、トルコ、イスラエル、パレスチナの民間セクターによる共同の取り組みであるアンカラフォーラムを通じて支援され、他の共通の経済目標や産業プロジェクトも追求する。[20] [21]ペレス大統領の補佐官によると、このプロジェクトは、昨年11月にアンカラで行われた三国首脳会談で、イスラエル、トルコ、パレスチナの大統領の支援を受けた。 [2] 2007年11月13日に開催されたアンカラ経済協力フォーラムの第7回会議には、トルコ商工会議所・商品取引所連合（TOBB）、パレスチナ商工会議所連合、イスラエル製造業者協会のビジネス代表者が集まった。[22]トルコは、地域諸国間の仲介役を務めることで、地域に平和をもたらす上で重要な役割を果たしてきた。[23]
- 起業家ステフ・ヴェルトハイマーによるナザレのハイテク工業団地は、2013年4月23日に完成しオープンした。[24] [25] ヴェルトハイマーは、「アラブ・ナザレの工業団地での共存は、共存の良い例です。人々が一緒に働いていれば、無意味なことをする時間はありません。夜には疲れすぎてテロ行為をする余裕はありません。彼らは満足して、生産に従事します。彼らは互いに反対するのではなく、協力して働きます」と述べている。 [26] [27] ヴェルトハイマーはイスラエルに4つの工業団地を設立した。「中東およびイスラエルと近隣諸国の国境にある工業団地の考え方は、工業団地が産業をもたらし、雇用を提供し、人々がテロに従事するのではなく、忙しく働くことです」とヴェルトハイマーは説明する。[26]その1つがテフェン工業団地で、交通機関から文化・教育施設まですべてが揃っている。 2013年4月、ナザレに新しい工業団地がオープンしました。彼はこれまでに7つの工業団地を設立しており、テフェン、テルハイ、ダルトン、ラボン、そして現在はガリラヤのナザレ、ネゲブのオメル、そしてトルコに建設しています。[28]
- イスラエルとヨルダンが共同で運営する自動車工場。トヨタとルノーの自動車を生産する。[29]
- ヨルダンとイスラエルが共同でエイラートに空港を建設し、両国間の将来的な観光協力を促進する。ヨルダンの観光客を対象とするヨルダンのターミナルと、エイラートへの観光客を誘導するイスラエルのターミナルが含まれる予定である。[15]
- ヨルダンとイスラエル間の鉄道接続により、両国間の物資輸送が容易になる。[15]
- ジェリコの農業産業の発展により、この地域は中東の主要な農業供給源となることが期待される。日本はこの発展に協力することを申し出ている。[15]
- イスラエルとパレスチナの共同大学と医療センター。このプロジェクトはトルコ人教授のアリ・ドグラマチが主導し、アフラとジェニンの間のグリーンラインのイスラエル側に建設される予定。[2] 2009年6月現在、このプロジェクトの状況は、イスラエル政府内の一部の関係者の反対により疑問視されている。しかし、トルコ政府はこのプロジェクトをある程度奨励している。[30]
プロジェクトの歴史
プロジェクトの起源、2005～2008年
このプロジェクトの構想は2005年にイスラエル、ヨルダン、パレスチナ自治政府が世界銀行にこの構想の実現可能性の分析を依頼したときに始まりました。[4]
2006年7月、日本は「平和と繁栄の回廊」と呼ばれる平和計画を発表した。これは、領土をめぐる継続的な争いではなく、共通の経済発展と努力に基づくものである。 [31]シモン・ペレスは、2006年9月にニューヨークで元米国大統領ビル・クリントンが主催した国際会議に参加した際に、この考えに大きな注目を集めた。[32]
2007年3月、日本、イスラエル、パレスチナ自治政府の関係者が参加した2日間の会議が東京で開催され、日本は共通の経済発展と努力に基づく和平計画について議論した。双方は支持を表明した。[33]
2007年3月、イスラエル内閣はパレスチナ人の経済発展の促進と協力を含むピースバレー計画を採用することを正式に決定した。 [33] [34] [35]しかし、一部の報道によると、エフード・オルメルト首相とイスラエル政府の関心の欠如により、進展の可能性はほとんどないとのことだ。 [36]
ペレス大統領は2007年7月の就任演説でこの取り組みに触れ、イスラエル、パレスチナ、ヨルダンの協力には大きな可能性があると主張した。また、これはペルシャ湾岸諸国からの積極的な支援を意味するかもしれないとも述べた。[37] 2007年8月、ペレス大統領は数人のイスラエル人ビジネスマンと会談し、この計画を推進する方法について議論した。 [38] ペレス大統領は、この計画には平和を促進するのに役立つ多くの肯定的な効果があるかもしれないと述べた。 [ 39 ]
2007年8月、イスラエル、ヨルダン、パレスチナ自治政府、日本の外相がエリコで会談し、この計画を進めることに正式に合意した。[40]同月、エリコで正式にプロジェクトを開始する式典が開催され、イスラエルのツィッピ・リブニ外相、パレスチナの交渉担当者サエブ・エレカット氏、日本の麻生太郎外相、ヨルダンのアブドゥル・イラ・ハティブ外相が出席した。[41]
2008年1月、ペレスは、ヨルダン川西岸の4か所で共同経済活動を実施するための新たな詳細が発表され、計画が実現に近づいたと発表した。これには、産業プロジェクト、共同で建設する大学、日本、トルコ、ドイツを含むいくつかの国からの投資に関する具体的な計画が含まれていた。 [2]ペレスは、2008年2月の中東訪問中にトニー・ブレアとこの件について話し合った。[42] ペレスは、取り組みは前進していると述べた。[43]
USAIDと世界銀行は、多くの具体的な提案を詳細に検討し、計画の多くの長所と短所について批評を発表した。[44] 2008年5月、トニー・ブレアはピースバレー計画の考えを大いに基にした、平和とパレスチナ人の権利のための新しい計画を発表した。[45]
2008年5月、ペレスはイスラエル建国60周年を記念して「明日に向かって」と題した会議を主催した。[46] [47]彼はイスラエルの将来に関する多くの問題を取り上げた。彼は多くの外国の指導者とピースバレー構想について議論した。[48]ジョージ・ブッシュ大統領はこの構想への支持を表明した。[49]ペレスは、この構想が地域に永続的な平和と変革をもたらす可能性があると述べた。パレスチナ人に関して、彼は次のように述べた。
「彼らはまだ正式な政府を樹立しておらず、軍隊も持っていません。彼らを団結させることも分裂させることもできません。政治的に彼らを助けることはできません。経済的に助けることしかできません。今日、ヨルダン人とパレスチナ人の両方と経済援助を調整することは可能です。」[48]
公式声明
イスラエルの元財務大臣で元首相のベンヤミン・ネタニヤフは、 2009年のイスラエル選挙中に、政治や外交問題での継続的な争いではなく、経済協力と共同の努力に基づく平和へのアプローチを主張する公の声明を繰り返し発表した。[50]彼はこれらの考えを米国のコンドリーザ・ライス国務長官 との会談中に提起した。[51]ネタニヤフはイスラエル選挙が近づくにつれてこれらの考えを主張し続け、就任後にそれらを実行する予定である。[52]
ネタニヤフ首相はこう述べた。
現在、和平交渉はただ一つのこと、和平交渉だけに基づいている。この時点で最も妥協可能な問題について話すのは意味がない。それはエルサレムか破滅か、あるいは帰還権か破滅かだ。それは失敗に終わり、また失敗に終わる可能性が高い。…我々は政治プロセスと並行して経済平和を作り上げなければならない。つまり、我々はパレスチナ経済の穏健な部分を、それらの地域で急速な成長をもたらすことによって強化しなければならない。急速な経済成長は、一般のパレスチナ人に平和への利害を与える」[50]
同様に、エルサレム・ポスト紙のインタビューで、カルテットの特使トニー・ブレアは2009年5月に次のように述べている。
質問: ...私たちは、パレスチナ人とともに下から築き上げていくという決意について聞いています。その中には、これまで妨げられてきた経済プロジェクトが今後は前進するという確約も含まれています...
ブレア：…下から上へ築き上げると同時に、上から下へ交渉しなければなりません…なぜなら、政治、経済、安全保障という3つの「見出し」を一度取り上げると…これらのそれぞれについて決定が下されるからです…イスラエル人が下から上へ築き上げる準備ができているかどうか、そしてイスラエルが容認するのは安定し安全な隣国であるパレスチナ国家だけであることをパレスチナ人が理解しているかどうかが明らかになるでしょう…
...人々は私に、なぜジェリコ周辺に農業産業があるかどうかにこだわるのかと尋ねます。私は、それが重要だからだと答えます。現地での詳細が本当に重要です。ジェリコ地域に、その観光の潜在力を活用するための条件を作ったと仮定しましょう。あなたは、困難な譲歩について「私たちは国家が欲しい」と言う利害関係者の集団を作り出します。彼らは、口先だけの約束ではなく、現実を信じているのです... [53]
実施と効果
ベツレヘム中小企業センターは2008年初頭にドイツの資金援助を受けて開設され、印刷業者のソフトウェア改善やオリーブ材職人の製品販売支援など、さまざまな分野でパレスチナの中小企業を支援してきた。[54]
2008年、ヨルダン川西岸地区の経済は徐々に改善した。占領地域の経済成長は約4～5％に達し、失業率は約3％低下した。イスラエルの数字によると、2008年のヨルダン川西岸地区の賃金は20％以上上昇し、貿易は約35％増加した。ベツレヘムの観光は以前の約2倍に増加し、エリコの観光は50％増加した。[54] 2009年には経済ブームが始まり、成長率はイスラエルや西側諸国よりも高い7％に達した。2008年に2倍の100万人だったベツレヘムの観光客は、2009年にはほぼ150万人に増加した。新車の輸入は44％増加した。ジェニンとナブルスに新しいショッピングモールがオープンした。パレスチナの開発業者は、パレスチナ初の近代都市ラワビの建設を計画している。[55]
2009年、パレスチナの地方機関と政府を基礎から構築する取り組みが続けられました。この作業の多くは、トニー・ブレアと米国のキース・デイトン将軍によって行われました。一部のアナリストは、これを実行可能な機関と地方の平和のための基礎を築くためのより実質的な方法と見なしました。[56]
参照
- 特定のグループ
参考文献
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- ^ abcde イスラエルとヨルダンが「レッド・デッド」運河の8億ドルの共同計画を発表：急速に縮小している死海を再生するとともに、この運河は両国に飲料水をもたらす、Times of Israel、2015年12月1日。
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外部リンク
公式サイト
- イスラエル外務省
- 日本外務省のプロジェクトウェブサイト
- パレスチナ自治政府の工業団地、ペレス平和センターのウェブサイト
- パレスチナ投資促進庁の公式ウェブサイト。
- パレスチナ工業団地およびフリーゾーン庁の公式ウェブサイト。
- イスラエル・パレスチナ商工会議所
- 米国パレスチナパートナーシップ 共同パートナーシップと経済発展の取り組みを促進する公式機関。
- 中東投資イニシアチブは、公的機関および民間組織と連携して経済発展と協力を促進します。
メディア報道と個人サイト
- ヨルダン川西岸地区に平和と繁栄はあるのか? 画期的な実験は最終的にヨルダン川西岸地区に平和をもたらすことができるのか? -- PBSウェブサイトのドキュメンタリーと記事、2009 年 7 月 10 日。
- ヨルダン川西岸地区では経済が希望の光をもたらしている、イーサン・ブロナー著、2009 年 11 月 10 日。
- 2010 年もヨルダン川西岸の改善は続くか?、レスリー・サッサー著、jta.org、2010 年 1 月 11 日。
- コンピューターで生成されたデザインを示すプロジェクトビデオ
- 新しいプロジェクトをリストするブログエントリ。進捗の最大化に関するブログ。
- ガートナー・アーキテクツ＆アーバン・プランナーズがピース・バレー・プロジェクトのマスタープランニングを担当
個々のサイトや取り組みに関するニュース報道
- イスラエルとパレスチナの合同工業団地が北部に建設へ、ハアレツ通信、2008 年 8 月 9 日。「イスラエルとパレスチナの合同工業団地が来年、北部ギルボア地域に建設される。建設費は 2 億ドル、敷地面積は約 350 エーカーで、イスラエルとアメリカの合同委員会により月曜日に承認された。建設は、駐イスラエル米国大使ジェームズ・カニンガム、中東担当米国特使ジェームズ・L・ジョーンズ将軍、イスラエルおよびパレスチナ自治政府担当米国安全保障調整官キース・デイトンの主導で行われる。」
- イスラエルとパレスチナの市長が、珍しい共同工業プロジェクトを提案、ジル・シェフラー、ユダヤ通信社、2009 年 9 月 1 日。「ヨルダン川西岸に隣接するイスラエル北部の地域のユダヤ人市長が、ヨルダン川西岸の都市ジェニンの知事と共同で、共同工業地帯、共存プロジェクト、および同地域のイスラエル人とパレスチナ人の子供たちを結びつけるスポーツ リーグの計画を発表した。」
- イスラエル-パレスチナ: 第三国工業地帯、Bitter Lemons ブログ ウェブサイト、2007 年 5 月 24 日。
- イスラエルとパレスチナの国境にある町は良いバランスを見つけ、ヨルダン川西岸のバルタアの安価な品々は多くのイスラエル人を買い物に惹きつけている。リンダ・グラッドスタイン 2012 年 2 月 17 日。バルタアでは、イスラエル人とパレスチナ人が自由に交流している。この町は法的に分けられており、西バルタアはイスラエル国内、東バルタアはヨルダン川西岸にある。しかし、両者の間に物理的な障壁はなく、東バルタアではコーヒー セットからシーツ、食品、バレンタイン デー用の特別なテディベアまで、あらゆるものを販売する何百もの小さな店が集まる活気ある市場が発達している。
- パレスチナ人、「経済和平」計画を検討中、2013 年 6 月、BBC。ヨランド・ネルがパレスチナ人の経済見通しについて考察する。イスラエルとパレスチナの交渉が行き詰まる中、ジョン・ケリー米国務長官は、和平協定の進展次第でパレスチナ人への大規模投資計画を掲げて中東に戻る。この計画は苦境に立たされているパレスチナ経済を活性化させる可能性があるが、政治的要求を犠牲にしてしまうのではないかと懸念する人々もいる。