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 公印 | |
 公式ワードマーク | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1979年1月1日 |
| 前代理店 | |
| 管轄 | 米国連邦政府 |
| 本部 | セオドア・ルーズベルト連邦ビル 1900 E Street, NW ワシントン DC、米国 |
| 従業員 | 2,448 （2021）[1] |
| 年間予算 | 3億2,975万5,000ドル（2021年） |
| 代理店幹部 |
|
| Webサイト | opm.gov |
米国人事管理局（OPM ）は、米国連邦政府の独立機関であり、米国連邦公務員制度を管理している。同局は、連邦政府の人事政策、監督、サポートを提供し、連邦政府職員、退職者、およびその扶養家族に対する医療（FEHB）、生命保険（FEGLI）、退職給付（CSRSおよびFERS 、 TSPは除く）を管理している。[2]
OPM は大統領によって指名されたディレクターによって率いられます。
歴史
アメリカ合衆国公務員委員会は、 1883 年のペンドルトン公務員改革法により設立されました。委員会は功績制度保護委員会 (MSPB) と改名され、委員会の以前の機能のほとんど (連邦職員控訴機能を除く) は新しい機関に割り当てられ、そのほとんどは 1979 年 1 月 1 日に新設された米国人事管理局 (OPM) と 1978 年の再編計画第 2 号に割り当てられました。
1979年1月1日、当時のジミー・カーター大統領による1978年公務員制度改革法（43 FR 36037, 92 Stat. 3783）の成立と署名を受けて、米国公務員委員会が解散し、人事管理局が設立されました 。[3]
アメリカ合衆国政府倫理局は、連邦政府の行政官および職員の利益相反の防止に関する行政政策の指導を担当しており、1989年に独立機関として分離されるまではOPMの一部門であった。 [4]
1996年にOPMの調査部門が民営化され、USISが設立された。[5] 2014年、いくつかのスキャンダルの後、OPMはUSISとの契約更新を拒否し、短命だった国家身元調査局の下で身元調査を社内に戻した。[6] 2019年、連邦の身元調査を実施する責任は、NBIBが解散し、その機能が国防総省の一部である国防安全保障局に移管されたことで再び交代し、NBIBはこの目的のために国防防諜・安全保障局に再編された。[7]
2015年のデータ侵害
2015年4月、中国国家安全部の省レベルの諜報機関である江蘇省国家安全局のために活動するハッカーが、米国連邦政府職員、請負業者、およびその友人や家族のSF-86記録2,210万件にアクセスした。 [8] [9] [10]これは米国史上最大規模の政府データ侵害の一つであり、この侵害で取得され流出した情報には、社会保障番号などの個人を特定できる情報のほか、名前、生年月日、出生地、住所が含まれていた。[11] [12] [13]
このセキュリティ侵害に関する新たな情報が2015年9月24日に明らかになった。その後、当局は、ハッキングにより560万人分の指紋が盗まれたことを示す追加証拠があると発表し、これは当初推定された110万人の5倍以上である。社会保障番号や住所など、記録の全部または一部が開示された個人の総数は2150万人のままである。[14]
改革の試み
2013年7月、ブレイク・ファレンソルド下院議員（共和党、テキサス州）は人事管理監察総監法案を提出した。[15]この法案は人事管理監察総監の回転基金の監視を強化するものである。ファレンソルド議員は、詐欺の告発と機密情報クリアランスの身元調査に関する懸念への対応として法案を提出した。[16]この法案は、回転基金から調査、監視活動、監査の費用を賄うものである。[17]この法案は、2002年から2012年の間に人事管理監察総監の回転基金が3倍になり、総額20億ドル以上、つまり人事管理監察総監の予算の90％に達したという調査結果に対応したものである。2014年2月、オバマ大統領は法案に署名し、法律として成立させた。[18] [19]この基金の歴史は1980年代初頭にまで遡り、政府職員の研修と身元調査という2つの主な活動に使用されていた。[20]
ドナルド・トランプ大統領（共和党）は2018年から2019年にかけて、行政府の再編に向けたより大規模な取り組みの一環として、 OPMを一般調達局（GSA）に統合し、大統領府の直接権限下にある連邦人事政策立案部門をホワイトハウスの行政管理予算局に戻すという提案を議会に提出した。下院監視・改革委員会傘下の政府運営小委員会の委員長であるジェリー・コノリー下院議員（民主党、バージニア州）は、この提案を最も厳しく批判した。議会公聴会でコノリー議員は「政権は、能力主義の政策立案機能を引き継ぎ、それを議会の直接的な監視や監察総監によるレビューから遠ざけ、ホワイトハウス自体の高度に政治化された環境に置きたいと考えている」と主張した。この提案に対する政治的圧力は、連邦公認の国立行政アカデミーが発行する「独立報告書」の完成後6か月まで、法律で割り当てられた機能、責任、権限、サービス、システム、プログラムを大統領が移管することを禁止する条項が、1,120ページの法案S-1790、別名2020年度国防権限法に追加されたときにピークに達した。[21] [22] [23] [24]
関数
OPM のウェブサイトによると、OPM の使命は「アメリカ国民に奉仕する世界クラスの部隊を募集、維持、および尊重すること」です。[25] OPM は、行政法制度における独立性と中立性の外観を維持する責任を部分的に負っています。行政法判事(ALJ)は、技術的には勤務先の機関の従業員ですが、OPM によって独占的に雇用され、他の機関による裁量的な雇用手続きを事実上排除しています。OPM は、ALJ の空席ごとに上位 3 人の候補者をランク付けし、それらの候補者から選択する厳格な選考プロセスを使用しており、通常は退役軍人を優先します。
OPMは、FERSおよびCSRS職員の連邦職員退職年金申請も担当している。[26] OPMは、連邦職員の通常[27]および障害退職年金案件について決定を下す。[28] OPMは、連邦職員の健康保険および生命保険プログラムであるFEHBおよびFEGLIも監督している。ただし、TSPは監督しておらず、これは別の独立機関である 連邦退職貯蓄投資委員会（FRTIB）が取り扱っている。
OPMは、大統領令13583号および大統領令13985号に沿って、多様性、公平性、包摂性を実施しています。[29]
コンポーネント
- 退職サービス- 公務員退職サービス (CSRS) と連邦職員退職サービス (FERS) を監督します。
- ヘルスケアと保険- 連邦職員健康保険 (FEHB) および連邦職員団体生命保険 (FEGLI) プログラムを監督します。
- 従業員サービス部門
OPMの取締役
出典：OPMの機関リーダーシップの変遷[30]
- アラン・K・キャンベル（1979年1月2日～1981年1月20日）
- キャンベルは解散時に公務員委員会の委員長を務めていた。
- ドナルド・J・ディバイン（1981年3月23日～1985年3月25日）
- ロレッタ・コーネリアス（演技、1985年）
- コンスタンス・ホーナー（1985年8月22日 – 1989年5月10日）[31]
- コンスタンス・ベリー・ニューマン（1989年6月8日 – 1992年6月30日）
- ジェームズ・B・キング[32]（1993年4月7日 – 1997年9月1日）
- ジャニス・R・ラシャンス（1997年11月12日～2001年1月20日）
- スティーブン・R・コーエン（代行；2001年1月20日～2001年7月11日）
- ケイ・コールズ・ジェームズ（2001年7月11日～2005年1月31日）
- ダン・グレゴリー・ブレア（代行、2005年2月1日～2005年6月27日）
- リンダ・M・スプリンガー（2005年6月28日 – 2008年8月13日）[33] [34]
- マイケル・ヘイガー（代行；2008年8月13日～2009年1月20日）[33]
- キャシー・アン・ウィップル（代行；2009年1月20日 - 2009年4月13日）[35]
- ジョン・ベリー（2009年4月13日 – 2013年4月13日）[36]
- エレイン・カプラン（代行、2013年4月13日～2013年11月4日）
- キャサリン・アーチュレッタ（2013年11月4日～2015年7月10日）
- ベス・コバート（代役、2015年7月10日～2017年1月20日）
- キャスリーン・マクゲティガン（代行；2017年1月20日～2018年3月9日）[37]
- ジェフ・ティエン・ハン・ポン（2018年3月9日 - 2018年10月5日）[38]
- マーガレット・ワイチャート（代理、2018年10月5日～2019年9月16日）
- デイル・カバニス（2019年9月16日 – 2020年3月17日）[39] [40]
- マイケル・リガス（代行；2020年3月18日～2021年1月20日）[41]
- キャスリーン・マクゲティガン（代行；2021年1月20日～2021年6月24日）[42] [43] [44] [45]
- キラン・アフージャ（2021年6月24日 – 2024年5月6日）[46]
- ロブ・シュライバー（代行；2024年5月6日～現在）[47]
参照
参考文献
- ^ 年次業績報告書 2022年7月5日アーカイブ、Wayback Machine（2021年）。p. 7
- ^ 「私たちの使命、役割、歴史 – 私たちの活動」ワシントンD.C.：米国人事管理局。2021年4月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年1月24日閲覧。
- ^ 「用語集」。2013年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月5日閲覧。
- ^ 「私たちの歴史」ワシントンD.C.：米国政府倫理局。2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月15日閲覧。
- ^ ガヤトリ、アムルタ。「スノーデンを捜査対象として精査したUSIS、スノーデンの履歴書の矛盾をブーズ・アレン・ハミルトンは見逃した」2020年9月19日アーカイブ、Wayback Machineにて。インターナショナル・ビジネス・タイムズ。2013年6月21日。2022年10月15日閲覧。
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- ^ ナカシマ、エレン（2015年7月9日）。「連邦当局によると、OPMデータベースのハッキングにより2,210万人が被害に遭った」ワシントンポスト。 2020年7月19日閲覧。
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- ^ バレット、デブリン（2015年6月5日）。「米国当局、中国のハッカーが約400万人の個人情報を侵害したと疑う」ウォール・ストリート・ジャーナル。2015年6月5日閲覧。
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- ^ ライゼン、トム（2015年6月5日）。「連邦職員記録の盗難に中国が関与か」US News & World Report 。 2015年6月5日閲覧。
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- ^ @USOPM (2021年6月24日). 「これは私の職業人生における名誉であり特権です...」（ツイート）。2023年4月7日閲覧 – Twitter経由。
- ^ 「シュライバー氏がOPM長官代行に就任」Government Executive 2024年5月6日2024年5月7日閲覧。
外部リンク
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