代表権を持たない民族・人民機構

代表権を持たない民族・人民機構（UNPO）は、世界中の代表権を持たない、あるいは疎外された民族・人民の声を促進するために設立された国際組織です。1991年2月11日、オランダのハーグにある平和宮殿で設立されました^{[ 4 ] [ 5 ]} 。そのメンバーは、先住民族、少数民族、未承認または占領地で構成されています。

UNPOは、自決権の理解と尊重の促進に取り組み、国際承認と政治的自治の問題に関する助言と支援を提供し、グループが効果的に自分たちの主張を擁護する方法を訓練し、UNPO加盟グループに対して行われた人権侵害に対する国際的な対応を直接的に提唱しています。1991年の設立以来、UNPOの会員数は当初の創設者から着実に増加し、現在では世界中の45以上の民族を代表しており、国内または国際フォーラムで真の代表権を持たない3億人以上の人々を代表しています。長年にわたり、多くのメンバーが運動の目標を達成し、国内または国際レベルで正式な承認を得たため、彼らの民族がもはや「代表されていない」と見なされなくなったため、組織を離れることになりました。完全な独立を獲得し、国連に加盟した後に組織を離れた元メンバーには、アルメニア、東ティモール、エストニア、ラトビア、ジョージア、パラオなどがあります。^{[ 6 ] [ 7 ]}

2024年を通して、UNPOは会員や活動家を支援することを目的とした研修会を複数回実施した。研修会には、ジュネーブでのアジア太平洋地域の会員向け対面研修、オンラインサイバーセキュリティ研修、ストックホルムのバローチ人コミュニティ向け対面サイバーセキュリティ研修、ブリュッセルでの非暴力抵抗の原則と実践的応用に関する対面研修、欧州評議会が支援する青少年学習会が含まれ、疎外されたコミュニティ内でのアドボカシーに必要なスキルの習得と向上の重要性が強調された。^{[ 8 ]}

UNPOは、エストニア議会のリンナルト・メル、東トルキスタンのエルキン・アルプテキン、チベットのロディ・ギャリといった民族自決運動の指導者たちが、マイケル・ファン・ウォルト・ファン・プラーグ、そして第14世ダライ・ラマの国際法顧問とともに構想した。創設者たちは、エストニア、ラトビア、チベット、クリミア・タタール人、アルメニア、ジョージア、タタルスタン、東トルキスタン、東ティモール、オーストラリア先住民、フィリピンのコルディリェラ、アルバニアのギリシャ系少数民族、クルディスタン、パラオ、台湾、西パプアの民族運動の代表者であった。^{[ 9 ]} UNPO の重要な目標は、チベットの人々が示し、第14 世ダライ・ラマが提唱した、抑圧に直面しても非暴力と民族間の寛容という力強いメッセージを広め、他の人々が同様のアプローチを採用するよう奨励され、支援される場を提供することであり、それは今も変わっていません。^{[ 10 ] [ 11 ]}

UNPOは1991年、設立本部をオランダのハーグに置きました。ハーグは平和と正義の国際都市を目指しており、国際司法裁判所（ICJ）や国際刑事裁判所（ICC）といった国際裁判所が所在する都市だからです。オランダには、UNPO総会の事務局業務を担い、世界中の代表権を持たない人々に関する調査研究や教育活動を行うための財団が設立されました。この財団は、欧州連合、米国、国連に常駐しています。資金は、会員からの拠出金、個人からの寄付、財団からのプロジェクトベースの助成金によって賄われています。

UNPOの目的は、すべての民族の自治と自己決定という基本的権利を擁護し、すべての国と民族の声が聞き届けられ、尊重され、大切にされる世界を目指すことです。UNPOは、政治的地位を決定する自由や、経済的、社会的、文化的発展を追求する自由を含む基本的権利がすべての人に保障される未来を思い描いています。

この目標を達成するため、UNPOは独自のグローバルプラットフォームを通じて、代表権を持たない人々の間の連帯と知識交流を促進しています。地域横断的なプロジェクトを強化し、国際社会との対話を行うことで、UNPOは平和で民主的、公平かつ持続可能な世界の構築に貢献しています。このプラットフォームは、代表権を持たない人々の声が国際フォーラムで聞かれるだけでなく、尊重されることを保証し、各国と人々が公正で包摂的な社会の中でその潜在能力を最大限に発揮できるよう支援します。

UNPOの活動は、抑圧に対する非暴力抵抗の必要性を強調するとともに、意思決定プロセスへの代表権が不十分なグループ、特に若者と女性の参加にも焦点を当てています。民主主義的価値観を強化し、ガンディーの非暴力の原則を広め、人権を擁護することで、この組織はメンバーが文化的アイデンティティを維持し、差し迫った環境問題や地政学的課題に関する世界的な議論に貢献できるように力を与えています。UNPOは、志を同じくする組織、学術機関、国際アクターとの戦略的パートナーシップを通じて、人権侵害に対する意識を高め、メンバーが世界舞台で声を上げられるよう支援しています。^{[ 10 ]}

UNPOのメンバーは目標が異なることが多いものの、共通点が1つある。それは、国連（UN）などの主要な国際機関において、外交的に代表されていない（あるいはオブザーバーなどのマイナーな地位しか与えられていない）ということである。その結果、人権の保護や紛争解決を任務とする国際機関に自分たちの懸念事項を取り上げてもらう能力が限られている。^{[ 10 ]}

UNPOは、その規約に明記されている5つの原則を遵守します。

1) 平等な自己決定権：自己決定は基本的な人権であり、人々が自らの政治的、文化的、社会的な未来を形作ることを可能にし、意思決定プロセスにおいてすべての声が聞き届けられることを保証する。

2)ウィーン宣言および行動計画、その他の国際文書に定められた国際的に認められた人権基準の遵守：人権は、民族、国籍、法的地位に関係なく、すべての人々を政治的、法的、社会的な虐待から保護するために設計された普遍的な規範です。

3）民主的多元主義の原則を遵守し、全体主義と宗教的不寛容を拒否する：民主的多元主義とは、統治が説明責任を持ち、透明性があり、国民の声に耳を傾ける、包括的で参加型のシステムです。多様性を受け入れ、様々な文化を尊重し、知識、思想の自由、そして異なる視点への寛容さを通じて政治的包摂を促進します。

4）非暴力の推進と政策手段としてのテロリズムの拒否：非暴力とは、政治的目的を達成するための暴力行為を拒否することです。UNPOは、加盟団体に対し、抑圧への対応として平和的な抵抗を採用し、民族間の寛容を促進するよう奨励しています。

5）自然環境の保護：環境保護とは、文化を守る生息地や資源を保全することです。先住民や地域社会は、伝統的な生態学的知識の守護者として、自分たちの環境と生活様式を守るのに最適な立場にあります。

すべてのメンバーはUNPO規約に署名し、それに従うことが義務付けられています。^{[ 12 ]} UNPOメンバーは非暴力であることが義務付けられています。^{[ 13 ]}

UNPOによって44名のメンバーとしてリストされているのは以下の通りである。^{[ 14 ]}

原加盟国はピンク色の背景で太字で表記されています。少なくとも1つの国連加盟国、または少なくとも1つの国連加盟国によって独立国として承認されている国には、アスタリスク（*）が付いています。

UNPOのメンバーの中には、国連の承認、自治協定、あるいはその他の理由で脱退した者もいる。

以下は、元メンバーおよび停職中のメンバーの一覧です。^{[ 14 ]}

国連に加盟した元加盟国は、青色の背景と斜体で強調表示されています。原加盟国（1991年2月11日以降）は、ピンク色の背景と太字で表示されています。少なくとも1つの国連加盟国、または少なくとも1つの国連加盟国に承認されている他の国によって独立国として承認されている元加盟国には、アスタリスク（*）が付いています。資格停止中の加盟国は、黄色の背景で表示されています。

UNPOにおける出来事の時系列は以下のとおりです。

• 欧州自由同盟
• 欧州民族連邦連合
• ポスト・ロシア自由諸国フォーラム
• 2025年国連総会第80回会期ハイレベル週間
• 小国および被支配民族のための連盟
• 政府間組織によって承認された、活動中の民族解放運動の一覧
• ミクロネーション
• 無国家民族
• 国連が定める非自治地域一覧
• 世界人民権利宣言

• Kyris, George; Brisland, Maurice (2024). "国際社会とその多くの論争: 代表されていない国家と人民組織の研究" . Global Studies Quarterly . 4 (2) ksae044. doi : 10.1093/isagsq/ksae044 .

• 公式サイト