イギリスの国勢調査

1801年以降、1941年（第二次世界大戦中）、1921年のアイルランド/1931年の北アイルランド、^{[1] 、2021年のスコットランドを除き、}英国のさまざまな管轄区域で10年ごとに同時国勢調査が行われています。国勢調査の結果は、国の人口動態に関する詳細な情報を提供することに加えて、英国政府による地域および地方のサービス提供者への資源配分の計算において重要な役割を果たします。

最新の英国国勢調査は、2021年3月21日にイングランド、ウェールズ、北アイルランドで実施されました。^[2] COVID-19パンデミックのため、スコットランドの国勢調査は2022年3月20日に延期されました。^{[3] [4]}

ローマ時代にはイギリスで課税査定（後の帝国ではインディクションと呼ばれた）が行われていたが、詳細な記録は残っていない。^[5] 7世紀には、ダル・リアタ（現在のスコットランドと北アイルランドの一部）が「アルバの人々の伝統」（スコットランド・ゲール語：Senchus fer n-Alban）と呼ばれる国勢調査を実施した。イングランドで最初の国勢調査は、 1086年にウィリアム征服王の治世中に課税目的で 編纂されたドゥームズデイ・ブックであった。

以前のあまり包括的ではなかった国勢調査（宗教目的など）とは異なり、一般人口の全国10年ごとの国勢調査は、統計学者ジョン・リックマンの主導により1801年に始まりました。国勢調査は当初、ナポレオン戦争で戦える男性の数を確認するためと、トーマス・ロバート・マルサス牧師の1798年の著作「人口原理に関する試論」に起因する人口問題から実施されました。リックマンが1798年に提示し、議会の議論で繰り返された、イギリスで国勢調査を実施する12の理由には、次の正当性が含まれていました。^[要出典]

• 「いかなる国についても深い知識を持つことが、立法と外交の合理的な基礎となるはずだ」
• 「勤勉な国民はどの国にとっても基本的な力と資源であり、したがってその規模を知る必要がある」
• 「さまざまな地域の民兵に徴兵される必要のある男性の数は、その地域の人口を反映するはずだ」
• 「船員の数を知りたいという防衛上の理由があった」
• 「トウモロコシの生産を計画し、それによって食料を供給しなければならない人々の数を知る必要性」
• 「国勢調査は、公共の利益を促進するという政府の意図を示すことになる」
• 「この結果により生命保険業界は刺激を受けるだろう」

定期的な国勢調査は1801年以来10年ごとに行われており、最近では2021年に実施されている。その他の部分的な国勢調査は、その間の5周年記念に実施されている。最初の4回の国勢調査（1801～1831年）は主に統計的なもので、つまり主に人数を数えるもので、個人情報はほとんど含まれていなかった。少数の古い記録が、以前の国勢調査の作成時に調査員が作成したメモの副産物として、地方の記録事務所に残っており、これらにはすべての人が記載されている場合もあれば、世帯主だけが記載されている場合もある。1841年の国勢調査は、世帯または施設内のすべての個人の名前を意図的に記録した最初の国勢調査であった。^{[6] [7]}

イギリス、インド、王室植民地を対象とした大英帝国初の同時国勢調査は1881年に実施された^。[8]

1920年国勢調査法は、イギリス（スコットランド、^[9]イングランド、ウェールズ）におけるすべての国勢調査を実施するための法的枠組みを規定している。北アイルランドの主な法律は1969年に導入された。この法律が制定される前は、国勢調査ごとに別々の議会法が必要だった。^{[10]イギリスは、}海外の多くの植民地における国勢調査の開始と調整にも責任を負っていた。

第二次世界大戦による混乱のため、1941年には国勢調査は行われなかった。しかし、1939年9月5日に国民登録法が成立し、1939年9月29日に人口調査が行われた。その結果得られた国民登録簿は、後に国民保健サービス中央登録簿の作成に使用された。国勢調査はイギリスで1931年4月26日に実施されたが、イングランドとウェールズの国勢調査結果は第二次世界大戦中の偶発的な火災で焼失した。^[11]

1966年4月24日、英国は別の調査方法である長形式/短形式を試行した。各世帯に短形式を配布し、人口のサンプルにはより詳細な情報を収集するための長形式を配布した。短形式は人口を数えるために使用され、通常の住所、性別、年齢、他の世帯員との関係などの基本情報を収集した。これは英国で5年ごとの国勢調査が実施された最初で唯一の機会であった。^{[12] [13] [14]}

1971年と1981年の北アイルランド国勢調査は一部のアイルランド共和党員によってボイコットされ、1981年の国勢調査は1981年のハンガーストライキと同時期に実施された。^[15]

英国政府は政策および計画の目的で国勢調査を実施し、その結果を印刷された報告書および国家統計局(ONS) のウェブサイトで公開しています。多数のデータセットも公開されています。イングランドおよびウェールズにおける個々の国勢調査の回答への一般公開は、通常、100 年ルール ( 1958 年公文書法第 5 条 (1) に基づき 1966 年に発行された大法官令第 12 号) の条項により制限されています。

イングランドとウェールズの大臣や公務員は、2000年に情報公開法が可決されてから5年後の2005年まで、100年ごとの国勢調査非公開政策を厳格に施行しようとしなかったと主張する者もいる。情報公開法は100年ルールを事実上廃止したと主張する。しかし、秘密裏に提供された個人情報は、開示が秘密保持義務違反の訴追につながる可能性がある場合は、例外となる可能性が高い。^{[16] [17]}例外的な状況では、イングランドとウェールズの記録官は、70年、80年、または90年前の非公開国勢調査から特定の情報を公開する。

スコットランドの国勢調査は、イングランドやウェールズと同じ日に行われているが、法律、統治、記録保管の取り決めが異なっている。2001年の国勢調査は、国内の完全な管理下で行われた初めての国勢調査であり、それ以前の1861年以降の国勢調査はすべてスコットランド総登記官の管理下にあった。^[18] 19世紀のスコットランドの国勢調査はすべて50～80年の閉鎖後に公開されたが、1901年と1911年の国勢調査は100周年を迎えてから一般に公開された。イングランドとウェールズの国勢調査とは異なり、1911年の国勢調査の詳細を早期に公開することは法律で禁止されていた。

2021年に予定されていた国勢調査は、COVID-19パンデミックを理由に2022年3月まで延期された。国勢調査の集計が延期されたのは1941年以来初めてだった。^[19] 2022年国勢調査の回収率は予想よりも低かったため、期限を延長する計画が立てられた。収集されたデータが統計的に無効になるのではないかとの懸念があった。^[20]

1901年以前のアイルランドの国勢調査は、一般的には今日まで残っていないが、^[21]当局の無能さ（1881年と1891年の調査結果は書籍に転記される前に廃棄された）、保管の不備（1861年と1871年）、および1922年のアイルランド内戦中の火災などが重なったためである。アイルランド（当時はすべて英国の一部だった）の1901年と1911年の国勢調査は、1960年から閲覧可能である。この件に関してアイルランドの法律が異なるため、これらの記録は他の英国の記録よりも早く閲覧可能となった。1921年にはアイルランド独立戦争による混乱のため国勢調査は実施されなかった。アイルランド自由国（現在のアイルランド共和国）で実施された最初の国勢調査は1926年4月であり、北アイルランドでの最初の国勢調査も同じ時期に実施された。^[22] 1931年には北アイルランドで国勢調査は行われなかったが、1937年に国勢調査が行われた。^[23]

2001年、イングランドとウェールズの人口の94パーセントが国勢調査の用紙に記入し、さらに4パーセントが国勢調査員によって特定されたが、追跡調査とのクロスマッチングを使用することで、結果は依然として人口の100パーセントを代表するものとなった。^{[24] [25]} 1920年国勢調査法（改正版）は、国勢調査用紙の記入を拒否する者に対して最高1,000ポンドの罰金を法制化している。

いくつかの国勢調査では、相当数の人々が政治的な理由で意図的に調査に参加しなかった。1911年、イギリスで女性参政権を求める運動組織である女性自由連盟が国勢調査のボイコットを組織した。彼らは女性たちに国勢調査を避けるために夜通しのパーティに行くか友人宅に泊まるよう勧め、世帯主の中には女性の住所を申告しない者もいた。1991年、政府が人頭税の強制に利用するのを恐れて、人頭税の議論の時期に実施された国勢調査を再び多くの人が避けた。このような調査回避により、1991年の国勢調査では最大100万人が数えられなかったと推定されている。^[26]

1920年国勢調査法第8条に基づき、国勢調査に応じることを拒否または怠ったり、虚偽の申告をしたり、虚偽の文書を作成、署名、交付したり、虚偽の文書を作成、署名、交付したり、虚偽の文書を作成、署名、交付させたり、回答を拒否したり虚偽の回答をしたりする者は、即決有罪判決を受け、最高1,000ポンドの罰金が科せられる。 ^{[27] [28]} 2000年国勢調査（改正）法に規定されているように、宗教に関する質問への回答を拒否または怠ったりする場合は例外となる。

従来、出力はさまざまな地理レベルでのカウント表の形式で公開されています。ただし、匿名化レコードサンプル (SAR) として知られるマイクロデータは、国勢調査の個人レコードのサンプルで構成される英国のデータセットです。これらの非常に大規模なデータセットは調査データに似ており、社会科学者や政策立案者によってさまざまな用途に使用されています。

最初のSARは1991年に発表されました。2001年にSARシステムが拡張され、2011年の国勢調査からのSARファイルが存在することが予想されています。^[29]

1851 年の国勢調査では、別の回答用紙に宗教に関する質問が含まれていましたが、その記入は必須ではありませんでした。しかし、2001 年の国勢調査は、政府が国勢調査のメイン フォームで宗教について質問した最初の調査でした。2000年の国勢調査 (改正) 法を通じて新しい法律が制定され、この質問が許可され、回答は任意になりました。ニュージーランドで始まったチェーン レターに促されたのか、390,000 人が「ジェダイ ナイト」として宗教を記入し、地域によっては 2.6% の人がジェダイとして登録されました。したがって、「ジェダイ」は国内で 4 番目に多い宗教として報告されました( 「ジェダイ国勢調査現象」を参照)。

2011年の国勢調査は2011年3月27日に実施された。国勢調査では、シビルパートナーシップに関する質問を含む、いくつかの身元とステータスに関する質問が初めて含まれた。この国勢調査から発表された最初のデータセット（年齢と性別による人口の基本数）は2012年7月に公開され、その後、残りの表が続いた。^[30]

2021年の国勢調査は2021年3月21日に実施された。英国統計局は政府を代表して、2021年に英国全土で国勢調査を実施するためのさまざまな代替案を調査するため、 「Beyond 2011」と呼ばれる研究プログラムを開始した。スコットランドの国勢調査はCOVID-19パンデミックのために延期されたため、2021年には英国全体をカバーする国勢調査は行われなかった。^[19]

2015 年 1 月に勧告に同意した後、英国統計局は正式に「2011 年以降のプログラム」を終了しました。このプログラムは、ビジョンと推奨アプローチを推進し、実施することを目的とした「国勢調査変革プログラム」に置き換えられました。

• 国勢調査員の手帳
• 1911年アイルランド国勢調査
• 市民情報プロジェクト
• 英国の人口統計
• ジェダイ人口調査現象
• イギリスの国勢調査一覧
• 2019年国勢調査（改正）（スコットランド）法
• ドゥームズデイ・ブック

• ニッセル、ミュリエル（1987 年 11 月 29 日）。ピープル カウント、一般登録局の歴史（1987 年第 1 版）。女王陛下の文具局。ISBN 0-11-691183-2。
• ヒッグス、エドワード（2005年）。国勢調査を理解する - 再考。ロンドン：歴史研究所。ISBN 1905165005。
• クリスチャン、ピーター。デビッド・アナナル（2014）。国勢調査。家族歴史家ガイド（第 2 版）。ロンドン：ブルームズベリー。ISBN 9781472902931。
• コックス、ジェーン、パドフィールド、ティモシー。公文書館で先祖をたどる（1984年第3版）。女王陛下の文具局。ISBN 0-11-440186-1。

• 国勢調査 - イングランドとウェールズの国勢調査を担当する国家統計局
  • 2000 年国勢調査令 (イングランドおよびウェールズ)
  • 国勢調査の物語
• 国立公文書館 - 英国国勢調査データへの選択的アクセス情報。
• 北アイルランド国勢調査局
• 1861 年以来スコットランドの国勢調査を担当しているスコットランド総登録局。
  • スコットランドの国勢調査結果オンライン
• 英国国勢調査（現代地理学の概念と技術）
  • 1981 年英国人口調査 (現代地理学の概念と技術)
  • 1991 年英国人口調査 (現代地理学の概念と技術)
• Census.ac.uk - 英国における学術研究のための無料の国勢調査リソース。
• 2011 年国勢調査ウェブサイトの公式アーカイブ版 (www.census.gov.uk)
• 英国国勢調査記録 - 無料でアクセスできるオンラインの英国国勢調査記録のディレクトリ。