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憲法上の中絶禁止を強化する | ||||||||||||||||||||||
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2001年憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案( 2001年法案第48号)は、アイルランド憲法の修正案で、憲法上の中絶禁止を強化するものであった。この法案は、修正後に制定が提案された法律に合憲性を与えることで、自殺の恐れを合法的な中絶の根拠から排除し、中絶を行った者に対する新たな罰則を導入するはずであった。[1] 2002年3月6日に実施された国民投票では、反対50.4%で僅差で否決された。
概要
1983年、憲法修正第8条によりアイルランドで中絶が憲法で禁止された。 1992年のX事件では、妊娠により自殺の危険など妊娠による生命の危険がある場合、アイルランド人女性が中絶する権利が確立された。1992年後半には、中絶に関する3つの別々の憲法修正案が投票にかけられた。自殺の危険を中絶の理由から除外する憲法修正第12条は否決された。海外で中絶を受けるための旅行の自由を保証した憲法修正第13条と、情報へのアクセスを保証した憲法修正第14条は、ともに承認された。
第25次修正案は、自殺の危険を中絶の理由から排除する2度目の試みだった。これは、バーティ・アハーン首相率いるフィアナ・フォイル・進歩民主党連立政権によって提出された。政府は、危機妊娠の問題に対処するための包括的な改革案の一部としてこの修正案を提示した。他の措置の中でも、自殺の危険を合法的な中絶の理由から排除し、中絶を実施または幇助した者に対して最高12年の懲役という新たな刑罰を導入することになる。政府政党とともに、カトリック教会はこの提案を支持した。フィナ・ゲール党、労働党、緑の党、シン・フェイン党は反対した。この提案は2002年3月6日に国民投票にかけられたが、反対629,041票 (50.4%)、賛成618,485票 (49.6%)で僅差で否決された。
提案された変更
第 25 次修正案は、1992 年に却下された提案よりも複雑でした。憲法に追加される本文に明記される特定の法律によって中絶が規制されることが規定されました。この法律 (2002 年妊娠中の人命保護法) は、憲法の条項と同じ保護が与えられ、国民投票によってのみ改正可能となります。
第40.3.3°条は次のように述べている。
3° 国家は、胎児の生命に対する権利を認め、母親の平等な生命に対する権利に十分配慮しつつ、その権利を尊重することを、また、実行可能な限り、その法律によってその権利を擁護し、主張することを、法律で保障する。この項は、州と他の州との間の旅行の自由を制限するものではない。
この項は、法律で定める条件に従い、他の州で合法的に利用できるサービスに関する情報を州内で入手し、または提供する自由を制限するものではない。
第 25 次改正では、最終的に、第 40.3.4° 条および第 40.3.5° 条として、次の 2 つのサブセクションが追加されることになります。
4° 特に、子宮内の胎児の生命は、2002年妊娠中の人命保護法の規定に従って保護されなければならない。
5° 本憲法第46条第2項ならびに第47条第1項、第3項および第4項の規定は、2002年妊娠中の人命保護法の改正案を含む、アイルランド議会両院で可決された、または可決されたとみなされるあらゆる法案に、本憲法の改正案を含む法案に適用されるように適用され、そのような法案は、本憲法第47条第1項の規定に従って国民により正式に承認されたことを大統領が確信した後、直ちに大統領により署名され、法律として大統領により正式に公布されるものとする。
40.3.5°の提案された文言は、憲法改正に関する第46条および国民投票に関する第47条の規定が本法のいかなる改正にも適用されることを保証するものであった。
妊娠中の人命保護法案
2001 年憲法第 25 次改正(妊娠中の人命保護)法案には、妊娠中絶を規制する法案の条文が含まれていました。この法案は、1861 年人身犯罪法の第 58 条および第 59 条を廃止するものでした。
第 1 条では、中絶を「女性の子宮に着床した後、いかなる手段によっても胎児の生命を意図的に破壊すること」と定義しています。さらに、中絶には「医師が承認された場所で医療処置を行い、その過程でまたは結果として胎児の生命を終わらせる医療処置が、医師の合理的な判断で、女性の生命が自己破壊以外の方法で失われる現実的かつ重大なリスクを防ぐために必要である場合」は含まれないとしています。この定義では、自殺による生命の危険がある場合には中絶は認められません。
第2条では中絶を刑事犯罪と定義し、12年の懲役または罰金、あるいはその両方が科せられるとしている。
第3条は良心的兵役拒否を保護した。
第4条は旅行の自由と中絶に関する情報を得る自由を認めた。[2]
修正手続き
第 25 次修正条項の可決後、アイルランド議会は妊娠中の人命保護法を制定する予定でした。この修正条項は、第 25 次修正条項の制定とその後の妊娠中の人命保護法の制定の間の期間を埋めるために、憲法にいくつかの暫定条項を挿入することを提案しました。
第 25 次修正案では、まず第 46.5 条を追加することが提案されました。この条項では、妊娠中の人命保護法が制定された場合、第 46.5 条は憲法のすべての正文から削除され、上記の 2 つの新しい第 40.3.4° 条と第 40.3.5° 条が挿入されると規定されていました。この法律は、修正法案のスケジュールで規定されている形式にする必要があります。180 日以内に措置が取られない場合、憲法修正全体が効力を失います。また、妊娠中の人命保護法の法案は、大統領が最高裁判所または通常の国民投票に付託することはできないと規定されています (国民投票で有権者の承認を得たばかりであるため)。この条件付きの修正は、 1998 年の 第 19 次修正案の可決後の 1999 年の第 2 条と第 3 条の修正と同様の手順を踏んでいます。
オイレイハタス通過
2001年憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案は、2001年10月25日に保健児童大臣 マイケル・マーティンによって下院で提案された。 [3]この法案は2001年12月5日に下院で承認された。
この法案は2001年12月13日に上院で承認されました。
結果
その後、この改正案は2002年3月6日に国民投票にかけられ、否決された。
余波
この国民投票の後、中絶に関する法律は制定されなかった。11年後、フィナ・ゲール党と労働党の連立政権下で、妊娠中の生命保護法2013が制定され、自殺の危険など、妊婦の生命に現実的かつ重大な脅威がある場合に中絶を認める規定が設けられた。
2018年、アイルランド憲法の第36次改正が承認され、中絶が認められた。
世論調査
参照
参考文献
- ^ 「2001年憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案」。アイルランド議会事務局。2007年11月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月13日閲覧。
- ^ 「情報小冊子 - 2001年憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案 - 国民投票委員会が発行した説明小冊子」。2015年8月23日閲覧。
- ^ 「2001年憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案:第2段階の命令」 。 2018年3月1日閲覧。
- ^ ab 「1937年から2015年の国民投票結果」(PDF)。住宅・計画・地方自治省。p. 70。2016年8月2日閲覧。
- ^ イアン・マクシェーン (2002 年 3 月 1 日)。「賛成派が僅差で多数派を占めるも、有権者は依然として非常に混乱している」アイリッシュ・タイムズ。
外部リンク
- 憲法第25次改正(妊娠中の人命保護)法案2001年オイレイハタスの議論と法案本文
- 委員会 - コイスティ - 2001年保健児童委員会には法案の委員会段階の議論が含まれる
- アイルランド憲法の全文
