『合理的な有権者の神話:民主主義国家がなぜ誤った政策を選択するのか』は、経済学者ブライアン・カプランが2007年に著した書籍で、有権者は社会が法律制定を任せられるほど合理的な人々であるという考えに異議を唱えている。カプランはむしろ、有権者は政治の領域では非合理的であり、経済に関して体系的に偏った考えを持っていると主張している。
本書を通して、カプランは有権者の経済観に焦点を当てている。なぜなら、多くの政治的決定は経済問題(移民、貿易、福祉、経済成長など)を中心に展開するからである。カプランは、米国経済調査(SAEE)のデータを用いて、経済に関する誤りの根源を、反市場、反外国、雇用創出、悲観主義という4つのバイアスに分類している。
カプランは反市場バイアスを「市場メカニズムの利点を過小評価する傾向」と呼んでいます。[ 1 ]: 30カプランによれば、人々は市場の参加者ではなく、市場の犠牲者であると見なす傾向があります。彼はまた、このバイアスに関連するいくつかの主要な誤解を分類しています。(1)市場支払いはインセンティブではなく移転であるという見方、(2)企業が消費者に救済手段なしに価格を押し付ける独占価格理論への信念。
最初の部分で、彼は「人々は利益を富裕層への贈り物と見なしがちである」とし、「利益を制限する」ことで貧困層への同情を促していると述べています。[ 1 ]: 32しかし、経済学者は利益をこれらの分野における貿易を促進する手段と見ています。[ 1 ]: 32さらに、高利貸しや棚ぼた的な利益に対する歴史的な批判では、利子は借り手から金を奪うものとみなされてきました。しかし、利子は実際には2つの側面を持っています。1つは、債権者が補償のために自身の消費を遅らせること(流動性選好として知られる)、もう1つは、借り手の債務不履行リスクに対する補償です。[ 1 ]: 33
2つ目は、小規模な供給業者であっても、企業を消費者を食い物にする貪欲な独占者とみなす見方です。カプランは、すべての貿易は双方向の取引であり、仲介業者などは人々を搾取しようとする仲介者ではなく、輸送、保管、流通コストを補填しているのだと主張しています。[ 1 ]: 34より広い視点で見ると、人々を欺くことはビジネスにとって有害であり、類似製品を提供する複数の企業が存在することは、独占力ではなく競争を意味し、それによって企業の価格上昇能力が制限されます。[ 1 ]: 35
カプランは、反外国人バイアスを「外国人との交流による経済的利益を過小評価する傾向」と呼んでいる。[ 1 ]: 36人々は自国を他国と競争関係にあると体系的に捉え、そのため他国との自由貿易に反対する。両国政府が永続的な平和関係にある場合でも、外国人は「敵」と見なされる。比較優位の原則によれば、たとえ一方の国があらゆる面で他方の国より劣っていても、両国は貿易から大きな利益を得ることができる。 [ 1 ]: 38利益の程度はめったに均等になることはないが、常に両国にとってプラスとなる。カプランはまた、反外国人バイアスが疑似人種差別的な態度に根ざしている可能性についても指摘している。アメリカ人にとって、日本やメキシコとの貿易は、言語的にも民族的にも米国と類似しているカナダや英国との貿易よりも物議を醸す。[ 1 ]: 39
カプランは、雇用創出バイアスを「労働力の節約による経済的利益を過小評価する傾向」と呼んでいます。[ 1 ] : 40カプランは、経済成長を雇用創出と同一視する傾向があると主張しています。しかし、それは必ずしも真実ではありません。なぜなら、真の経済成長は労働生産性の向上によってもたらされるからです。生産性の向上によって特定の仕事が不要になると、混乱や失業が生じる可能性があります。他の条件がすべて同じであれば、経済合理性からすれば、これらの人々は自分の才能を他の場所で活用する必要があるでしょう。カプランは、1800年にはアメリカ人のほぼ95%が農家であったのが、1999年にはわずか3%になったという、過去200年間の農業からの離脱を、具体例として特に強調しています。[ 2 ]経済が工業化すると、農業における労働生産性の向上は、一定量の農産物を生産するために必要な労働力が少なくなることを意味し、労働力(希少資源)を「他の」(農業以外の)財やサービスの生産に投入できるようになります。そうした市場性のある「価値のあるもの」には、製造品が含まれるかもしれないが、知的財産(助言や編集されたデータなど)といった他の形態をとる可能性もある。
カプランは悲観的バイアスを「経済問題の深刻さを過大評価し、(最近の)過去、現在、将来の経済のパフォーマンスを過小評価する傾向」と呼んでいる。[ 1 ]: 44一般的に、人々は経済状況が悪化しているか、悪化しつつあると認識している。カプランは、差し迫った終末論的認識を裏付ける証拠はほとんど、あるいは全くないことが多いと主張している。カプランが挙げている反論者の中には、ジュリアン・リンカーン・サイモンとその著書『究極の資源』があり、環境悪化や天然資源の利用増加の主張にもかかわらず、社会は進歩し続けていると主張している。
著者は、ワシントン・ポスト紙、カイザー・ファミリー財団、ハーバード大学調査プロジェクトが共同で実施した1996年の「アメリカ人と経済学者による経済に関する調査(SAEE)」に特に注目している。SAEEは、アメリカ国民1,510人と経済学博士250人を対象に、経済に関する同じ質問を無作為に実施した。SAEEは、37のテーマ別質問に加え、回答者の収入、収入の伸び、学歴、その他の人口統計情報についても質問した。
質問に対する答えはしばしば異なる。一般の人々は、成長が本来あるべき水準よりも低い理由として、テクノロジー、アウトソーシング、企業の高収益、人員削減などを挙げることが多い。一方、経済学者はこうした議論にほとんど耳を傾けない。一般の人々の約74%は、ガソリン価格の高騰は貪欲な石油会社が原因だと考えているが、経済学者でそう考えているのはわずか11%である。[ 1 ]: 87一般の人々は実質所得が減少していると考える傾向があるが、経済学者は正反対の立場を取っている。
カプラン氏は、経済学者と一般大衆の間の溝は、専門家側の偏見に起因する可能性があると指摘する。自己利益バイアス(経済学者は裕福なので、自分に有利なことなら何でも信じる)とイデオロギー的思い込み(経済学者は右翼イデオロギーの集団である)は、著者が取り上げる2つの課題である。カプラン氏は次のように述べている。「自己利益バイアスとイデオロギー的バイアスは、原則として経験的に検証可能である。経済学者の見解は彼らの富裕さの産物なのか?ならば、裕福な経済学者と裕福な非経済学者は意見が一致するはずだ。経済学者は保守的なイデオロギーに目がくらんでいるのか?ならば、保守的な経済学者と保守的な非経済学者は意見が一致するはずだ。」[ 1 ] : 54 逆に、自己奉仕バイアスが避けられない場合、それは同様に非富裕層の認識を歪め、政府が富の不平等を減らすべきであるという「~すべき」主張と、結果の既存の不平等が深刻であり、企業や政府の権力構造によって永続化されているという「~である」主張の両方を信じるようになるだろう。
キャプランは、SAEE(イデオロギー、所得、雇用保障などの指標を含む)のデータを用いて、人々が経済学者と同じ状況に置かれた場合に何を信じるかをシミュレーションする。これは政治学でよく用いられる「啓蒙された選好」と呼ばれる手法である。イデオロギー的バイアスと自己奉仕バイアスが真実であれば、「啓蒙された一般大衆」と経済学者の間の差異のほとんどは消滅するはずである。しかし、啓蒙された一般大衆が経済学者にそれほど近づかない場合、これらの説明が中和されたことになるため、何か別のことが起こっていることになる。キャプランは、その別の何かが、先に挙げたバイアスであると考えている。データはキャプランの主張を裏付ける傾向があり、啓蒙された一般大衆のほとんど(すべてではない)は、一般大衆よりも経済学者に近い。
標準的な新古典派経済学では、人々は合理的であると仮定されており、体系的なバイアスという概念は安易な仮定とみなされている。キャプランも多くの点でこれに同意する。ほとんどの人は、仕事を選ぶとき、牛乳を買うとき、従業員を雇うとき、そしてビジネス戦略を選択するとき、合理的に行動する。もちろん、間違えることもあるが、体系的なバイアスはめったに、あるいは全く起こらない。
しかし著者は、彼らが合理的であるのは、間違っていると高くつくからだと主張する。人種差別主義者でも、有能な黒人を雇うだろう。なぜなら、次善の選択肢を選ぶと会社にとって費用がかさむからだ。保護主義者でも、事業を継続するためには競合他社に対してできるだけ多くの優位性を獲得しなければならないため、アウトソーシングを行うだろう。ディスカウントストアには幽霊が出ると信じている人も、予算が厳しいと気づけば、自分の考えを真剣に疑うだろう。
しかしながら、個人にとって先入観にとらわれ続けることは事実上何のコストもかからず、人々はそのような信念を楽しむことがある。合理的非合理性とは、何かを信じることが(たとえそれが間違っていても)安易な場合、それを信じることは合理的であると単純に述べている。彼らは自分の論理をたどることを拒否し、自分が信じていることが真実かどうかを真剣に自問自答しようとしない。一部の人にとって、考えることは苦痛であるため、可能であればそれを避ける。これは政治においてしばしば見られる。カプランは、「妄想的な政治的信念は無料であるため、有権者は自分が最も心地よく感じるものを信じ続け、満足するまで消費する。人が投票の立場に立つとき、自己イメージと引き換えに実践的な有効性を放棄する必要はない。なぜなら、そもそも放棄すべき実践的な有効性など持っていないからである」と主張する。 [ 1 ]: 132
本書は、経済学では珍しい非合理性の仮定を用いている点で注目に値する。しかし同時に、有権者を合理的に無知であるとみなす従来の公共選択論にも異議を唱えている。従来の公共選択論は、民主主義の効率性を強調するか(ドナルド・ウィットマンの場合のように)、あるいはより一般的には、利己的な政治家や官僚、組織化されたレントシーキングを行う特殊利益団体、そして概して無関心な一般大衆との相互作用によって民主主義が失敗するという見方をする(ゴードン・タロック、ジェームズ・M・ブキャナン、その他多くの研究者の場合のように)。
しかし、カプランは民主主義の失敗は確かに存在し、その責任は一般市民にあると強調する。彼は特に、政治家はしばしば板挟みの状態にあると指摘する。アドバイザーのおかげで、政治家は一般的に有益な政策を知っているが、同時に、それらの政策が国民の望むものではないことも知っている。そのため、彼らは経済成長の鈍化で落選しないための健全な経済政策と、不人気な政策で落選しないための不適切な経済政策との間で、バランスを取らざるを得ないのだ。
この本は、ウォール・ストリート・ジャーナル[ 3 ] 、ニューヨーク・タイムズ[ 4 ]、ニューヨーカー[ 5 ]などの一般紙で書評された。また、タイム誌にも簡単に触れられた[ 6 ]。ニコラス・クリストフはニューヨーク・タイムズ紙で、この本を「今年最高の政治書」と評した[ 7 ]。
この本は、キャプランの合理的非合理性の理論に匹敵する「表現的投票」理論の共同発明者であるローレン・ロマスキーから、 Public Choice誌で賛否両論の評価を受けた。[ 8 ]スチュアート・ファランドは、Libertarian Papers誌でキャプランの著書に対する批判を書いた。[ 10 ]ジーン・キャラハンは、The Independent Review誌でこの本をレビューした。[ 11 ]ノースイースタン大学のプレマ・ポパットとサフォーク大学のベンジャミン・パウエルは、New Perspectives on Political Economy誌で共同でこの本のレビューを書いた。[ 12 ]
本書の出版に先立ち、カプランは2006年11月号のCato Unboundの巻頭論文として本書の主要な主張を提示していた。[ 13 ]カプランの主張の様々な側面を批判した他の参加者には、デイビッド・エストランド、ローレン・ロマスキー、ジェフリー・フリードマンなどがいる。[ 14 ]
この本は、リバタリアンのオーストリア学派 経済学者ウォルター・ブロックから『 Journal of Libertarian Studies』誌で賛否両論の評価を受けた。[ 15 ]ブロックは、カプランがオーストリア学派経済学を非合理的な自由市場の極端主義の一形態として描こうとした試みを厳しく批判した。また、同様のテーマを扱ったハンス・ヘルマン・ホッペの著書『Democracy: The God That Failed』に言及しなかったことも批判した。ブロックのレビューは、LewRockwell.comとPsychology Todayにも掲載された。[ 16 ] [ 17 ]