アルコール飲料規制州

アルコール飲料統制州は、一般に統制州、まれにABC 州とも呼ばれ、ビール、ワイン、蒸留酒など、アルコール飲料の一部またはすべてのカテゴリーの卸売りまたは小売りを州が独占している米国の 17の州です。

アメリカ合衆国で禁酒運動が始まった当初、多くの州がアルコールを販売できる場所と時間を管理していた。それ以前は、店外で消費されるアルコール飲料のほとんどは、他の商品と同様に店舗やバーで販売されることが多かった。各州の禁酒団体による熱心なロビー活動により、ほとんどの州では、店外での飲料は、場所を管理できる専用店舗（主に薬局と呼ばれる）で販売することを義務付けた。飲料販売の監視をさらに強化するため、サウスカロライナ州など一部の州では州営の薬局を運営していた。 1919年1月に憲法修正第18条が批准された後、1920年1月に全国的な禁酒法が施行された。

1933年に合衆国憲法修正第21条が批准され、全国的な禁酒法が廃止された後、当初、一部の州は州内でのアルコール飲料の製造、流通、販売の禁止を継続することを決定しました。他の州は、郡や市を含む地方自治体にこの問題を委ねることに決定しました。これは、ローカルオプションと呼ばれる慣行です。

また、州は合衆国憲法修正第 21 条の規定に基づいて、その領域への「酔わせる酒類」の輸入を制限することもできました。この修正条項は、アルコール規制における連邦政府の役割を終わらせる一方で、州間通商の規制を連邦政府に留保するという憲法上の規定から酒類を除外しました。したがって、禁酒を継続したい州はそうすることができました。

アルコール飲料の全面禁止を維持しないことを選択した州のうち、約 3 分の 1 は政府による独占を確立し、残りの 3 分の 2 は民間の免許制度を確立しました。最も簡単に言えば、免許制度は民間企業が州の裁量でアルコールを売買することを認めるものです。実際には、免許は単に特権や自由を付与するものではなく、抑制手段として機能します。憲法上の意味では、免許は財産権を付与するものではなく、その特権の行使は、所持者が必要な条件を遵守することと、免許発行機関の一般的な裁量に常に左右されます。

残りの州は、2 つの規制枠組みのうち、より慎重な独占規制システムを採用しました。上で触れたように、独占計画では、政府が卸売業を引き継ぎ、より強いアルコール飲料の小売を自らの店舗で行います。つまり、州自体がアルコール飲料の販売と流通に従事します。これらの州のほとんどには、アルコール飲料管理 (ABC) 委員会 (正確な名称は州によって異なります) があり、 「ABC ストア」または「州ストア」と呼ばれる酒屋を経営しています。すべての独占州では、ビールやワインなどのより弱いアルコール飲料の販売と流通を規制するために、並行ライセンス システムが使用されています。

1960年代以降、多くの統制州が飲料販売の独占を緩和しました。ウェストバージニア州やワシントン州は州営酒屋をすべて民間の所有者に売却し、^[1]バーモント州などの州では民間の酒屋所有者が州に代わって手数料を支払って酒類を販売することを認めています。

2019年11月現在、17の統制または独占状態にある州は以下^{[アップデート]}のとおりです。^[2]

1. アラバマ州– 酒屋は、アラバマ州法第28編1975年の規定に基づき、アラバマ州アルコール飲料管理委員会によって施行される特別な店外営業許可を持つ州営または店内営業の施設です。^{[3] [4]}
2. アイダホ州–アルコール度数16%以上の飲料の販売を独占しています。^[5]
3. アイオワ州– すべてのスピリッツはアイオワ州アルコール飲料課によって民間の小売業者に販売されています。ビールとワインは民間のライセンス保有者によって販売できます。^{[6] [7]}
4. メイン州– 酒類を管理し、食料品店やコンビニエンスストアなどの民間小売業にライセンスを付与する。また、企業に卸売りし、小売価格と卸売価格を設定し、州内で販売されるすべての酒類製品を承認する。ビールとワインは民間部門を通じて流通・販売されている。^{[8] [9]}
5. ミシガン州– 小売店は運営していないが、蒸留酒の卸売りのみを独占している。^[10]
6. ミシシッピ州–ミシシッピ州アルコール飲料管理局(MS ABC) ^[11]は、ミシシッピ州内でのワインやスピリッツの合法的かつ責任ある販売を規制する任務を負っています。アルコール度数 7.5% 未満のスピリッツ、アルコール度数 6.25% 未満のワイン、およびすべてのビール製品は、民間企業によって販売されています。ミシシッピ州で営業しているすべての小売業者は民間企業であり、州からライセンスを受けています。MS ABC によって販売されるワインやスピリッツは、ライセンスを受けた店外アカウント (酒屋) および店内アカウント (レストラン、バー、クラブ、カジノなど) で販売できます。ビール、ライトワイン、ライトスピリッツ製品は、食料品店、コンビニエンスストア、店内アカウントで販売できますが、酒屋では販売できません。^[12]
7. モンタナ州– 州と契約している酒屋は、年間販売免許を発行された事業所（バーやレストラン）に加えて、ワイン、缶入り混合アルコール飲料（RTD）とスピリッツも販売できます。特権（持ち帰り用や店内飲食用など）と販売時間は、免許の種類によって決まります。ビールとワインはスーパーマーケットやコンビニエンスストアで販売できます。^{[13] [14]}
8. ニューハンプシャー州– ビールとワインはスーパーマーケットやコンビニエンスストアで販売できます。酒類は州営の酒屋と民間の酒類販売免許を持つ少数の店でのみ販売されています。^{[15] [16]}
9. ノースカロライナ州– ビールとワインはスーパーマーケットやコンビニエンスストアで販売できます。その他のスピリッツは、地元のABC委員会が所有する酒屋で販売する必要があります。州ABC委員会は卸売りを管理し、地元のABC委員会を監督しています。酒類のボトルの価格はノースカロライナ州ABC委員会によって指定され、州全体で同じです。価格表は四半期ごとに更新されます。特定の酒類の販売は毎月行われ、州内のすべてのABC販売店で同じ特別価格が使用されています。通常、感謝祭やクリスマスの時期に蒸留酒製造業者からリリースされるホリデーパッケージまたはギフトパッケージは、付属のアクセサリー（フラスコ、ロックグラス、ショットグラス、カクテルシェーカーなど）に関係なく、同封の酒類の標準ボトルと同じ価格で販売されます。 ^[17]
10. オハイオ州– 民間企業と契約し、委託販売でアルコール度数の高い酒類（アルコール度数21パーセント以上の酒類）を販売する。契約酒類販売業者は、年間販売許可証を発行された企業（バー、レストラン、コンビニエンスストア、ガソリン/コンビニエンスストアの小売店）とともに、ビール、ワイン、混合アルコール飲料、および「低アルコール」アルコールも販売できる。特権（持ち帰りのみの販売、または店内での消費のみの販売など）および販売が許可される時間は、許可証の条件によって決まる。^[18]
11. オレゴン州– ビールとワインはスーパーマーケットやコンビニエンスストアで販売できます。その他のスピリッツは、オレゴン州酒類・大麻委員会の監督下で独立請負業者として活動する州指定の酒類販売業者が運営・管理する酒屋で販売されなければなりません。^[19]
12. ペンシルバニア州– すべてのスピリッツは、2010年代初頭から「Fine Wine & Good Spirits」（以前は口語で「State Stores」と呼ばれていた）として知られるペンシルバニア州酒類管理委員会の店舗で販売されており、他のアルコール飲料も販売されている。[ ^{20]ワインの}テイクアウト販売許可を取得したホテルやレストランの免許保有者から、最大3リットル（0.8米ガロン）のワインを購入できる。^[21]モルト飲料は、ディストリビューターと呼ばれる認可ビール小売業者によってケース単位で販売され、認可された食料品店、コンビニエンスストア、および店内施設によって少量で販売されている。レストランでアルコール（ビールとワインを含む）を提供するための免許の数は、郡の人口に基づいて制限されている。^{[22] [23]}
13. ユタ州– アルコール度数4.0%（アルコール度数5.0%）を超える飲料はすべて州営店で販売されています。^{[24] [25]}
14. バーモント州– 酒屋は州と契約し、免許を取得している。^[26]
15. バージニア州– 蒸留酒はすべて、バージニア州アルコール飲料管理局が運営する、通称バージニアABCストアで販売されている。バージニア州には蒸留酒の販売を禁止している「モイスト」郡が10郡あるため、ABCストアはない。ビールとワインは認可を受けたスーパーマーケットやコンビニエンスストアで販売されている。ABCストアでは少量の地元産ワインも取り扱っている。^[27]
16. ウェストバージニア州– 小売店は運営していないが、蒸留酒の卸売りのみを独占している。^[28]
17. ワイオミング州– 小売店は運営していない。卸売輸入の独占を維持している。ライセンスは地方のライセンス当局によって発行されるが、すべての酒類ライセンスは州の承認が必要であり、ライセンスは人口密度によって制限される。^{[29] [30]}

米国の人口の約4分の1は統制州に住んでいる。^[31]

メリーランド州は全体として統制州ではない。^[32]州の大部分では民間の酒屋がビール、ワイン、スピリッツを販売しているが、州法の下ではモンゴメリー郡は統制モデルを採用しており、25の店外ビール、ワイン、酒屋を運営している。^[33]これらの郡の店は唯一の店外スピリッツ販売店であるが、ビールとワインのみを扱う店は民間所有である。郡内の4つの食料品チェーン店は、アルコール販売免許を祖父条項で認められている。^[34]規制機関はモンゴメリー郡アルコール飲料サービス（ABS）である。ドーチェスター郡は2008年までアルコール統制郡であったが、郡議会は郡所有の酒類販売店を永久に閉鎖することを決議し、その後州法が変更された。^[35] ウースター郡は2014年7月までアルコール統制郡であったが、メリーランド州議会は法令により酒類統制委員会を廃止し、酒類統制局に置き換えた。^[36]

ミネソタ州では、人口1万人以下の都市は市営酒屋を開設できるが、民間の酒屋は禁止されている。市は人口が増えてもこの独占を維持できる。^[37] 2018年現在、州内の190の都市が独自の酒屋を運営している。^[38]

カリフォルニア州では、州憲法により州またはその機関がアルコール飲料の製造業者または販売業者になることが禁止されている。^[39]

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