スノーウィーマウンテンズ計画

スノーウィーマウンテンズ計画
スノーウィーマウンテンズ計画の地図
国	オーストラリア
位置	コジオスコ国立公園、ニューサウスウェールズ州
座標	南緯36度07分 東経148度36分 / 南緯36.12度 東経148.6度 / -36.12; 148.6
目的	水力発電と灌漑プロジェクト
状態	運用
建設が始まった	1949年10月17日 ( 1949-10-17 )
オープン日	1972年10月21日 ( 1972-10-21 )
建設費	8億2000万豪ドル
オペレーター	スノーウィー・ハイドロ・リミテッド

スノーウィー・マウンテンズ計画は、スノーウィー・ハイドロ^[1]またはスノーウィー計画としても知られ、オーストラリア南東部の水力発電および灌漑施設です。ニューサウスウェールズ州とビクトリア州の州境近くにあるこの計画は、1949年から1974年の間に建設された16の主要なダム、9つの発電所、2つのポンプ場、および225キロメートル(140マイル)のトンネル、パイプライン、導水路で構成されています。計画は、主任技師のウィリアム・ハドソン卿の監督の下で完成しました。これはオーストラリアで実施された最大の工学プロジェクトです。^{[2] [3] [4]}

スノーウィー川とその支流の水は、その多くがかつては南東に流れて東ギプスランド平原を、そしてタスマン海のバス海峡に流れ込んでいたが、現在は高所で捕らえられ、内陸のマレー川とマランビジー川の灌漑地域に流されている。この計画には、オーストラリアではグレートディバイディング山脈として知られるスノーウィー山脈の大陸分水嶺を貫く2つの主要トンネルシステムが含まれる。水は800メートル（2,600フィート）の落差で流れ、オーストラリア首都特別地域、ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州にピーク負荷電力を供給する大規模水力発電所を通り抜ける。^{[ 3] [5]この計画は、}マレー・ダーリング流域への水の流れをある程度確保し、オーストラリアの灌漑農業で使用するために、年間約2,100ギガリットル（7.4 × 1010 立方フィート）の水を流域に供給します。

2016年、スノーウィー・マウンテンズ計画はオーストラリア国立遺産リストに追加されました。^[6]

1800 年代以降、マレー川とマランビジー川は、水供給と灌漑のニーズを満たすために開発と管理の対象となってきた。対照的に、オーストラリア アルプスに源を発し、山岳地帯とほとんど人が住んでいない地域を流れて東ギプスランドの川原に流れ込むスノーウィー川は、発電用でも灌漑用でも、いかなる形でも管理されたことがなかった。その水の大部分は東に流れて南太平洋 (タスマン海) に流れ込んだ。スノーウィー川はオーストラリアで最も高い水源を持ち、ニュー サウス ウェールズ州南東部の雪原から大量の水を引き込んでいる。スノーウィー マウンテンズ計画の建設は、内陸の大河川の水量を補う手段、水力発電を開発する手段、そしてマレー川とマランビジー川の渓谷での農業生産を増やす手段と見なされていた。^[3]

第二次世界大戦後、ニューサウスウェールズ州政府は、灌漑と農業の目的でスノーウィー川の流れをマランビジー川に転用することを提案した。発電にはほとんど重点が置かれていなかった。ビクトリア州政府の反対提案は、より大きな発電量とスノーウィー川からマレー川への転用を含んでいた。^[3]さらに、南オーストラリア州政府は、マレー川の下流の水流が深刻な危険にさらされることを懸念していた。^[7]

連邦政府は、この 2 つの提案が全国的に及ぼす影響を考慮し、スノーウィー川の水の利用について議論する会議を開き、1946 年にできるだけ広範囲にこの問題を検討する委員会を設置した。この委員会は、1948 年 11 月に提出された報告書で、それまでに提案されたものよりはるかに大規模な計画の検討を提案した。この計画には、スノーウィー川の水の利用という単純な問題だけでなく、スノーウィー川だけでなくマレー川やマランビジー川の支流など、この地域のいくつかの川の水路の転用の可能性も含まれていた。委員会の勧告は、連邦政府、ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州を代表する大臣会議で概ね承認され、委員会が調査を継続することも承認された。^[3]

しかし、オーストラリア憲法の制限により、連邦政府は州の同意なしには行使できる権限が制限されていました。^[7]その後、連邦政府は防衛権に基づいて連邦議会に法案を提出し、 ^[7]スノーウィー山脈水力発電法1949 （連邦法）を制定し、スノーウィー山脈水力発電公社の設立を可能にしました。^[3] 10年後、関係する州および準州は独自の対応する法案を提出し、1959年1月に連邦政府と州の間でスノーウィー山脈協定が締結されました。^[7]

この法律によりスノーウィー山脈水力発電公社が設立され、スノーウィー山脈計画の最終評価、設計、建設の責任を負った。最終的に合意された計画は、スノーウィー山脈地域の水を転用して発電能力を高め、乾燥した西部に灌漑用水を供給するというものだった。この計画は「オーストラリア国民に熱狂的に歓迎され」、国家の完全な発展に向けた画期的な出来事とみなされた。^[要出典]

主任技師のニュージーランド生まれのウィリアム・ハドソン^[8]（1955年にナイト爵に叙せられた）は、スノーウィー・マウンテンズ水力発電公社の会長として計画の責任者に選ばれ、海外から労働者を探すよう指示された。ハドソンが32カ国（主にヨーロッパ）から労働者を雇用したことは、その多くが数年前まで戦争状態にあったにもかかわらず、^[9]オーストラリアの文化的混合に大きな影響を与えた。

スノーウィー計画の建設はスノーウィー山脈水力発電公社によって管理されました。1949 年 10 月 17 日に正式に開始され、25 年を要し、1974 年に正式に完了しました。

1951年11月16日、ワシントンDCで米国とオーストラリアの間で、米国開拓局とスノーウィーマウンテンズハイドロとの間で技術支援と技術者の訓練を提供する協定が締結された^。[10] 1962年に世界銀行から1億ドルの融資を受けた。^[11]

この計画の建設ではトンネル工事の記録が樹立され、1974年に予定通り予算内で完了し、費用は8億2000万豪ドルだった 。これは1999年と2004年のドル換算で60億豪ドルに相当する。^{[12] [13] [14]}計画の建設に雇用された労働者の約3分の2は、30か国以上からの移民労働者だった。計画労働者の公式の死亡者数は121人である。約1,600キロメートル（990マイル）の道路と線路が建設され、7つの町と100以上のキャンプが建設され、16の主要なダム、7つの水力発電所、2つのポンプ場、145キロメートル（90マイル）のトンネル、80キロメートル（50マイル）のパイプラインと導水路が建設された。地上から見える建設工事はわずか2％である。^[15]

この計画のために建設された町のうち2つは、現在では恒久的なものとなっている。オーストラリアで最も標高の高い町であるカブラムラと、カンコバンである。クーマは計画の建設中に繁栄し、現在でも計画の運営会社の本社がある。アダミナビー、ジンダバイン、タルビンゴの町は、ユーカンビー湖、ジンダバイン湖、ジョナマ貯水池からの洪水で浸水した。^{[16] [17] [18]}高地への車両アクセスが改善されたことにより、オーストラリアのスキー産業拡大の可能性に気づいた元スノーウィー計画の労働者によって、1950年代にスレドボとガセガにスキーリゾート村が建設されるようになった。^{[19] [20]}

この計画は5,124平方キロメートル（1,978平方マイル）の地域に及び、そのほぼ全体がコジオスコ国立公園内にあります。計画の設計はテネシー川流域開発公社の設計をモデルにしています。^[14]建設中は30か国以上から10万人以上が雇用され、多くの最近到着した移民に雇用を提供し、オーストラリアの戦後の経済社会発展に重要な役割を果たしました。労働者の70％は移民でした。^[2]トンネル建設中は、作業現場から土砂を運び、人員、コンクリート、機器を運ぶために多くの鉄道が使用されました。^[21]

このプロジェクトでは、オーストラリア初のトランジスタ式コンピュータが使用されました。これは世界でも最初のものの一つです。「スノーコム」と呼ばれるこのコンピュータは、1960年から1967年まで使用されました。^[22]

プロジェクトの完了後、オーストラリア政府は多様な労働力の多くを維持し、スノーウィー マウンテンズ エンジニアリング コーポレーション(SMEC) を設立しました。同社は現在、国際的なエンジニアリング コンサルタント会社となっています。このスキームはオーストラリア本土最大の再生可能エネルギー 発電会社であり、全国電力市場の運営において重要な役割を果たしており、本土の全国電力市場の再生可能エネルギーの約 67% を発電しています。スノーウィー スキームの主な機能は水管理ですが、法人化モデルでは、ニューサウスウェールズ州、連邦政府、ビクトリア州の 3 つの株主政府にドルによる配当を支払う必要があります。^[要出典]

この計画は、マレー・ダーリング流域への水の流れの安全性を確保する上でも重要な役割を果たしています。この計画は、年間約2,100ギガリットル（7.4 × 10 ¹⁰ 立方フィート）の水を流域に供給し、年間約30億豪ドル相当の灌漑農業に追加の水を提供しています。^[2]これは、国の農業生産総額の40％以上に相当します。

スノーウィー山脈水力発電計画は、世界で最も複雑な統合水力発電計画の一つであり、アメリカ土木学会によって「世界クラスの土木工学プロジェクト」としてリストされています。^[14]この計画は、145キロメートル（90マイル）の山岳横断トンネルと80キロメートル（50マイル）の導水路を通じて、7つの発電所と16の主要なダムを連結します。スノーウィー計画の歴史は、第二次世界大戦後のオーストラリアの建設におけるその重要な役割を明らかにしています。

ウィリアム・ハドソン卿はスノーウィー・マウンテンズ水力発電公社の初代コミッショナーに任命され、1949年から1967年までその職を務めた。コミッショナーの役割は、計画全体の管理であった。彼は政府の最高レベルで計画を代表し、国際的な科学者や技術者を歓迎し、科学技術研究を奨励し、多くの社会活動や市民活動に参加した。ウィリアム卿の経営スタイルは「経営陣と労働者の協力と意見よりも科学的知識（事実）を重視した」ものであった。^[23]

この計画は、1972年10月21日にオーストラリア総督ポール・ハスラック卿GCMG GCVO KStJによってトゥムット3発電所プロジェクトが正式に開設されたことで完了しました。^[24]

この計画は、その構築中に、あらゆることに革新的なアプローチを採用した。例えば、計画の対象となるすべての区間を走行するすべての車両には、運転者と助手席の乗客にシートベルトを装着することが義務付けられ、これらのシートベルトの使用が義務付けられた。^[25]

1958年4月16日、カブラムラ近郊のダムのエレベーターがケーブルの破損により約400フィート落下し、フランスの建設会社のイタリア人従業員4人が死亡した。^[26]

スノーウィー山脈計画の作業については、さまざまな物語や回想録が書かれています。シボーン・マクヒューの社会史「スノーウィー：権力の背後にいる人々^」[27]は最も有名で、ニューサウスウェールズ州首相文学賞ノンフィクション部門を受賞し、ABCラジオドキュメンタリーシリーズ（1987年）とフィルムオーストラリアのドキュメンタリー「スノーウィー、成長する夢」（1989年）の元となった。^[28]彼女の本は、スノーウィーの元労働者と住民への約90の口述歴史に基づいており、オリジナルの録音はニューサウスウェールズ州立図書館に研究コレクションとしてアーカイブされています。彼女の本の70周年記念改訂版は2019年にニューサウスから出版され、その内容はリチャード・フィドラーが彼の人気ABCポッドキャスト「会話」でマクヒューにインタビューした際に紹介されました。最近では、スノーウィー・ハイドロ、ウォーデン・コミュニティ・サービス、ジェン・S・ストーリーズ、フォトアクセスがデジタルストーリーテリングプロジェクトで提携し、7人の元従業員、2人の終身従業員、そしてスノーウィーの従業員の子供の視点から語られる多様なストーリーコレクションを発表しました。^[29]

プロジェクトの一環として、参加者はスノーウィー計画での体験を短編映画にまとめた。それぞれのストーリーは、1949年から1974年の間に計画を建設していた生活がどのようなものであったかを独自の視点で表現している。プロジェクトの芸術監督であるジェニ・サヴィニーは、参加者が短編映画を制作するのを手伝い、脚本をまとめ、ナレーションを録音し、短編映画を編集できるようにした。アンドリュー・ブラウン（キャンベラ・タイムズ）とのインタビューで、サヴィニーは、参加者自身の言葉でスノーウィー・ハイドロの歴史を作ることが重要だったと述べ、「そこにいたことがどのようなものであったか、そしてそれが人々の生活にどのような意味を持っていたかを個人的に感じることができる」と語った。^[30]

この映画は2018年6月7日にキャンベラのニューアクトンにあるパレスエレクトリックシネマで初公開され、ウォーデンコミュニティサービスのYouTubeチャンネルで視聴できます。

この制度は、オーストラリア連邦政府が所有し、2001年会社法（Cth）に基づいて設立された非上場公開会社であるスノーウィー・ハイドロ・リミテッドによって運営されている。 ^[31]

現在、2017年に発表されたスノーウィー計画2.0に基づき、スノーウィー計画の拡大に向けたさらなる作業が進行中です。政府の支援にもかかわらず、この事業のロジスティクスと財務の実現可能性に関して多くの批判と懸念が寄せられています。

当初の計画では、スノーウィー川の自然流量の 99% の水をジンダバイン湖下流の計画によって迂回させることになっていた。計画からの放流は、河川沿いの利用者のニーズのみに基づいており、生態系のニーズは考慮されていなかった。スノーウィー川の下流域で大きな環境問題があることがすぐに明らかになった。大規模な国民運動の結果、1998 年 1 月にスノーウィー水質調査委員会が設立された。同年 10 月、調査委員会はニューサウスウェールズ州政府とビクトリア州政府に報告し、自然流量の 15% への増加を勧告した。両政府はこの目標について曖昧な態度を取った。経済的な考慮は別として、マレー川の健全性がスノーウィー川の健全性よりも重要であり、余分な環境流量はそちらで使用した方がよいとの見解があった。

1999年のビクトリア州選挙では、スノーウィー川の流量改善キャンペーンを主な根拠として、スノーウィー川同盟のメンバーで無所属のクレイグ・イングラムがギプスランド・イースト選挙区で勝利した。[ 32 ] 2000年^、ビクトリア州とニューサウスウェールズ州は、内陸灌漑業者の損失を相殺するために1億5600万豪ドルの投資を必要とする28%の長期目標に合意した。^[32] 2002年8月、流量は6%に増加し、10年以内に21%という目標が設定された。しかし、2008年10月までに、スノーウィー川への環境流量の2009年の戻りは自然流量の4%以下であることが明らかになり、政府はスノーウィー川が「モワンバ借入金」を「返済」する必要があると主張した。^[33] 2010年の州選挙で、イングラムはギプスランド・イースト選挙区で国民党に敗れた。^[34]

2017年には、初めて21％の目標が達成されると発表されました。^[35]

懸念を抱く水管理者、自然保護論者、政治家、農家の中には、スノーウィー川への環境流量の回復を訴え続けている者もいる。環境流量の不足に対処するため1996年に結成されたスノーウィー川同盟は、毎年8月末にスノーウィー川の日を記念している。これは、ビクトリア州、ニューサウスウェールズ州、連邦政府が初めてモワンバ堰からスノーウィー川に水を放出した2002年の記念日を記念するものである。^[36] ダルゲティ地区コミュニティ協会は、ダルゲティの町の飲料水が汚れ、釣りができなくなり、キャラバンパークが閉鎖されそうになったことを受けて設立された。彼らの努力の結果、ダルゲティに堰が建設され、キャラバンパークは存続した。スノーウィー水利権に従い、スノーウィー・ハイドロ・リミテッドはモワンバ導水路を「再稼働」させた。季節によって変化する流量は、オーストラリアカモノハシ^[37]やオーストラリア原産のバスにとって重要な生態系を支えるための流水を含め、河川の生態系にとって不可欠である。イングラムは当初、スノーウィー川への流入を求めてこの種をめぐって争っていた。^[要出典]大規模な放水路の改修により、現在ではこれらの流れが促進されている。^[要出典]

計画の建設は 1949 年に始まり、1974 年に完了しました。ガセガ発電所は 1955 年 2 月 21 日に発電を開始しました。

総設​​備容量は4.073ギガワット（5,462,000馬力）です。

この計画で最大のダムはタルビンゴダムで、堤防^容積は14,488,000m3 、壁の高さは161.5メートルです。^[38] カンコバンダムは計画内で最も長いダムで、堤頂長は1,067メートル（3,501フィート）です。建設には様々なタイプのダムと放水路が使用されました。

ユーカンビーン湖は4,798,400メガリットル（1,055.5 × 10 ⁹ 英ガロン、1,267.6 × 10 ⁹米ガロン）の容量を持ち 、この計画で最大の貯水池です。一方、ディープクリーク貯水池はわずか11メガリットル（2.4 × 10 ⁶ 英ガロン、2.9 × 10 ⁶ 米ガロン）の最小の貯水池です。^[15]^^^^

スノーウィー・マウンテンズ計画には2つのポンプ場がある。トゥムット3発電所の600MW揚水貯蔵施設はタルビンゴ貯水池に水を戻す。^{[40] 1MWのジンダバイン揚水場は}ジンダバイン湖からアイランドベンドのスノーウィー・ジーヒトンネルまで 水を汲み上げる。

2017年3月、当時マルコム・ターンブル首相率いるオーストラリア政府は、4.1GWのスノーウィー・マウンテンズ計画を2GWの揚水式貯水池で1週間拡張し、新しいトンネルと発電所を建設する20億ドルのプロジェクトを提案したが、新しいダムは建設しない。このような貯水池の効率は80%で、需要と供給の差を平準化するのに十分である。^{[41] [42]}スノーウィー2.0と呼ばれるこの拡張は2019年から建設されており、2026年までに完了する予定だった。遅延により、プロジェクトは2029年まで完全に稼働しないことになる。^[43]

スノーウィー スキームは主要な観光地です。スキームの主要場所への観光ドライブ ツアーは、クーマ、アダミナビー、 ジンダバインなどの地方の中心地から、スキームのために建設されたスノーウィー マウンテンズ ハイウェイやアルパイン ウェイなどの道路に沿って、オーストラリアで最も標高の高い町、壮大なダム壁、美しい湖があるカブラマラなどの名所に向かって人気があります。スキームの湖、特にジンダバイン湖とユーカンビー湖では、マス釣りが人気です。

スノーウィー・スキーム博物館は、この計画の歴史を紹介するために2011年にアダミナビーにオープンしました。^[44]

オーストラリアでのスキーは1860年代にスノーウィー山脈北部で始まりましたが、1949年に広大なスノーウィー計画が建設され、インフラが改善され、計画の労働者の中に経験豊富なヨーロッパのスキーヤーが流入したことで、この山脈はスキー産業の大規模な開発に本当に開放され、オーストラリアを代表するリゾート地としてスレドボとペリシャーが確立されました。 ^{[19] [45]}ガセガダムの建設により、隔離されたガセガ地区にスキーヤーが集まり、1957年にロープトウが設置されました。^[46]スノーウィー労働者のチャールズ・アントンはスレドボ渓谷の可能性を認識しました。

この計画は、オーストラリア技術者協会のエンジニアリング遺産認定プログラムの一環として、国立エンジニアリングランドマークとして登録されています。^[47]

• スノーウィー1990 年代にレベッカ・ギブニー主演でこの計画を舞台にしたテレビシリーズ。
• ブラッドフィールド計画、クイーンズランド州に対する同様の提案
• オーストラリアの経済史
• 全国電力市場
• キエワ水力発電計画

ウィキメディア・コモンズには、スノーウィー・マウンテンズ計画に関連するメディアがあります。

• 「ニューオーストラリア：スノーウィーマウンテンズ水力発電計画 1949-1974」（オンライン展示）。ニューサウスウェールズ移民遺産センター。2011 年。
• 「当社の歴史」。スノーウィーマウンテンズエンジニアリングコーポレーション。2011年9月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。
• 「人民のための権力」（建設写真 36 枚）。コレクション: 展示会とイベント（許可が必要）。オーストラリア国立公文書館。2009 年。
• スノーウィー・ハイドロ・リミテッド
• 「スノーウィー・スキーム・コレクション」。コレクション。オーストラリア国立博物館。2008年。2011年10月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年6月1日閲覧。
• 「スノーウィー山脈水力発電計画」。オーストラリア年鑑特別記事。オーストラリア統計局。1986年。
• 「スノーウィーマウンテン計画 - オーストラリア」(PDF)。スノーウィーマウンテン水力発電局。シドニー工科大学。 2010年7月2日時点のオリジナル(PDFパンフレット)からアーカイブ。 2013年5月7日閲覧。
• スノーウィー川同盟は、2018年11月27日にWayback Machineにアーカイブされました。スノーウィー川の保護を目的としたコミュニティグループです。

• コリス、ブラッド（2015年）。『スノーウィー 現代オーストラリアの誕生』キャンベラ、オーストラリア首都特別区：コアテキストブックス。ISBN 9780977502936。
• Bevitt, R.; Erskine, W.; Gillespie, G.; Harriss, J.; Lake, P.; Miners, B.; Varley, I. (2009 年 5 月)。スノーウィー マウンテンズ計画の影響を受けるさまざまな河川の環境流量評価に関する専門家パネル( PDF)。NSW 水エネルギー省。ISBN 978-0-7347-5656-5。
• フェイルズ、ローレンス(1965)。「スノーウィー マウンテンズ水力発電計画スライド コレクションと付随テキスト」(370 枚のスライド、デジタル化およびタイプ スクリプトのコピー)。オーストラリア国立図書館。
• マクヒュー、シボーン（1989年）。『スノーウィー - 権力の背後にいる人々』リッチモンド、ビクトリア：ハイネマン。272ページ。ISBN 0-20718-801-7。