オープンリスト

オープンリストとは、政党名簿比例代表制のあらゆる形態を指し、有権者が政党候補者の選出順序に少なくともある程度の影響力を持つ制度である。これに対し、クローズドリストでは、政党名簿は選挙時までにあらかじめ決められた固定順序になっており、一般有権者は政党名簿に掲載される候補者の順位に全く影響力を持たない。

オープンリスト方式では、有権者は政党だけでなく、あるいは政党に加えて個人を選択できる。制度によって、有権者がデフォルトの順位を変更する影響力は異なる。有権者が選択する候補者は通常「優先順位投票」と呼ばれ、オープンリスト方式の候補者に対して、有権者は通常1つ以上の優先順位投票を行うことができる。

オープンリストは、ドイツでは個人比例代表制とも呼ばれる混合比例代表制とは異なります。一部の混合選挙制度では、リスト比例代表制の構成要素としてオープンリストが使用される場合があります。オープンリストは、党内および党間の選挙競争^{[ 2 ]}、そしてアイデンティティ政治^{[ 3 ]}により、政治の個人化を促進する可能性があります。

比較的閉鎖的な比例代表制とは、候補者が議席獲得を確実にするためには、単独で規定の得票数を獲得しなければならない制度である。政党が獲得した議席総数から、規定の得票数を獲得した候補者の数を差し引いた数が、空席数となる。これらの空席は、政党名簿で上位にランク付けされた、まだ当選していない候補者に順次割り当てられる。

「よりオープンな」リスト制度では、個人代表の選出に必要な得票数が上記の数より少なくなる可能性がある。その場合、政党の候補者のうち、その政党が獲得した議席総数よりも多くの候補者がこの得票数を達成する可能性がある。したがって、その場合、リスト順位と絶対得票数のどちらが優先されるかを事前に明確にしておく必要がある。個人に対する得票数は通常、政党リストの得票数の割合、または政党が獲得した総得票数の割合として指定される。ある例では、得票数が1,000票で、オープンリストの閾値が得票数の25%、つまり250票と指定されている。したがって、5,000票を獲得した政党は5議席を獲得し、その議席はリスト候補者に以下のように割り当てられる。

候補者1、7、4はそれぞれ割り当ての25%（優先投票250票以上）を獲得しました。彼らは党が獲得した5議席のうち最初の3議席を獲得します。残りの2議席は、党名簿で残っている上位2位の2と3が獲得します。これは、名簿で5番目であり、2番目よりも多くの優先投票を獲得しているにもかかわらず、5番目は選出されないことを意味します。実際には、このような厳しい基準では、必要な票数が非常に多いため、名簿で上位に立つことができる候補者はごくわずかです。基準が低い場合（例えば、チェコ議会選挙では、党の総投票数の5%が最低限必要）、元の名簿順位に反する結果がはるかに一般的です。政党は通常、候補者が優先投票を求めることを許可しますが、名簿上の他の候補者に対して否定的なキャンペーンを行うことは許可しません。一部の国では、個々の政党が名簿を公開するか閉鎖するかを選択できます。^{[ 1 ]}

最多自由リスト、完全自由リスト、または単に自由リスト方式とは、各候補者の得票数によって当選順位が完全に決定される方式のことである。この方式は、フィンランド、ラトビア、ブラジルのすべての複数議席制選挙で採用されている。2001年以降、この「最多自由」型リストは、日本の242議席からなる参議院の96議席を比例代表制で選出する選挙でも使用されている。

「自由リスト」、より一般的にはパナチャージュまたは混合リストと呼ばれるものは、有権者が異なるリストの候補者を支持できる最もオープンなリストの変形です。候補者は通常、累積投票またはブロック多数決投票を使用して選出されます。これにより、有権者は特定の政党内だけでなく、政党間においても、どの候補者が選出されるかを完全にコントロールできます。その結果、無所属の人は1つの政党の候補者のみを支持することを強制されず、複数のリストの候補者を支持することができ、最終的な結果が比例していることを保証します。^{[ 13 ]}これは、リヒテンシュタイン、ルクセンブルク、スイスのすべてのレベルの選挙、エクアドル、エルサルバドル、ホンジュラスの議会選挙、ドイツ の大多数の州の地方選挙、人口1,000人未満のフランスのコミューン、チェコの市町村選挙で使用されています。

従来型の紙ベースの投票方式を採用する際に、オープンリスト方式を運用する方法としては、以下のようなものがあります。

• （ベルギーとオランダで使用されている）1つの方法は、各政党用のボックスと、さまざまな候補者用のサブボックスがある大きな投票用紙を使用することです。ベルギーでは、電子投票が使用される場合（フランダースとオストベルギー）、投票者はタッチスクリーン上で電子ペンを使用してリストと白票を選択し、次にリストのページで一番上のボックス（特定の候補者を優先せずにリストに投票する）または同じリストの1人または複数の候補者のボックスのいずれかを選択する必要があります。^{[ 14 ]}
• もう一つの方法（スロバキアとスペインで採用されている方法）は、政党ごとに別々の投票用紙を用意することです。投票者の秘密を守るため、投票者には各政党の投票用紙が渡されます。投票者は、いずれかの投票用紙で候補者を選びます（または政党全体に投票することもできます）。例えば、候補者番号を丸で囲むことで投票できます（チェコ共和国とスロバキアでは、このため優先順位投票は「丸で囲む」と呼ばれています）。その後、投票者は政党の投票用紙を封筒に入れ、その封筒を投票箱に入れます。
• ブラジルでは、各候補者に番号が割り当てられます（最初の2桁は政党番号、残りの2桁は政党内での候補者番号です）。投票機には電話のような操作パネルがあり、投票者は選択した候補者の番号に対応するボタンを押します。フィンランドでは、各候補者に3桁の番号が割り当てられます。
• イタリアでは、有権者は政党欄の下にある空欄に、選んだ候補者の名前をそれぞれ記入しなければならない。

セップス

• ブリティッシュコロンビア州選挙改革市民議会- 2004年、カナダのブリティッシュコロンビア州における選挙改革市民議会による、公開リストと非公開リストのメリットに関する討論。
• 「優先順位投票：定義と分類」 - 2009年4月、イリノイ州シカゴで開催された中西部政治学会第67回年次全国大会において、Jurij Toplak氏が発表した論文。