イラク調査グループ(ISG )は、イラクに駐留する多国籍軍が、2003年の侵攻の主な表向きの理由であったイラクが保有しているとされる大量破壊兵器を探すために派遣した事実調査団である。その最終報告書である「中央情報局長官特別顧問によるイラク大量破壊兵器に関する包括的報告書」(ISGの責任者であるチャールズ・A・デュエルファーにちなんでデュエルファー報告書と呼ばれる)は、2004年に議会と大統領に提出された。[ 1 ] [ 2 ]ペンタゴンと中央情報局が組織した1,400人の国際チームで構成され、化学兵器や生物兵器を含む大量破壊兵器の備蓄、および大量破壊兵器の開発に使用できる支援研究プログラムやインフラを探し出した。報告書では、発見された化学兵器の備蓄はごくわずかであり、軍事的に重大な脅威となるには不十分であると認められた。
ISGは1,000人以上のアメリカ人、イギリス人、オーストラリア人で構成され、作戦の人員と資源の大部分はアメリカ合衆国が提供した。これらの人員には、民間および軍事情報と大量破壊兵器の専門家、武装警備と支援を提供する多数の人々が含まれていた。第一次湾岸戦争後に武器査察官を務めたデビッド・ケイがグループの長に選ばれた。ISGの米国政府機関の長として任命された機関は、CIAと国防情報局(DIA)(国防省の情報機関)の共同事業であった。ISGの上級軍事将校に選ばれたのは、国防情報局の人的情報担当副局長としての任務から一時派遣されたキース・デイトン少将であった。
イラク調査団は、国連安全保障理事会から紛争前に違法兵器の捜索を委任されていた国連査察チーム(ハンス・ブリックス率いる国連監視検証査察委員会(UNMOVIC) )と国際原子力機関(モハメド・エルバラダイ率いる)に代わって派遣された(イラク軍縮危機を参照)。違法兵器は発見されなかった。
ISGは、イラクの自由作戦(OIF)を支援するために活動する、複数の機関からなる合同情報タスクフォースでした。ISGは、米軍、米陸軍、米軍、オーストラリア軍、英国軍、および英国政府機関の職員で構成されていました。ISGの任務は、大量破壊兵器(WMD)、テロ、旧政権の情報活動、旧政権に関係するイラク人または第三国国民、旧政権に拘束されている者、または戦争犯罪や人道に対する罪で起訴されている者に関連する個人、文書、その他のメディア、資料、施設、ネットワーク、作戦に関する情報を発見、収集、活用、配布するために、情報能力と専門知識を組織化、指揮、適用することでした。
ISGの任務には、 1991年の湾岸戦争中に撃墜されたアメリカ海軍のマイケル・スコット・シュパイヒャー大尉 の消息に関する継続的な調査も含まれていた。当初は死亡と推定されていたが、戦争後に墜落した航空機から生存していた証拠が出てきたため、行方不明とされた。2009年8月2日、海軍は、MNF-Wのタスクフォース憲兵隊に所属するアメリカ海兵隊員がイラクでシュパイヒャー大尉の遺体を発見したと発表した。ドーバー空軍基地のチャールズ・C・カーソン遺体処理センターで調査された後、顎骨によって身元が特定された。地元住民によると、シュパイヒャー大尉は飛行機が撃墜された後、ベドウィン族によって埋葬されたという。証拠は、シュパイヒャー大尉が墜落から生存していなかったことを証明した。ネルソン上院議員は、発見が遅れた理由を現地の文化に起因するものとし、「ベドウィン族は砂漠を移動し、一箇所に留まらないため、特定の場所を見つけるのに時間がかかっただけだ」と述べた。
大量破壊兵器捜索の主要任務をより管理しやすくするため、ISGは運用上、それぞれ独自のセクターコントロールポイントを持つ複数のセクターに分割された。セクターは北、バグダッド、南の3つで、セクターコントロールポイント-バグダッド(SCP-Bまたは「スキップビー」とも呼ばれる)が主要かつ最大のセクターであった。ISGスタッフとSCP-Bの大部分は、バグダッド国際空港西側の旧アル・ラドワニヤ大統領領地にあるキャンプ・スレイヤーに所在していた。ISGの主要な支援要素の1つは、統合メディア処理センター(CMPC)であった。CMPCは、カタールのキャンプ・アル・サイリヤにあるCMPC-メイン(CMPC-M) 、キャンプ・スレイヤーにあるCMPC-バグダッド(CMPC-B)、CMPC-北(CMPC-N)、CMPC-南(CMPC-S)の4つの構成要素から成り立っていた。CMPCの初期の核となるメンバーは、DIAの文書解析担当者から選ばれた。 2004年の夏までに、CMPCは400人を超える規模に成長し、そのほとんどは民間人の文書・メディア処理担当者と言語学者/翻訳者で構成され、主にカタールのキャンプ・アル・サイリヤにあるCMPC-Mと、イラクのキャンプ・スレイヤーにあるCMPC-Bで生活し、活動していた。
ISGは、通常の指揮系統から独立した組織として(ドナルド・ラムズフェルドに直接報告していた)、イラク全土にわたる数百の潜在的な大量破壊兵器サイトを調査・活用し、ほとんど問題なく任務を遂行した。死者を出した事件は2件あった。1件目は2004年4月26日の塗料工場爆発で、米陸軍のローレンス・ルーキー軍曹とシャーウッド・ベイカー軍曹の2名が死亡、数名が負傷した。この任務は、セキュリティ上の懸念から以前に中止されていた。これは、ISGが1年以上の作戦で初めて死傷者を出した事件だった。2件目は、チャールズ・デュエルファーの車列に対する車両搭載型即席爆発装置(IED)攻撃で、デュエルファーの物理的警備隊員2名、カンザス州陸軍州兵第2/130野戦砲兵大隊B中隊のクリントン・ウィズダム軍曹とドン・クラリー特技兵が死亡した。
ISGの活動期間中、化学兵器が発見されたのは2回あった。1回目は、反乱軍によって路傍のIEDに改造されたサリン迫撃砲弾1発。2回目は、バビロン近郊で回収された、不活性マスタードガスを充填した122ミリロケット弾頭数発。どちらも、イラクが何らかの形で米国の同盟国であったイラン・イラク戦争の残骸であり、攻撃兵器としては役に立たないと考えられた。これらは後にISGの職員によって破壊された。2004年後半、ISGとMCT(移動収集チーム)はいくつかの対反乱作戦を実施したが、詳細の多くは機密扱いとなっている。ISG内部には他にも極秘の任務や組織があり、それらは当分機密解除される見込みはない。
セクターコントロールポイント・バグダッド(SCP-B、または「スキップビー」とも呼ばれる)は、ISGの3つの作戦グループの中で主要かつ最大のグループであった。SCP-Bは、ISGスタッフの中核とともに、バグダッド西部のバグダッド国際空港にある旧アル・ラドワニヤ大統領官邸跡地のキャンプ・スレイヤーに拠点を置いていた。
SCP-Bは、2003年春の創設から2005年2月末の解散まで、アメリカ陸軍、アメリカ海兵隊、オーストラリア陸軍の複数の連合軍将校によって指揮された。初代指揮官はアメリカ陸軍予備役大佐のジョージ・ウォルドロップで、創設から2004年夏まで指揮を執った。その後、アメリカ国防長官ドナルド・ラムズフェルドによって国防情報局戦略支援支局長に任命された。ウォルドロップ大佐の後任として、アメリカ海兵隊大佐のフランク・ジョンソンが退役から呼び戻され、 2004年10月まで指揮を執った。ジョンソン大佐の後任はオーストラリア人エンジニアのアンディ・カー中佐で、その後短期間ペック少佐(現中佐)が指揮を執った。SCP-Bの最後の指揮官は、オーストラリア憲兵隊少佐のダミアン・ヒックであった。
SCP-Bの任務には、大量破壊兵器の捜索だけでなく、対テロ活動や、1991年の湾岸戦争中に撃墜されたアメリカ海軍のマイケル・スコット・シュパイヒャー大尉の消息に関する継続的な調査も含まれていた。当初は死亡したと推定されていたが、戦後、墜落した航空機から生還していた証拠が明らかになったため、行方不明とされた。
SCP-Bは、アメリカ、イギリス、オーストラリアの軍人で構成される複数の移動収集チーム(MCT)に編成されており、その大多数はアメリカ人であった。MCTは通常、指揮官(通常は少佐または大尉、ただし中尉や大佐が指揮することもある)と、任務の要件に応じて10人から20人の人員で構成されていた。SCP-Bの人員の大部分は、動員されたアメリカ州兵または陸軍予備役兵であった(ただし、アメリカ海軍、海兵隊、空軍、およびいくつかの連合軍も相当数参加していた)。また、アメリカ陸軍特殊部隊員と、第1騎兵師団の現役兵の小部隊も参加していた。SCP-Bのもう一つの重要な構成要素は、組織に配属されたアメリカ陸軍憲兵隊であった。憲兵隊は、 MCTの護送と施設警備、およびバグダッド周辺を移動するISG職員の安全な輸送を担当した。SCP-Bには、犬の訓練士(ほとんどが民間請負業者)、爆発物処理班、地中探査レーダーチーム、衛星通信部隊、大量破壊兵器の輸送・保管グループなど、その他の特殊部隊も含まれていた。
6カ月間WMDを捜索した後、ISGは2003年10月3日に中間進捗報告書を発表した。チームは「WMD関連のプログラム活動」の証拠は発見したが、実際の化学兵器、生物兵器、核兵器は発見されなかったと述べた。2003年10月の報告書には、休眠状態のWMDプログラムの詳細に加え、2002年に始まった国際原子力機関とUNMOVICの査察中に隠蔽され、国連によって禁止された非WMDプログラムの発見も含まれている。 [ 3 ] ISGが採用した調査の方向性には、イラク全土の施設の調査、科学者、トラック運転手、WMDに関する知識を持つ可能性のあるその他の労働者への聞き取り調査が含まれる。
2004年1月23日、ISGの責任者であるデビッド・ケイは、イラクに大量破壊兵器の備蓄は存在しないと信じているとして辞任した。「そんなものは存在しなかったと思う」とケイはコメントした。「皆が話していたのは、前回の湾岸戦争の終結後に生産された備蓄のことであり、90年代に大規模な生産計画があったとは思わない」。上院軍事委員会へのブリーフィングで、ケイは戦前の大量破壊兵器情報とそれを作成した機関を批判し、「我々全員が間違っていたことが判明した。おそらく私の判断では、それは非常に憂慮すべきことだ」と述べた。[ 4 ]少し前に、CIA長官のジョージ・テネットはデビッド・ケイに辞任を延期するよう求めていた。「今辞任すれば、我々が何をしているのか分かっていないように見えるだろう。車輪が外れているように見えるだろう」。[ 5 ]
ケイ氏は上院軍事委員会(SASC)への口頭報告の中で、次のように述べた。「入手可能な情報に基づけば、イラクが差し迫った脅威であるという結論に達するのは妥当だったと思います。しかし、以前の推定とは異なり、現地の現実を知った今、異なる結論に至るかもしれません。とはいえ、今回の視察で明らかになったことは、イラクが開戦前よりも、実際にはより危険な場所になり得ることを示唆していると、私は考えています。」
ケイのチームは、国際経済制裁が解除されればイラク政権には化学兵器や生物兵器を製造する能力とノウハウがあることを突き止めた。これは、多くの国連加盟国が積極的に求めていた政策変更だった。ケイはまた、旧イラク政権の大量破壊兵器計画の一部が2003年の侵攻直前にシリアに移されたと考えていたが[ 6 ] 、後にデュエルファー報告書補遺(下記参照)では、その証拠はないと報告された。
2004年2月6日、ジョージ・W・ブッシュはイラク情報委員会を招集した。これはイラク戦争を正当化するために使用された情報と大量破壊兵器の発見失敗に関する独立調査である。これに続いて、英国でも同様の調査であるバトラー報告書が結論付けられたが、その範囲と独立性に関する意見の相違から、二大野党はこれをボイコットした。 [ 7 ] 2003年には、米国が支援する大量破壊兵器の捜索に4億ドルの予算が計上され、2004年にはさらに6億ドルが追加された。
ケイの後任としてCIA長官ジョージ・テネットによって指名されたのは、元国連兵器査察官のチャールズ・A・デュエルファーだった。デュエルファーは当時、イラクで大量破壊兵器の備蓄が見つかる可能性は「ほぼゼロ」だと述べていた。
2004年9月30日、ISGはイラクの大量破壊兵器計画とされるものに関する最終報告書であるデュエルファー報告書を発表した。この報告書は、イラク政権と大量破壊兵器との関係を時系列で記録し、その過程で政権の意思決定プロセスと根底にある前提を調査した。調査の鍵となったのは、サダムを含むすべての高官への長時間のインタビュー、政権文書の検証、イラク各地の調査であった。[ 8 ]その結論には次のようなものがあった。
占領初年度は大量破壊兵器の捜索が熱心に行われたものの成果は得られなかったが、2004年の夏まで遺跡の調査は続けられた。晩夏から初秋にかけて、大量破壊兵器の捜索ペースは著しく鈍化した。2003年から2004年にかけて最も有望な遺跡はすべて調査され、2004年の秋までには有望でない遺跡のほとんども調査されていた。
2004年9月下旬から10月にかけて、遺跡の調査件数は大幅に増加したが、そのほとんどは既に調査済みの遺跡への再訪であり、中には数ヶ月の間にイラク人によって改変されたものもあった。例えば、バグダッドにある旧イラク化学旅団本部ビルは、ISGの職員が2度目の訪問を行った際、オフィススペースへの改築工事の最中だった。
ISGの搾取作戦は2004年11月初旬にほぼ終了した。2005年初頭までにMCTは解散し、元MCT隊員のうち陸軍一等軍曹マーシャル・ロウリーとロバート・シャノを除く全員が所属部隊に戻り、彼らを支援していた憲兵隊は他のキャンプに分散され、別の任務を与えられた。ロウリーとシャノはイラクに留まり、ISGが解散されるまで護送隊の任務を続けることに同意した。ロウリーはISG解散後に米国に帰還したが、シャノはイラクでの任期を延長し、アル・ルスティマヤの陸軍士官学校でイラク人将校候補生を指導する連合軍顧問団の一員として勤務した。
2005年1月、同グループは捜索の終了を発表した。ISGは、「2003年にサダムが大量破壊兵器を保有していたという証拠は見つからなかった」としながらも、「軍事的に重要な能力ではないものの、イラクに何らかの兵器が存在していた可能性はある」と認めた。[ 10 ]
2005年3月、デュエルファーは元の報告書に5つのトピックを網羅した補足資料を追加した。
補遺が公表される前のメディアインタビューで、当局者はシリアへの大量破壊兵器の密輸の可能性という重要な問題についてさらに詳しく述べ、イラクから隣国シリアやその他の地域に大量破壊兵器や相当量の部品や装備が移送されたことを示す情報は見ていないと述べた。[ 11 ] ISGの調査で残された空白を埋めるのに役立ったデュエルファー報告書の後、他の詳細が明らかになった。デュエルファーはまた、サダムは国連が経済制裁を解除したら大量破壊兵器の生産を再開する計画だったと結論付けた。[ 12 ]