スクールソーシャルワーク

スクールソーシャルワークは、学生の心理社会的機能に関係するソーシャルワークの専門分野であり、学生の健康と幸福を促進し維持しながら、学生が学業上の潜在能力を発揮できるように支援します。アメリカスクールソーシャルワーク協会は、スクールソーシャルワーカーを「精神衛生上の懸念、行動上の懸念、積極的な行動支援、学業および教室支援、教師、保護者、管理者との相談、個人およびグループのカウンセリング/セラピーの提供を支援できる、訓練を受けた精神衛生専門家」と定義しています。^[1]

スクールソーシャルワーカーの役割には、心理社会的評価と介入、生徒と家族のカウンセリング、適応行動評価、レクリエーション療法、健康教育、障害のある生徒の社会的・発達的履歴の評価、リスクのある生徒の特定、学校への地域資源の統合、アドボカシー、支援を必要とする生徒を特定し、学校システム内で体系的な変化を促進するためのケースマネジメント、^[2]危機介入と紛争解決などがあります。

ロンドン中心部の貧困校を運営していたマーガレット・フレールは、1898年に、ボランティアが夕食や衣服、靴を配っているにもかかわらず、貧しい子どもたちは十分な食事も着るものも与えられていないことに気づいた。彼女は、家庭を訪問して支援しなければ、永続的な改善は得られないということに気づいた。 ^[3]

1914年、ロンドン州議会は「慈善基金委員会」をモデルにした学校ケアサービスを設立することを決定した。フレールはケアサービスが「家庭と学校教育を結びつける」べきだと信じるようになった。^[3]新しい学校ケアサービスはボランティアに頼っていたが、当初はロンドン市議会に雇われた2人の女性によって組織され、ヘレン・ナッシーもその1人だった。セオドラ・モートンが彼らの上司であり、新しいサービスの責任者だった。^[4]

1939年にはロンドンのすべての小学校に158人の職員と5,000人のボランティアが勤務していた。^[4]

アメリカのスクールソーシャルワークは1907年から1908年の学年度に始まり、ニューヨーク、ボストン、シカゴ、コネチカット州ニューヘイブンで同時に設立されました。^[5]設立当初、スクールソーシャルワーカーは、新移民の擁護者、社会経済的に低い階級の人々や家庭訪問員に対する公平性と公正さを訴える福祉従事者として知られていました。この知られざる大規模なプロセスは、地域社会の奨励を得てスクールソーシャルワークサービスの拡大につながりました。

1900年までに3分の2以上の州で義務教育法が制定され、1918年までには各州がインクルージョンの理念に基づく義務教育法を可決し、学校への出席は権利として義務付けられ、個人差（学習速度の違いを含む）のある人にも平等な機会が与えられる特権となった。こうした生徒指導員や出席指導員は1920年代までには訪問教師に取って代わられ、後に学校ベースのケースワーカーと呼ばれるようになった。彼らは仕事において異なる重点と方法を採用した。^[6]例：特殊学校、心理社会的評価と紹介、家族ベースの介入。

1917 年にシカゴで行われた不登校に関する研究では、「コミュニティの社会的病理を理解している学校出席管理官が必要である」という調査結果が裏付けられ、スクールソーシャルワーカーがその責任を果たすのに最も適していた (Allen-Meares、1996、p. 25)。ソーシャルワークの創始者の 1 人である Mary Richmond は、1922 年に出版した「What is Social Casework?」という本の中で、訪問教師に 1 章を割いている 。テスト運動もスクールソーシャルワークの発展に影響を与えた。テスト運動を通じて、教育者は個人差についての知識を深め、社会的状況がテストの成績に関係する一部の子供たちが学校に通う必要があることを強調した。最後に、この時期に、 Sophonisba Breckinridgeなどの分野のリーダーは、学校と教育が将来の成功と幸福にどのように関係するかについて懸念を表明し、子供たちのニーズに対応するために学校と家庭を結び付ける必要があると述べた。

1920年代後半、精神衛生運動により、スクールソーシャルワークは問題児の神経障害や行動障害の治療、社会不適応の予防に取り組むようになり、これがスクールソーシャルワーカーの治療的役割の始まりとなった。^[7] 1930年代の大恐慌の間、スクールカウンセリングと同様に、スクールソーシャルワークも衰退した。^[8] 1938年の公正労働基準法は、学校でソーシャルワークの取り組みを開始することを求めた。

1940年から1960年にかけて、学校でのケースワークとグループワークは確立された専門分野となった。^[9] 1960年、生徒人事法は、スクールソーシャルワーカーによる学校政策と改革の発展にさらに重点を置くことを求めていた。スクールソーシャルワーカーは、政府の改革と教育研究の影響を受けた。スクールカウンセラーと同様に、ソーシャルワーカーは、生徒のニーズに対応すると同時に、学校内の生徒のトラブルの原因に対処することが求められるようになった。スクールソーシャルワーカーは、その頃には、さまざまな心理社会的問題に関して学校を支援できる専門家と見なされていた。

1970年代、スクールソーシャルワークは、家族、コミュニティ、教師や他の学校職員との協力的なアプローチをより重視するようになりました。1975年、米国はすべての障害児教育法（EAHC、PL 94-142）を可決しました。これは、スクールソーシャルワークサービスの役割を特に重要視しました。この法律は、後に1990年に障害者教育法に改名されました。 ^[10] 1970年代後半には、インフレが驚くべき速度で上昇し、予算削減がスクールソーシャルワークの専門職を脅かしました。特に、多くのソーシャルワーカーが、同様の役割を主張する他の学校職員に置き換えられていたためです。全米ソーシャルワーク協会（NASW）は、この問題に注意を喚起し、実務家からの反応を得るためにニュースレターを発行しました。これを通じて、NASWは調査を実施し、スクールソーシャルワーカーの役割と実践モデルに関する他の研究の結果を再現し、スクールソーシャルワークは拡大し続けました。

1980年代、スクールソーシャルワーカーは、多くの法律、特に1988年の初等中等学校改善法改正案において「有資格者」として含まれました。これにより、NASWは、この職業にさらに注目し、この分野のニーズを満たすためのサービスを増やすことになりました。NASWのこの職業への積極的な関与は、最終的に1992年に試験付きのスクールソーシャルワーカー資格につながりました。それ以来、統合的な共同サービスの傾向がありました。^[11] 1994年、スクールソーシャルワーカーはアメリカ教育法に含まれました。1994年7月、中西部スクールソーシャルワーク評議会の先導の下、全米各地のスクールソーシャルワーカー64名がイリノイ州エドワーズビルに集まり、アメリカスクールソーシャルワーク協会を設立しました。彼らは、この組織の最初の憲章と細則を起草しました。 2009 年 6 月、専門職の方向性を見直し、より強力で強化された全国的な発言力が専門職に利益をもたらすと結論付け、2 番目の全国組織であるアメリカ学校ソーシャルワーク評議会が設立されました。

ドイツにおける学校ソーシャルワークは 1970 年代に始まりました。学校ソーシャルワークのドイツ語の用語は「Schulsozialarbeit」です。これは、学生の社会的スキル、対人関係、および個人の成長を支援することを扱いました。当初は、学校と青少年の福祉の両方の制度化された形態であり、恵まれない子供たちに、学校環境の要求を乗り越えるために、学校での健全な社会化と適応に関するサポートを提供しました。ドイツの学校ソーシャルワーカーは、学校環境の問題と学生の個人的な問題の解決策を見つけます。ドイツ青少年研究所は、学校ソーシャルワークを専門とする最初のソーシャルワークトレーニングを提供しました。これとは別に、家族と子供の生活に影響を与える 21 世紀の変化する社会的および経済的パラダイムにより、ドイツの教育学における学校ソーシャルワークの重要性が高まっています。^[12]

インドのスクールソーシャルワークは、21世紀にインド政府によって正式に認められました。1970年代から、スクールソーシャルワーカーはエリート校で活躍し、カール・ロジャーズらのクライアント中心または人中心のアプローチに基づいたアメリカのスクールカウンセリングモデルを採用しました。主な目的は、子供の全体的な福祉でした。^[13]中央中等教育委員会は、スクールソーシャルワーカーをヘルスウェルネスティーチャーと呼んでいます。 ^[14]一方、統合児童保護制度（ICPS）は、スクールソーシャルワーカーとスクールカウンセラーの要件を厳格に実施しています。児童発達センター（CDC）の指導の下、ケララ州のICPSの下で制定された心理社会的サービス制度は、800校の学校にソーシャルワーカーを雇用し、専門的なサービスを提供しています。^{[引用が必要]}サービスは10代の少女のみに限定されており、男子はプログラムへの平等なアクセスの権利がありません。^{[引用が必要]}

フローレンス・プールは 1949 年に、スクールソーシャルワーカーを、スクールソーシャルワークサービスを通じて学校内のどのニーズを満たすことができるかを判断する熟練労働者と表現しました。スクールソーシャルワーカーは、学校の一般的な組織と構造に適合し、ソーシャルワークの知識とスキルを使用していると判断できるサービスを提供する方法を開発する必要があります。学校関係者が学校の主要な目的に貢献するサービスとして受け入れることができるように、サービスと貢献を定義する必要があります。

スクールソーシャルワークが重視する価値観は以下のとおりです。^[15]

• 生徒はそれぞれ、その固有の特徴に関係なく、個人として評価されます。
• 各生徒は学習プロセスに参加できる必要があります。
• 個人差を認識し、介入は、生徒が望む人生に向けて訓練するための教育的支援によって生徒の目標を導くことを目的とすべきである。
• 人種や社会経済的特徴に関係なく、すべての子どもは学校で平等に扱われる権利を持っています。

米国の全米ソーシャルワーカー協会は、学校ソーシャルワークの専門家のための倫理規定を提供しています。

スクールソーシャルワークは、さまざまな実践モデルに基づいて構成されています。

ジョン・オルダーソンは、既存の伝統的臨床モデルを最初に説明した人物です。一般的に、学校は、学校の機能不全状態に主眼を置いた社会変革モデル、学校ソーシャルワーカーにコミュニティ組織化手法の採用を促すコミュニティスクールモデル、および特定の方法論を軽視し、ワーカーが対象システムと相互作用するシステムに介入することを要求する社会的相互作用モデルに従っていました。これらは伝統的モデルとして知られていました。障害を持つ生徒は、アメリカ合衆国の障害者教育法 (PL 94-142)、リハビリテーション法 (第 504 条) を含む連邦および州の法律によって、特別な子供として定義されています。

臨床モデルでは、スクールソーシャルワーカーは主にケースワーク手法を通じて活動し、生徒や家族とのグループ手法を補完します。実証的に裏付けられた証拠に基づく実践と有望な介入方法に重点が置かれています。^[16]

その後、スクールソーシャルワーカーは、既存の学際的モデルの要素を活用したアプローチ、つまり社会的相互作用モデルを使用するようになりました。これは、社会的・感情的な困難を抱える生徒や、家族（親）と学校における彼らの問題に、柔軟で動的な相互相互作用をもって取り組むことに焦点を当てたものです。このモデルは、システム理論とトランザクションシステムの観点に基づいています。^[17]このモデルは、個人の変化やシステムの変化に限定するのではなく、役割に内在する方法論的多様性を整理するための答えでした。

著名なソーシャルワーカーであるレラ・B・コスティン^[18]は、 1973年に学校、地域社会、生徒と、この3者間の相互作用に焦点を当てたモデルを開発しました。このモデルでは、スクールソーシャルワーカーは、生徒の不満に耳を傾け、生徒と学校職員の仲介者、交渉者、コンサルタント、擁護者として機能します。また、生徒、教師、その他の学校職員のための非公式グループを設立します。このモデルは、スクールソーシャルワーカーによる生徒、学校、地域社会の状況の特性と、特定の対象グループ（薬物依存症、障害のある生徒など）への教育機会の利用可能性と質に対するそれらの関係的影響の評価にも焦点を当てています。これらは、社会学習理論とシステム理論に基づいています。

このモデルは生態系理論に基づいています。これは、Frey と Dupper (2005) および Germain (2006) によって開発されました。このモデルは、人間と環境を、互いに影響し合い、形づくっていく単一の相互作用システムと見なす考え方を推進しています。このモデルは、人間と状況的資産の進歩的な力を活用し、成長と適応機能に対する環境的障害の除去を推進することで、人間と環境の複雑さに対処します。このモデルは、効果的な動的変化をもたらします。^[19]

スクールソーシャルワーカーの役割は、知識基盤と生徒のニーズレベルの向上、または生徒のニーズに対応する機会の認識に伴い拡大し続けています。この役割拡大の2つの例としては、機能的行動評価、教師との教室でのコラボレーションモデルで達成できる、望ましくない学校行動に対する効率的で実証的に裏付けられた柔軟なアプローチ（Waller、2008年）と、学校が身体の健康を促進する上ですでに果たしている役割と同様の方法で、学校が子供と青少年の精神的健康を促進する基礎となるよう支援するリーダーシップの役割が挙げられます。^[20]実際、スクールソーシャルワーカーが果たす役割は、生徒のニーズ、相談、教育、​​および他の学校職員とのコラボレーションの直接的な結果として大幅に拡大しており（例：Waller、2008年）、不十分なリソースを最大限に活用する手段としてのみ拡大する運命にある実践です。

1989年に学校ソーシャルワークの専門家によって発表された調査では、職務機能を5つの側面に分類しました。^[21]

• 子どもや家族との関係およびサービス。
• 教師や学校職員との関係およびサービス。
• 管理および専門業務。
• 他の学校職員へのサービス。
• コミュニティサービス。

これらの役割に関するさらなる調査により、頻繁に取り上げられる他の重要な分野が明らかになりました。それは、相談とチームワーク、ニーズ評価とプログラム評価、システムによるソーシャルワーク介入、開発プログラムの管理です。^[22]スクールソーシャルワークが不十分な役割は、診断心理テストの実施の範囲にあります。

アメリカの州は、スクールソーシャルワークの実践をさまざまな方法で規制しています。約 33 の管轄区域でスクールソーシャルワーカーの免許または認定を行っています。ほとんどの州ではソーシャルワークの修士号 (MSW) が必要ですが、少数の州ではソーシャルワークの学士号 ( BSW学位保持者) も免許として提供しています。150,000 人の会員を擁する全米ソーシャルワーカー協会は、1992 年のスクールソーシャルワーク資格試験から改訂されたスクールソーシャルワークの認定スクールソーシャルワークスペシャリスト (C-SSWS) 証明書も提供しています。これは、各州がスクールソーシャルワーカーに要求するライセンスまたは認定に代わるものではありません。^{[引用が必要]}

ソーシャルワーク教育評議会( CSWE) は、BSW およびMSWレベルのソーシャルワーク教育のアメリカの認定機関です。この評議会はソーシャルワーク プログラムの基礎となる構成要素を規定していますが、ソーシャルワークの専門分野は認定を受けた個々の MSW プログラムによって定義されています。「ソーシャルワーク教育はリベラル アーツを基盤としており、ソーシャルワーク実践における一貫した統合された専門的基礎を含んでおり、大学院レベルでは高度な実践カリキュラムが構築されます。」^[23]

スクールソーシャルワーカーは、生徒の学習と幸福を促進し、学習に対する学業上および非学業上の障壁に対処し、包括的かつまとまりのある学業上および社会的な支援を開発し、教育プロセスが最大限に機能するように、証拠に基づく実践とプログラム開発のための多様な枠組みを理解して適用するために働きます。^[24]

北米の主な協会としては、アメリカ学校ソーシャルワーク協会、アメリカ学校ソーシャルワーク評議会、カナダ学校ソーシャルワーカーおよび出席カウンセラー協会などがあります。

学校ソーシャルワークに関するジャーナルは、イリノイ州学校ソーシャルワーカー協会が後援する「 School Social Work Journal」 、インドのチェンナイの「Journal of School Social Work (JSSW)」 、カナダの SAGE Publications の「Canadian Journal of School Psychology」など、世界中で発行されています。

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• http://iassw.org/ イリノイ州スクールソーシャルワーカー協会は 1970 年に設立され、世界で最も古く、最大のスクールソーシャルワーク組織の 1 つです。
• カナダ精神医学ジャーナル
• ドイツ精神医学ジャーナル
• スクールカウンセリングジャーナル
• 学校ソーシャルワークサービスに関するNASW基準
• NASW スクールソーシャルワーク
• http://www.acssw.org
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• http://www.cacrep.org/ディレクトリ/
• ウィスコンシン州学校ソーシャルワーク実践ガイド
• リナ・ゴールドマン、「学校の生徒に対する悲嘆ケアのベストプラクティス」OUP USA、ISBN 9780199861750、pp. 591–598。 
• 評価のための定量的手法のチュートリアル