ロシアの警察

ロシア警察 Полиция России
ロシア警察のワッペン
ロシア警察の紋章
ロシア警察のバッジ
ロシア警察の旗
通称	ロシアの警察
略語	ロシア警察
モットー	Служим России、служим закону! （私たちはロシアに奉仕し、法律に奉仕します！）
代理店概要
形成された	1718年6月7日[ OS18 ]
先行機関	ミリツィヤ 警察省
従業員	90万人（2023年）[1]
管轄構造
国家機関 （業務管轄）	ロシア
運営管轄	ロシア
2014年から2022年までのロシア連邦管区の地図
サイズ	17,075,400 km 2 (6,592,800 平方マイル)
人口	143,030,106 [2]
法的管轄	連邦法「警察について」
統治機関	内務省（ロシア）
構成文書	「警察について」の法律
一般的な性質	民間警察
運営体制
監督者	下院安全保障委員会
本部	Zhitnaya 6, オホトニ・リヤド,モスクワ
ロシア大統領による任命責任者	ウラジミール・コロコルツェフ、内務大臣
親会社	内務省
児童保護機関	パトロール警察 交通警察 刑事警察 交通警察
著名人
周年	1918年11月10日
Webサイト
ja.mvd.ru

ロシア警察（ロシア語：Полиция России、ローマ字：  Politsiya Rossii ）は、ロシアの国家法執行機関であり、 1802年9月8日[ OS 20]より内務省の管轄下で活動している。1718年6月7日[ OS 18]にピョートル大帝の勅令により設立され、2011年に旧警察組織であるミリツィヤに代わって発足した。

ロシア警察は、連邦議会で承認され、その後2011年2月7日に当時のロシア連邦大統領ドミトリー・メドベージェフによって法律として署名された「警察について」（Закон "о полиции"） ^[3]に基づいて活動しています。

この制度はロシア帝国における治安の維持と犯罪撲滅を目的として創設され、2011年3月1日に内務省に関係のない既存の組織を除き、ロシア連邦管轄下に再編された。

1504年、モスクワに「シュヴァル・ド・フリーズ」と呼ばれる防御壁が設置され、その下に地元住民から選ばれた警備員が配置された。街は格子状の門で区切られたエリアに分けられ、夜間や照明なしで街を移動することは禁止された。その後、イヴァン4世大公は、警備を強化するためにモスクワ周辺に巡回隊を設置した。

イヴァン4世のスデブニクは、「手引きされた強盗」に関する事件を名誉長老の管轄下に移管した。これ以前は、住民の請願に基づいて名誉状が授与されていた。これらの名誉状により、地方都市は警察活動を独自に管理することができた。都市では、警察機能は市長によって指揮されていた。

強盗政権は 1571 年に初めて言及され、18 世紀まで継続して存在しました。モスクワの文献には、 1539 年以来のボヤールと組織的強盗について言及されています。コンスタンチン・ネヴォリンは、強盗政権は強盗を終わらせるために設立された臨時委員会であると信じていました。しかし、強盗は激化するばかりだったため、臨時委員会は常設委員会に変わりました。

1687 年 8 月 14 日の法令により、盗賊管理局の業務はゼムスキー管理局に移管されました。1649 年 4 月、アレクセイ大公は都市警備に関する法令を発布しました。この法令により、白の街 (現在のベルゴロド) では、イヴァン・ノビコフと警護官ヴィクラ・パノフの指揮のもとにチームが編成されることになりました。この分遣隊は、安全と秩序を維持し、火災から守ることになっていました。彼らは後に、5 人の警備員と「10 ヤード離れたところから 1 人」が怒号、斧、水道管で裏切りました。^{[説明が必要]}

大都市の警察官はゼムスキー・ヤルィグと呼ばれていました。制服の色は都市によって異なりました。モスクワでは、警察官は赤と緑の服を着ていました。胸には「З」（Z）と「Я」（YA）の文字が縫い付けられていました。

1669年、名誉長老の役割は一般的に探偵に取って代わられました。

サンクトペテルブルクの警察は、1715年にピョートル大帝の勅令により中央警察として設立されました。当初、サンクトペテルブルク警察の職員は、副警察総監、4人の警官、36人の下級職員で構成されていました。中央警察署事務所では、1人のディアクと10人のポドャチが事務作業を行っていました。警察は市内の秩序を維持するだけでなく、いくつかの経済的機能を実行し、道路の舗装、湿地の排水、ゴミ収集など、都市の改善に従事していました。

1718年6月7日、アントン・デ・ヴィエイラ副官が 警察長官に任命された。^[4]彼の任務遂行を助けるために警察長官室が設立され、1個陸軍連隊が警察長官の管轄下に移管された。この連隊の全階級が警察官となった。1721年、ヴィエイラ将軍の尽力により、サンクトペテルブルクに最初のランタンとベンチが設置された。

1722年1月19日、統治元老院はモスクワ警察を設立した。上級警察長官は、軍人または民間人から皇帝によって任命されることになっていた。1722年7月20日の指示により、上級警察長官はモスクワ警察局の長官としてモスクワの治安維持を監督した。1729年から1731年および1762年から1764年の間、モスクワ警察長官は警察長官と呼ばれていた。

1733年4月23日、アンナ皇后は 警察に法的権限を与え、刑事事件で刑罰を科す権利を認める勅令に署名した。

1837年、ゼムストヴォ警察に関する規則が発布され、貴族によって選出されたゼムストヴォ警察署長がウエズド警察の長となった。州政府によって任命された警察官は知事に報告し、郡警察またはウエズ警察は州政府によって任命された郡長に対して責任を負った。

1862年、警察改革が実施された。市長の称号は廃止され、地区警察に従属していた都市の市議会はゼムストヴォ裁判所に付属した。地区警察署は改名され、地区警察とは別に独自の警察を維持していた都市では、市警察署に改名された。

1866年、ポーランド王国の各地区にゼムストヴォ警備隊が設立されました。

1866年、サンクトペテルブルクの警察長官フョードル・トレポフはアレクサンドル2世に次のような覚書を送った。「首都警察の制度上の重大な欠陥は、犯罪の解決のための調査を実施し、犯罪を防止および鎮圧するための一般的な対策を見つけるという特別な目的を持つ特別部署がなかったことである。これらの責任は外部警察の階級に課せられていたが、彼らは警察サービスの全重荷を担っていたが、この点でうまく行動する手段も機会もなかった。この欠陥を解消するために、刑事警察を設立することが提案された。」

ロシア警察で初めて、犯罪を解決し、捜査を行う専門部隊がサンクトペテルブルクに設立されました。1866年、市警察署長の管轄下に刑事警察部隊が設立されました。それ以前は、刑事機能は法医学調査官と警察署全体によって実行されていました。当初、サンクトペテルブルクの刑事捜査スタッフは少人数でした。設立当時、部門は署長とその助手に加えて、特別任務に就く職員4名、警察刑事12名、民間刑事20名で構成されていました。

刑事部は1866年に設立され、内務省警察局の管轄下にあった。1907年までに、モスクワ、キエフ、リガ、オデッサ、ティフリス、バクー、ロストフ・ナ・ドヌ、ニジニ・ノヴゴロドなど、ロシア帝国の他の主要都市にも同様の部署が設立された。他の地区は地方警察または憲兵隊によって警備されていた。

1879 年、地方の警察官協会が設立されました。この協会は、警察官の警察業務の遂行と、百人隊長や署長の監督を支援することを目的としていました。

1880年8月6日、皇室第三部が廃止され、警察部が設立された。

1889 年以来、地区警察署長は地区警察官と呼ばれるようになりました。

1903年、地区警察は当初46の州で導入され、1916年までに50の州に拡大されました。

1910 年 8 月 9 日、内務大臣 ピョートル・ストルイピンは、刑事部の職員に指示を出し、その任務と組織を定めました。各刑事部は、個人拘留、捜索、監視、情報登録事務所の 4 つの構造部門で構成されていました。

ストルイピンの命令により、警察署では刑事部長を養成するための特別コースが設けられた。 1913年にスイスで開催された国際犯罪学者会議では、ロシアの刑事警察が犯罪解決において世界最高であると認められた。^[要出典]

2月革命の勃発当初のきっかけとなった暴動に対しては、当時3,500人ほどいたペトログラードの警察が主な抵抗勢力となった。市内に駐屯していた軍部隊が離反した後、警察が革命家たちの主たる標的となり、多くの死者が出た。ロシア帝国警察は1917年3月10日に解散し、4月17日、臨時政府は新たな法執行機関として人民民兵（ミリツィヤ）を設立した。

1917 年 4 月 17 日に発布された臨時政府の決定「民兵の承認について」および「警察に関する臨時規則」に従って、「人民民兵」が設立されました。人民民兵は、ゼムストヴォおよび都市行政の直接の管轄下にある、地方レベルの国家権力の執行機関であると宣言されました。

国家民兵組織と同時に、労働者代表評議会は「労働者民兵組織」やその他の武装組織の分遣隊を組織した。これらの組織はさまざまな政治勢力の影響下にあり、時にはそれらの勢力の外部にあった。同時に、労働者民兵組織は都市民兵組織のコミッサールに従属していなかった。

6月3日にボルシェビキの支援の下で結成されたペトログラード人民民兵評議会は、工場で全額賃金を受け取っている労働者に労働者民兵での勤務に対する追加支払いを拒否することに関連して政治的スローガンを発し、市の民兵のトップと対立した。

法と秩序の力の自己組織化の原則は、 1917 年 10 月以降しばらくの間、ボルシェビキ党によって実施されました。1917 年 10 月 28 日のNKVD法令「労働者民兵について」では、国家民兵組織の組織形態は規定されていませんでした。

労働者民兵組織は大衆的なアマチュア組織の性格を持ち、志願兵部隊を基盤として結成されたため、横行する犯罪を阻止することはできなかった。

1918 年 5 月 10 日、NKVD の評議会は、「警察は特別な任務を遂行する常勤職員として存在し、警察の組織は赤軍から独立して行われ、その機能は厳密に制限される必要がある」という命令を採択しました。

ミリツィアは1917年3月10日に、帝政ロシアの旧警察組織に代わって結成されました。人民ミリツィアと労働者ミリツィアの分遣隊が、準軍事警察部隊として組織されました。ソ連の崩壊後、ミリツィアは2011年3月1日までロシアに存在し続けました。

ドミトリー・メドベージェフ元大統領が始めたロシアの警察改革は、ロシア警察の効率性を高め、汚職を減らし、法執行機関の社会的イメージを向上させるための継続的な取り組みである。2011年2月7日、警察法、刑法、刑事訴訟法が改正され、2011年3月1日に施行された。これらの変更では、法執行機関の人員を20％削減し、ロシアの法執行機関を「ミリツィア」（民兵）から「ポリツィア」（警察）に改名し、賃金を大幅に引き上げ、資金を集中管理し、その他いくつかの変更を行うことが規定されている。改革の資金として、連邦予算から約2,170億ルーブル（70億ドル）が割り当てられている。

この改革により、ロシアの法執行機関の名称は、2011年3月1日、ソ連時代の「ミリツィヤ」（民兵）という用語から、より一般的な「ポリツィヤ」（警察）に変更された。^[5]警察官の数は20％削減され、2012年までに128万人から110万人に減少した。この削減は、すべての警察官の包括的な評価によって達成された。すべての評価は2011年6月中またはそれ以前に行われ、評価に合格しなかった者は職を失った。削減を生き延びた警察官の給与は30％増加した。改革の結果、ロシアの警察は連邦レベルの機関として一元化され、資金はすべて連邦予算から賄われた。これは、治安維持と軽犯罪を担当する警察部隊が地域および市当局の管轄下にあり、地域予算から資金を調達し、中央連邦政府ではなく地域知事とより密接に結びついていた旧制度とは異なる。^[6]新法によれば、被拘留者は拘留後3時間以内に電話をかける権利が与えられる。また、拘留された瞬間から弁護士と通訳を雇う権利も与えられ、警察は被拘留者に権利と義務を知らせなければならない。警察はもはや企業の財務および事業活動の調査を実施し、要求する権利を持たない。警察はまた、身元確認のためだけに市民を1時間拘留することもできなくなる。^[要出典] こうして、2010年8月7日、「警察について」という法律の新しい法案が提案された（同じ法案だが、名称が「ミリツィヤ」から「警察」に変更されている）。^[7]

新法案は、2002年の改革の反対政策の継続であり、中央集権化の強化を目標としている。公安民兵組織と刑事民兵組織は廃止される。連邦主体の権威に部分的に従属する民兵組織とは異なり、警察は連邦主体と関係がない（法案によると）。

「警察について」法案のオンライン討論には約500万人が参加した。その結果、法案は当初の形式と比較して、新しい構造の権限に関連する重要な変更を受けた。特に、警察官が市民の敷地、市民が所有する土地、公的団体や組織が占有する地域、土地、建物に自由に立ち入ることができるという規定、および警察の「合法性の推定」が最も批判された（「警察官が市民や公務員に要求したこと、および警察官が取った行動は、法律で定められた方法で別途確立されるまで合法とみなされる」）。^[8]ただし、野党政治家によると、この文言は隠されているだけで、排除されたわけではない。^[9]

社会の一部と多くの野党政党からの批判にもかかわらず、法案は2010年12月10日の第一読会で可決された。2011年1月28日金曜日、国家院は「警察について」法案を第三読会で可決した。法案の可決に賛成したのはわずか315名、反対は130名、棄権はなかった。^[10]

当初、新法は2011年1月に施行される予定だったが、ロシアの警察は2011年3月1日に正式に復活した。^[11]

2011年2月7日、大統領は次のようなメッセージをツイートした。

2011年3月1日に警察法が施行され、2012年1月1日より警察のシンボルマークはすべて無効となりました。

ロシアの警察官は、ロシア連邦内務省の2013年7月26日付命令N575「ロシア連邦内務機関の職員による制服、記章、部署の記章の着用に関する規則の承認について」に従って制服を着用します。

ロシア警察の実務連隊の将校の特別な勲章は黒いベレー帽です。

観光警察の職員は、「ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИЦИЯ TOURIST POLICE」という文字とロシアの国旗が入った袖の看板を着用しています。

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  ロシア内務省所属のバッジ
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  パトロール警察パッチ
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  交通警察パッチ
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  交通警察パッチ

役員

その他の階級

1. 刑事警察局:刑事捜査局(ロシア語: Уголовный розыск)
   • 刑事捜査本部
   • 治安維持総局(パトロール警察) (ロシア語: Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка)
   • 道路交通安全本局(交通警察) (ロシア語: Государственная инспекция безопасности дорожного движения)
   • 経済・税金犯罪対策本部 (ロシア語:Отдел борьбы с экономическими преступлениями)
   • 作戦調査情報局
   • 刑事警察サービス調整事務所
   • 運輸省内務省
   • 危機状況事務局
   • 資源供給オフィス
   • 財務経済局
2. 物流サービス
   • 資材・技術サポートオフィス
   • 物流サービス調整室
   • 医療オフィス
   • 財政経済部
   • コミュニケーションおよび自動化オフィス
   • 首都建設局
   • 総務課
3. 独立部門
   • 国内安全保障本部 (ロシア語: Главное управление собственной безопасности МВД России )
   • 捜査局 (ロシア語: Следственное управление )
   • 麻薬取締本局(旧ロシア連邦麻薬取締局) (ロシア語: Главное управление по контролю за оборотом наркотиков )
   • 移民問題の主な事務所(旧連邦移住局) (ロシア語: Главное управление по вопросам миграции )
   • 管理監査室
   • 法医学専門センター
   • インターポール中央局
   • 動員訓練室
   • 情報センター
   • 主な法律事務所
   • 国際協力室
   • 情報局地域連絡先

ロシアの警察は、年式や技術仕様が大きく異なる さまざまなモデルの自動車を使用しています。

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  サンクトペテルブルクのフォードフォーカスパトカー
• 
  モスクワのBMW 5シリーズパトカー
• 
  シュコダ オクタビアパトカー
• 
  UAZ パトリオットスポーツ警察車両
• 
  ガゼルバン​
• 
  警察バイクBMW F800GT
• 
  GAZon NEXT囚人輸送車
• 
  ウラル4320シャーシのVM-4320としても知られる自動車バン572060
• 
  モスクワの警察巡視船

• AK-74M
• AKS-74U
• ASヴァル
• OTs-14 グローザ
• PP-19 ビゾン
• 9A-91カービン
• A-91ライフル
• マカロフ拳銃
• OTs-02 キパリス
• PP-91 ケドル
• サイガ12Sショットガン
• MP-443グラチピストル
• GSh-18ピストル
• PP-2000
• KS-23ショットガン
• ヴィチャズ-SN
• CZ-75
• AEK-971
• AK-103
• AK-104

ウィキメディア・コモンズには、ロシアの警察に関連するメディアがあります。

• ロシア連邦「警察に関する法律」