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ロシア連邦内務省の外国人市民権および登録サービス (ロシア語: Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Министерства ) внутренних дел Российской Федерации ) は、移民を担当するロシア内務省の法執行機関です。
この機関は、ロシアにおける移民法の執行、国家政策の策定と実施、および移民に関する政府サービスの提供を担う機関です。ロシアの国際パスポート、国内パスポートの発行、住民登録、入国管理を行い、ロシア連邦における500を超える連邦法規の調査と執行を担当しています。
パスポート・ビザサービスの創設は、ソ連における国勢調査と密接に関連していた。1919年6月25日の全ロシア中央執行委員会の布告によれば、16歳に達したロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（RSFSR）のすべての市民は、「働かざる者食うべからず」という特徴的なスローガンが記された労働記録簿を持つことが義務付けられていた。この労働記録簿には、勤務先と居住登録情報が記載されていた。
戦時共産主義の終焉と新経済政策（NEP）の開始後、パスポートとビザの規制は大幅に緩和された。1922年1月の法令により、すべての市民はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国全土を自由に移動する権利を与えられた。1923年6月20日、全ロシア中央執行委員会とロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民委員会議の法令「身分証明書について」により、特別な一時的（3年間有効）身分証明書が導入されたが、1924年1月1日以降は義務ではなくなった。パスポート、その他の居住許可証、労働記録簿は廃止された。
1923年5月4日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国のNKVDは、「ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国における住所局および住所窓口に関する規則」を承認した。これらの機関は、人口登録および記録の維持、ならびに住所証明書の発行を行うために、都市警察署内に設置された。
同年8月13日にロシア・ソビエト連邦社会主義共和国NKVD中央行政局（CAD）が設立されたことに伴い、1923年5月3日の人民委員会議決議「人民委員会および下部組織の構造の簡素化と人員削減について」に基づき、CADの規則を承認した1923年8月31日の人民委員会命令により、ソビエト市民および外国人の滞在登録と監視の業務の組織化が、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国NKVD中央行政局の警察部門に割り当てられた。[ 1 ] 1925年4月28日のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国人民委員会議決議「都市居住地における市民の登録について」は、市民が到着後48時間以内に適切な警察署の戸籍簿に居住登録をすることを義務付けた。
1927年7月、1923年の政令を廃止する新たな政令「身分証明書について」が発布され、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国全土で統一された身分証明書が導入された。この身分証明書には、市民の氏名（名字、父称を含む）、生年月日と出生地、住所、職業、兵役状況、扶養家族の有無、および身分証明書の発行に使用された書類が記載されていた。さらに、身分証明書の確認権は、出生証明書、住宅委員会証明書、勤務許可証、軍人証、学生証など、他の多くの書類にも拡大された。
1930年12月15日のソ連中央執行委員会及び人民委員会議令「連邦及び自治共和国の内務人民委員の解散について」及び同年12月31日のソ連中央執行委員会及び人民委員会議令「ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の内務人民委員及び自治共和国の内務人民委員の解散に伴う措置について」により、ソ連市民権の付与及び外国パスポートの発行の責任は、地方人民代議員ソビエト執行委員会の幹部会に委ねられた。
工業化によって労働年齢人口が大量に移動したため、1932年12月27日、ソ連中央執行委員会議長ミハイル・カリーニン、ソ連人民委員会議長ヴャチェスラフ・モロトフ、ソ連中央執行委員会書記アヴェル・イェヌキゼは、決議第57/1917号「ソ連における統一パスポート制度の確立とパスポートの義務的登録について」に署名した。都市、労働者居住区に永住する、または運輸業や国営農場で働く16歳以上のソ連国民は全員パスポートを所持することが義務付けられた。農村住民にはパスポートは発行されなかった（ただし、国境から10キロメートル以内の地域に居住する者は除く）。
この決議と同時に、ソビエト連邦中央執行委員会および人民委員会議は、1932年12月27日に「ソ連国家政治保安局（OGPU）傘下の労働者・農民民兵総局の設置について」という決議を発布した。この機関は、連邦構成共和国の労働者・農民民兵部門に一般的な指導を行うとともに、ソビエト連邦全土に統一パスポート制度を導入し、パスポートを登録し、国のパスポート発行手続きを直接管理するために設立された。
この日は、パスポート・ビザサービスの創設記念日とされている。
2004年7月19日付ロシア連邦大統領令第928号に基づき、ロシア内務省パスポート・ビザサービス局に割り当てられていた、移民分野におけるすべての法執行機能および監視、監督、公共サービスの提供に関する機能は、連邦移民局に移管された。同局は、連邦移民局の地方事務所の設置に伴い、2006年1月1日に最終的に解散した。
移民総局は、連邦移民局が解散され、その機能が内務省に移管された2016年4月5日に設立されました。2025年4月2日、移民総局は改革され、外国人市民の市民権および登録サービスに置き換えられました。[ 2 ]