リノ・スパークス・インディアン・コロニー

リノ・スパークス・インディアン・コロニー
インディアン居留地
フラグ
リノ・スパークスインディアンコロニーの位置
国	アメリカ合衆国
州	ネバダ州
Webサイト	リノ・スパークス・インディアン・コロニー

ネバダ州のリノ・スパークス・インディアン・コロニーは、1900年代初頭に、仕事のためにリノ近郊に住んでいた関連部族のメンバーによって設立されました。彼らは、インディアン再編成法に基づいて政府を形成した後、1934年に連邦政府に公認された部族となりました。

ネバダ州リノに拠点を置くRSICは、グレートベースンの3つの部族、パイユート族、ショーショーニ族、ワショー族の1,134人のメンバーで構成されています。保留地は限られており、中央西部リノ（39°41′31″N 119°44′44″W / 39.69194°N 119.74556°W / 39.69194; -119.74556）にある元の28エーカーのコロニーと、1984年に部族のために信託されたハングリーバレー（コロニーの北19マイル、ネバダ州スパニッシュスプリングスの西、イーグルキャニオン）の1,920エーカーの土地で構成されています。^[1]

2016年11月、バラク・オバマ政権は、13,400エーカーの旧土地管理局（BLM）の土地をリノ・スパークス・インディアン・コロニーに移管すると発表しました。これはネバダ先住民族土地法に基づいて達成されました。同法は、71,000エーカーを超えるBLMと米国森林局の土地をネバダ州の6部族の信託財産として移管することを承認しました。^[1]これにより、部族はより持続可能な基盤を手に入れ、動物や資源の保護に関心を持つ他の団体の協力も得ることになります。

RSIC は、伝統的な教えと実践に加え、現代的なビジネス手法や政府の慣行も取り入れています。部族は 300 人以上を雇用しており、そのうち約半数が部族のメンバーです。

ヨーロッパ人が入植する以前、グレートベースンに住んでいた人々は、ヌマ族またはヌム族 (北部パイユート族)、ワシェシュ族 (ワショー族)、ニュー族 (ショーショーニ族)、およびヌウビ族(南部パイユート族) でした。これらの各グループの言語では、彼らの自称 (自分たちの名前) は「人々」を意味していました。

これらのグループ内のバンドは、地理的な場所や特徴的な食べ物にちなんだ名前でよく知られていました。たとえば、アガイ ティクッタ族はウォーカー川付近のマスを食べる人々を指し、トイ ティクッタ族はスティルウォーター湿地付近のトゥーレを食べる人々を指します。人々は地球上の自分たちの特別な場所とすべての生命のサイクルを認識し続けています。

伝統的に、人々は周囲の環境や自然を前提とした、よく計画された調和のとれた生活を送っていました。時間を無駄にすることはできませんでした。土地が何を提供してくれるかを知ることは生き残るための問題であり、したがって人々の移住パターンは戦略的でよく考え抜かれたものでした。人々は食物を追い、何年もかけて、それぞれの集団は土地に快適に居住できる効率的で社会的、経済的単位として進化しました。

ヌム族は季節の周期に従って生活し、現在ネバダ州西部、ネバダ州東部、オレゴン州東部、アイダホ州南部として知られる地域に住んでいました。ワシェシュ族は毎年タホ湖に集まり、残りの年は数百マイルにわたって散らばりました。ニュー族は、現在ネバダ州東部、ユタ州、カリフォルニア南部と呼ばれる地域に住んでいました。ヌウビ族はコロラド川流域に住み、トウモロコシ、カボチャ、豆（スリーシスターズ）、小麦を栽培しました。

各グループは、食糧として頼りにしていたグレートベースンの動物が、創造についての洞察と生き方についての賢明な指針も与えてくれると信じていました。各グループは異なる言語を話していました。ワショ語はホコア語派で、他の方言はユト・アステカ語に由来しています。彼らは他の部族と比較的平和に暮らしていました。なぜなら、すべての部族が資源を調達するための領土を持っていたからです。大陸全体の先住民の間では、多くの貿易と商取引が行われていました。あるグループが別のグループの資源を襲撃したり没収したりすると、紛争が発生しました。

考古学的証拠によると、ネバダ州に最初に住んだ人々は約1万年前にここに住んでいたとされています。1994年、ネバダ州立博物館は、 1940年に ファロン近郊で発掘された遺骨の炭素年代測定を行いました。現代科学によれば、スピリット洞窟のミイラの埋葬遺骨は、彼が9,400年以上前にこの地域に住んでいたことを証明しています。^[2]

グレートベースンのインディアンの土地は、ヨーロッパ系アメリカ人が探検し、定住した最後の主要な辺境地の 1 つであったため、インディアンたちは、国内の他のほとんどの部族よりもずっと長い間、自分たちの生活様式と民族的アイデンティティを維持しました。ヨーロッパ人と先住民族がネバダ州となる地域で初めて接触したとき、以前に定住した地域の他の何百もの部族は、アメリカインディアンに対する米国政府の政策の 4 回目の大きな転換をすでに経験していました。

1492年から1828年、つまり植民地時代、インディアンは主権国家として扱われました。フランスやイギリスはインディアンが独自の政府、独自の指導者、そして独自の祖国を持っていることを認めていたため、多くの条約や協定がフランスやイギリスと交渉されました。

1830 年頃、ネバダ州南部にスペイン道が開かれ、探検家や罠猟師たちが乾燥した土地へと足を踏み入れました。当初、多くの部族グループがこれらの新参者に興味を持ち、人々は彼らとの関係を築こうとしました。しかし、時が経つにつれ、共存は困難になりました。

スペイン人の記録には、ワショー族の領土に探検家や貿易商がいたという記録はほとんど残っていないが、人々の口承史は遭遇があったことを示唆している。非インディアンがワショー族の土地にいたことが初めて記録されたのは 1826 年である。ショショーニ族と北部パイユート族もこの頃に非インディアンと遭遇した。

探検家や開拓者たちは、この地域の人々が季節の恵みを利用し、土地に負担をかけずに暮らしながら、いかにうまく生き延びているかを理解していませんでした。開拓者たちは、自分たちが知っているモデルに従って農場や牧場を設立するのに苦労しました。

1848 年にカリフォルニアで金が発見され、何千人もの鉱夫や商人が集まり、劇的な変化が起こりました。

1778 年から 1871 年にかけて、つまり条約期間中に、米国政府はインディアン部族と合法的に交渉しようと 370 の条約を締結しました。この 100 年近くの時代、これらの条約は部族ではなく西へ移動する人々に利益をもたらすことが多かったのです。グレートベースンインディアンに影響を与えた唯一の条約は、西部ショショーニ族との条約でした。この「平和と友好」の合意は 1866 年に批准されました。

1800 年代半ばまでに、非常に多くの入植者がインディアンの土地に住み着いたため、インディアンは食糧を見つけるのに苦労しました。5 年以内に、25 万人近くの人々がネバダ州を横断しました。この侵入により、一部の地域では食糧供給が極端に制限され、食糧が枯渇しました。グレートベースンに馬が導入されたことさえ、インディアンにとって食糧をめぐる競争となりました。文化的な衝突もすぐに起こりました。土地の占拠と土地の所有権に関する考え方には大きな違いがありました。入植者は土地の所有権を信じていたため、居住する地域を一度選ぶと、その場所に留まる傾向がありました。一方、インディアンは季節的に土地を使用し、限られた地域を短期間占拠しました。

人々が適応に苦労する中、連邦政府は再びインディアンに対する政策を転換しました。1830年のインディアン移住法は、部族との将来の条約を中止し、米国全土の経済成長を可能にするために人々を隔離する権限を議会に与えました。これは、居留地の創設を通じて行われました。

アメリカ合衆国は、インディアンを居留地に定住させて他の土地に対する権利を消滅させ、多数派文化に同化するために西部の自給農業モデルを採用するよう奨励したかった。連邦政府は、インディアンを他の市民から切り離すことで土地紛争を解決し、文化間の緊張を軽減できると信じていた。居留地の開発は、アンドリュー・ジャクソン米大統領の選挙公約だった。彼の政権は、アメリカ南東部の伝統的な故郷や部族を追放した他の地域から遠く離れたミシシッピ川の西側の土地にインディアン準州を設定した。

1859年、内務省はトラッキー川の北とピラミッド湖を含む土地をインディアンの使用のために確保することを勧告した。ピラミッド湖保護区を設立する大統領令は1874年に発令されたが、法的な設立年は1859年である。

ネバダ州は保留地時代に住民を増やしましたが、アメリカ南北戦争中にエイブラハム・リンカーン大統領が南部連合の影響を阻止しようとしたため、連邦への加盟が承認されました。人口が規定を満たしていなかったにもかかわらず、1864年にネバダ州は州として承認されました。

1871 年、インディアン歳出法により、インディアン部族との貿易や関係を規制する独占的な権利と権限が (州ではなく) 米国議会に与えられました。米国最高裁判所は、インディアンを連邦政府の国内従属国家および保護下に置くことを法的に規定しました。

1873年、ユリシーズ・グラント大統領は大統領令によりモアパ川パイユート族居留地とウォーカー川パイユート族インディアン居留地を設立した。

1887年から1934年まで、米国連邦政府はドーズ法に基づき、西部保留地の登録メンバーに160エーカーの土地を割り当てた。（彼らはドーズ・ロールと呼ばれるものに登録されており、その記録は部族のメンバーシップ文書に不可欠なことが多い。）

20 世紀初頭、米国政府はインディアン社会の状況を評価する調査を委託しました。メリアム報告書はドーズ法の失敗を記述し、保留地に住むインディアンの圧倒的多数が極度の貧困、不健康、原始的な住居での暮らし、十分な雇用がないことを突き止めました。報告書は、インディアンの社会は彼らに強いられた状況では繁栄できず、伝統的な政府の復活を奨励すべきであると結論付けました。

条件を改善し、自治の活性化を促進するため、議会はフランクリン・D・ルーズベルト大統領の政権下で、 1934年にインディアン再編成法を可決しました。これはインディアン・ニューディールと呼ばれました。IRAは部族が独自の政府を組織し、信託地を法人化することを許可しました。こうしてリノ・スパークス・インディアン・コロニーが設立されました。

世紀の変わり目には、リノ・スパークス地域には多くのヌマ族やワショ族が住んでいました。この地域がザ・ピープルの原住民の土地だったからというだけでなく、ますます多くのインディアンが職を求めてこの地域に移住してきたからです。植民地への移行は、インディアンにとってもう 1 つの適応戦略でした。居留地に住んでいないザ・ピープルは、「散在している、または家がない」とみなされることがよくありました。これらのインディアンは、トラッキー川の近くの都市部のキャンプに、時には現代的な資材を使って伝統的な家を建てることで、古い生活様式を維持しようとしました。

1917 年、連邦政府はネバダ州の居留地外インディアンとホームレス インディアンのために 20 エーカーの土地を 6,000 ドルで購入しました。この土地が現在の植民地の中心です。土地のほとんどは耕作できませんでした。BIA は飲料水を確保するために灌漑用溝を掘りましたが、インディアンのほとんどは約 4 分の 1 マイル離れた泉から飲料水を集めていました。

当初、ヌマ族は植民地の北側に住み、ワショー族は植民地の南側に住んでいました。リノ スパークス インディアン植民地とすべての植民地は、何らかの政府サービスを受けており、インディアン事務局によってその管轄下にあるとみなされることがほとんどでした。たとえば、1926 年の追加土地の購入は、植民地の水供給を改善する取り組みの一環でした。さらに、1920 年から 1930 年にかけて、連邦政府の資金から給与が支払われた看護師と警察官が植民地に駐在しました。さらに、1938 年に米国最高裁判所は、植民地と保留地の間に区別がないとの判決を下し、植民地の監督は連邦政府が行うようになりました。

そのために、1926 年にコロニーに 8.38 エーカーの土地が追加されました。約 4,000 ドルで購入されたこの細長い土地には、デイスクールが建てられました。コロニーの住民は長年、約 40 マイル離れた寄宿学校ではなく、この地方自治体が運営する学校に子供たちを通わせていました。しかし、コロニーの学校は建物がひどく荒廃していたため、1940 年代初頭に閉鎖されました。インディアンの子供たちの唯一の選択肢は、公立学校に通うことでした。

1945 年、オービス リング スクールの校長グレース ワーナーは、インド人学生を自分の学校に通わせるよう招待しました。コロニーの学生をオービス リングまでバスで送ることも含めたこの取り決めは、公立学校制度によりインド人学生はコロニーに最も近い学校に通うことが義務付けられた 1975 年まで続きました。(オービス リングの元学生は、オービス リング Facebook グループで歴史を閲覧したり、再会したりできます。)

IRA の許可に従い、リノ・スパークス・インディアン・コロニーは 1934 年に最初の正式な評議会を設立しました。1934 年 2 月 9 日に選出された評議会には、パイユート族の 3 人 (クリーブランド・サイファー、トーマス・オチホ、ジョージ・フーテン) とワショー族の 3 人 (ウィリー・トンディ、ジャック・マホニー、ジョージ・マクギニス) が含まれました。ハリー・サンプソンが評議会の議長に選ばれました。

ネバダ州上院議員キー・ピットマンに宛てた手紙の中で、新評議会はIRAを支持し、この法案は米国に住むすべてのインディアンの進歩に永続的な利益をもたらすだろうと書いた。さらに、新植民地指導部は、インディアン事務局長代理ジョン・H・ホルストの助言を得て投票を行い、植民地住民の圧倒的多数がIRAを支持した。

サンプソン、サイファー、マホニー、トンディ、ジョージ・ハンターの 5 人が植民地の憲法を起草しました。憲法の作成には、連邦政府の現地代理人として働いていた フォート ホール保留地出身のノーザン ショショーニ族のジョージ ラバッタも協力しました。

植民地の憲法は1935年12月16日に採択され、51対1の投票で承認されました。

1936 年、植民地は憲章を採択しようとしましたが、BIA の現場監督であるアリダ ボウラーは連邦政府への書類提出を遅らせました。コロニーのメンバーで文字が書けない人が多く、他の人に署名を頼んでいたため、ボウラーは署名がすべて本物であると信じていませんでした。ボウラーは、文字が書けない人には十字形または拇印を押させるよう指示して請願書を返送しましたが、その行為には他の 2 人の証人が必要でした。

ほとんどの場合、特許状により部族は信用を得ることができ、それがインディアンの経済発展の助けとなる。ボウラーは、RSIC には農業資源がないため信用を得ることはできないと考えていた。

しかし、1939 年 1 月 7 日に承認された植民地の憲章には、部族が協力的な洗濯場、商店、肉市場、ガソリンスタンド、養鶏の手配、そして自分で商売をしたい個々のインディアン部族員のための馬具修理店を設立する計画が含まれていました。

また、サンプソンのリーダーシップの下、RSIC は IRA の条項を利用して植民地のためにさらに土地を購入しようとしました。

BIA の土地現地代理人である EM ジョンストン、ラヴァッタ、ボウラーの意見を取り入れて、トラッキー渓谷のハイウェイ 40 号線とサザン パシフィック鉄道の線路の間の 1,080 エーカーの土地を購入する提案が 1937 年 1 月 25 日にインディアン事務局長に提出されました。この土地購入は実現しませんでした。

RSIC が主権の確立と経済的機会の模索を続ける一方で、米国大統領ドワイト・D・アイゼンハワーは連邦政府のアメリカ・インディアンに対する政策を変更し、終焉の時代を開始しました。

アイゼンハワーは、全国のインディアンに対処するため、米国政府の部族に対する信託責任の完全な廃止を求めた。これは、多数の部族が連邦政府の給付と支援サービス、および部族の土地に対する管轄権を失ったことを意味した。1945年から1968年まで続いた廃止時代では、合計109の部族政府と保留地が廃止された。幸い、ネバダ州の部族は廃止されなかった。

最終的に、1970 年に、米国ニクソン大統領はインディアンに対する最新の国家政策、部族自決を策定しました。自決は、インディアンが自分たちの問題を自ら管理し、連邦政府の監視から独立し、真の自治と独立よりも望まれている権利と資金へのアクセスを許可することで、部族に自治権を与えました。

2016 年 現在、RSIC は当初の土地基盤を 2,000 エーカー強にまで拡大しました。コロニーの従業員は 350 名を超え、その半数以上が従業員です。

部族はまた、部族裁判所制度、警察、診療所を維持しており、部族員に完全な政府サービスを提供しています。部族のその他の政府部門には、行政、教育、公共事業、社会福祉、公共事業地区、計画、予防連合、登録、人事、経済開発、および議長部門があります。

部族裁判所には、裁判官、書記官、控訴書記官、執行吏、および部族の管轄権と部族条例の執行に関する刑事および民事訴訟の司法サービスを提供する他の 3 人の管理者がいます。

この裁判所は、部族法違反で告発されたメンバーに弁護人を提供する部族裁判所弁護サービスを管理しています。控訴手続きは、年間を通じて四半期ごとに会合する 3 人の判事で構成されるネバダ州部族間控訴裁判所によって処理されます。また、少年犯罪者を監視する保護観察プログラムもあります。

ネバダ州と管轄権を共有する 11 人の警察部隊は、地域警察活動に従事しています。

ビジネス企業および経済開発部 リノ スパークス インディアン コロニー ビジネス企業および経済開発部は、リノおよびハングリー バレー地域に住むすべてのコロニーおよびコミュニティ メンバーの利益のためにビジネス企業を管理します。ビジネス企業には、コロニーの喫煙具店やその他の商業企業が含まれます。

コロニーは、コロニーの土地で行われる小売取引に課される部族税を含む、その事業から得られる収入から部族政府に資金を提供しています。5 つの喫煙店はすべて、ネバダ州と同等の税率でタバコ製品の販売に売上税/物品税を課しています。

最近、コロニーは減少するタバコ収入への依存から脱却し、収益と安全性を高めるために他の種類の商業活動に集中するようになりました。しかし、部族の喫煙店やその他の商業施設は、コロニーのメンバー、居住者、近隣のコミュニティに政府サービスを提供および拡大するための収益を生み出すのに役立っています。

商業用不動産管理

コロニーの一般基金をタバコ収入のみに依存する状態から多様化するために、コロニーは商業用地をリースし、開発してきました。テナントには、メルセデス ベンツ オブ リノ、アキュラ オブ リノ、インフィニティ オブ リノ、ウォルマート、その他地元で所有・運営されている多くの企業が含まれます。コロニーの不動産プロジェクトからの収益は、コロニーのメンバー、居住者、その他の都市部インディアンに不可欠なサービスを提供するコロニー政府の資金となります。

経済発展

部族評議会が多様化の取り組みを開始して以来、植民地のメンバーの自立を支援するために多様な経済基盤を構築することが、経済開発活動の主な焦点となってきました。

コロニーは 20 年以上にわたり、リノ、スパークス、ワショー郡に開発用地を集めてきました。都市部、郊外、急成長地域に位置するこの土地は、開発と再開発のために取得されました。

さらに、経済開発局は、トラッキー川沿いのクエンツリ ストリートに 2,000 万ドルかけて建設されたリノ スパークス部族保健センターなどのコミュニティ プロジェクトの設計および開発サービスも行っています。部族保健センターは、そのメンバーとワショー郡の都市部に住むインディアンに医療サービスを提供しています。

その他のコミュニティ施設や地域施設も、今後数年間の建設に向けて現在計画段階にあります。

コロニーは開発計画を通じて、民間企業や市町村、地域、州政府との提携を目指しています。後者との提携の最近の例としては、コロニーの資金援助によりサウスバージニア通りとマッケイブ通りに 509,000 ドルをかけて新しい交通信号システムと道路改良工事を設置したことがあります。

コロニーは、リノのイースト セカンド ストリートにウォルマートが建設される前に、トラッキー川の南岸に沿った防潮堤と堤防の開発に参加しました。この事業では、RSIC がワショー郡洪水制御プロジェクト、ワショー郡公共事業局、ネバダ州土地管理局、およびウォルマートと提携しました。

RSIC は、コロニーの費用負担で、ネバダ州環境保護局が管理するブラウンフィールドローンの支援を受けて、敷地の 130 万ドルの環境浄化を完了しました。

収益分配

コロニーは、ウォルマート プロジェクトの収益をコロニーが分配する法案を提案しました。ネバダ州議会で満場一致で可決されたこの提案により、コロニーはネバダ州矯正局の新しい北ネバダ暫定住宅センターの設計と建設に資金を提供することになります。コロニーは今後、ワショー郡学区にも毎年支払いを行う予定です。

コロニーの住民の半数が住む、ルート395近くのリノのイーストセカンドストリート地区の再開発は、経済発展のもう一つの目標です。

部族の居住コミュニティは工業用地に囲まれています。コロニーは、居住用地と工業用地の間に緩衝地帯を設けるために再開発された周囲の区画を購入している場合もあります。

たとえば、ウォルマートの敷地は、12 の工業用および商業用の区画を購入して建設されました。敷地を再開発し、土地の用途を小売業に変更することで、他の望ましくない土地の用途は排除されました。さらに、トラッキー川の防潮堤と堤防に沿って歩道が建設され、一般の人々が川にアクセスできるようになりました。

コロニーの開発プログラムは、さまざまな連邦のインセンティブと機関によって支援されています。たとえば、インディアン雇用税額控除は、コロニーの土地に事業所を構え、部族のメンバーを雇用する非部族の雇用主が利用できます。インディアン加速償却スケジュールは、部族の土地で事業を行う非部族の企業が利用できます。

サイトとテナント

コロニーの各開発地は、部族の利益のために信託された連邦政府の土地で構成されています。これらの土地は、土地リース ベースで利用できます。コロニーは 4 つのビジネス開発地を管理し、20 の商業テナントの地主であり、5 つのスモーク ショップを運営しています。

• フィールド マトロンズ コテージは、国定歴史建造物に登録されており、図書館、診療所、集会所として利用されていました。1926 年に建てられました。

• リノ・スパークス・インディアン・コロニーの公式ウェブサイト

39°31′30″N 119°47′09″W / 39.52500°N 119.78583°W / 39.52500; -119.78583