

カナダの再生可能エネルギーは、 2020年の総エネルギー供給量(TES)の17.3%を占め、天然ガスが39.1%、石油が32.7%を占めました。[2] [3]
2020年、カナダは再生可能エネルギーから435テラワット時(TWh)の電力を生産し、総発電量の68%を占めました。水力発電が主な電源で、電力ミックスの60%を占めています。過去10年間で、カナダの風力発電と太陽光発電は大幅に増加しました。風力エネルギーは4倍の36TWhに増加し、2020年の総発電量の5.6%を占めました。太陽光発電の出力は、2010年の0.3TWhから2020年には4.3TWhに増加し、0.7%を占めました。主に固形バイオマスからのバイオエネルギーは11%増加し、2020年の発電量の1.6%を占めました。2021年現在、カナダは容量で世界第4位の水力発電国です。[2]
2010年から2017年にかけて、環境・クリーンテクノロジー(ECT)部門の成長率はカナダ全体の経済成長率を3分の1上回りました。[4]サイモンフレーザー大学のクリーンエネルギーカナダプログラムによると、2020年6月までに、この部門はカナダ全土で430,500人の労働者を雇用しました。[4]
概要
2017年のカナダ天然資源省(NRCAN)の文書によると、再生可能エネルギーとは、利用される速度と同等かそれ以上の速度で自然に補充されるエネルギー源を指します。[5]環境およびクリーンテクノロジー(ECT)分野では、再生可能資源をエネルギー生産に活用するためにさまざまな技術と機器が開発され、使用されています。[5]
デイリー紙は2017年に、再生可能エネルギー技術と機器の好調な売上はカナダの低炭素経済への移行を反映していると報じた。風力、太陽光、水力発電などの発電プロジェクトに携わる企業は、13億ドルの収益を報告しており、これはECTの総売上の38%を占めている。[7]
2021年6月、連邦政府は排出量を削減するために、「風力、太陽光、蓄電、水力、地熱、潮力」およびその他の再生可能エネルギープロジェクトの形でECTに9億6,400万ドルのプログラムに投資しました。[8]
政治家たちは、カナダの電力のうち再生可能エネルギーによる発電の割合を増やすことに関心を示している。オンタリオ州は風力発電と太陽光発電の生産者を支援するための補助金を創設した。[9]
2016年の環境・クリーンテクノロジー(ECT)活動はカナダの国内総生産の3.1%、593億ドルを占め、2007年の3.0%からわずかに増加しました。[10]
環境・クリーンテクノロジー分野
環境・クリーンテクノロジー(ECT)部門には、再生可能エネルギー、風力・太陽エネルギー・その他の再生可能資源からのクリーン電力、原子力資源からの発電、バイオ燃料、廃棄物管理、修復サービスなど、環境への影響を軽減する商品やサービスが含まれます。[11] [12]例としては、エネルギー効率の高い構造物の設計と建設、ソーラーパネルの製造、[11]ケベック州の「自治体廃棄物エネルギー産業」などがあります。[4] : 10
2019年、カナダの環境・クリーンテクノロジー製品セクターの価値は705億ドル[11]で、 2016年の593億ドル[10]と比較して、カナダのGDPの3%を占めています。[10] [11] 2010年から2017年まで、このセクターは国の他の経済よりも3分の1高い成長率を経験しました。[4] [11]環境・クリーンテクノロジー(ECT)製品セクターは、2018年から2019年にかけてGDPが3.5%増加しました。[11]
2016年の環境・クリーンテクノロジー(ECT)活動はカナダの国内総生産の3.1%、593億ドルを占め、2007年の3.0%からわずかに増加しました。[10]
サイモンフレーザー大学のクリーンエネルギーカナダプログラムは、2020年にカナダで430,500のECT部門の雇用があったと報告しました。[4]
2019年、カナダではECT関連の雇用が339,000件あり、全雇用の1.7%を占めた。[12] ECT従事者の60%は少なくとも高校卒業、約25%は大学卒業、約20%は大学卒業であった。[12]この分野の雇用の90%以上はフルタイムであった。[12]
カナダと米国では、クリーンエネルギー労働者は全国平均よりも高い賃金を得る傾向があります。[4] : 10 2019年、カナダでは、ECT部門の管理職および規制職の男性の平均年収は93,294ドルでしたが、女性はそれより少なく、64,363ドルでした。[12] 2019年のカナダの平均年収は63,490ドルでしたが、ECT部門では77,144ドルでした。[12]
出典
水力発電
2014年、カナダには542の水力発電所があり、設備容量は78,359メガワットでした。[13]カナダでは、地理と水文条件が許す限り、特にカナダの水力発電の半分を生産しているケベック州で水力発電が発達しました。しかし、持続可能な水力発電プロジェクトが慎重に計画されなければ、環境問題と社会問題は解決しません。[14]その例としては、水の停滞、魚の移動問題、コミュニティの根こそぎの移住、生息地の喪失、種の絶滅の可能性などがあります。[15] 2005年から2019年の間、水力発電はカナダの再生可能エネルギーの成長を支配し続け、40,000GWhの新規生産量を達成しました。これは、風力と太陽光を合わせた30,000GWhの新規生産量と比較して優れています。[16]
カナダには81ギガワット(GW)の水力発電設備があり、2019年には400テラワット時(TWh)の電力を生産しました。 [17] マニトバ州、ブリティッシュコロンビア州、ニューファンドランド・ラブラドール州、ユーコン準州、ケベック州では、電力の90%以上を水力発電で生産しています。
近年、カナダはいくつかの重要な水力発電プロジェクトの立ち上げに着手しており、これらは2024年までに稼働する予定である。これらの中で注目すべきは、ブリティッシュコロンビア州のサイトCプロジェクト(1,100メガワット(MW)の容量)、ラブラドール州のマスクラットフォールズプロジェクト(824MW)、マニトバ州のキーヤスクプロジェクト(695MW)、ケベック州のラロメイン4プロジェクト(245MW)である。これらの大規模プロジェクトに加えて、いくつかの小規模な水力発電プロジェクトも進展している。[2]
太陽光発電
太陽光発電(PV)はカナダの再生可能エネルギー総出力のわずか0.51%を占めるに過ぎないが、2016年には太陽光発電の総設置容量が2662メガワットに達したため、この数字は増加している。[18]太陽光発電の潜在的可能性はカナダ全土で異なり、プレーリーの最南端では日射量が最も高く、北部および沿岸地域で最も低い。[19]太陽エネルギーを使用する利点には、有害な排出物がないこと、機器の寿命が長いこと(約25年)などがある。太陽エネルギーを使用する欠点は、日射量の低い地域では環境フットプリントが高く、生息地の劣化につながること[20] [21]と、長期間エネルギーを貯蔵できないことである。北部地域では日照時間が短く、冬は雲が多いため、太陽光に頼って発電することは難しい。太陽エネルギーを使用するための平準化コストは現在[いつ? ] 1kWhあたり約23セントである。[22]
カナダ南部には太陽エネルギー資源が豊富にあり、最も豊富な資源はサスカチュワン州南部、アルバータ州、マニトバ州、オンタリオ州にあります。[23] [24]
2013年に1210メガワットピーク(MWp)の太陽光発電が設置されたカナダは、世界で15位にランクされています。[25]オンタリオ州は石炭からの脱却と再生可能資源の促進プログラムを実施しており、多くの産業規模の太陽光発電所が建設されています。オンタリオ州サーニアにある97メガワット[26]の サーニア太陽光発電所は、12,000世帯以上に電力を供給でき、2010年10月には世界最大の太陽光発電所でした。[27]他の発電所には、23.4MWのアーンプライア太陽光発電所とスーセントマリーの68MWの太陽光発電所があります。
2009年まで、カナダにおける太陽エネルギー技術の主な用途は、空間暖房、給湯、作物や木材の乾燥のための太陽熱システムでした。2001年には、12,000以上の住宅用太陽熱温水システムと300の商業/産業用太陽熱温水システムが使用されていました。これらのシステムは現在、カナダのエネルギー使用量のごく一部を占めています。[28]
カナダには、人口がまばらでアクセスが難しい地域が数多くあります。太陽光発電(PV) セルは、独立型ユニットとしてますます利用されるようになっています。そのほとんどは、遠隔地の住宅、通信機器、石油およびパイプライン監視ステーション、ナビゲーション デバイスに電力を供給するオフグリッド分散発電です。カナダの PV 市場は成長しており、カナダの企業はソーラー モジュール、制御装置、特殊な水ポンプ、高効率冷蔵庫、ソーラー照明システムを製造しています。
PV セルの最も重要な用途の 1 つは北部のコミュニティです。これらのコミュニティの多くは、発電に高価なディーゼル燃料に依存しています。1970 年代以降、連邦政府と業界はこれらのコミュニティ向けに太陽光発電技術の開発を奨励してきました。これらの取り組みの一部は、日光が利用できるときに太陽光発電を他のエネルギー源と組み合わせて 24 時間電力を供給するハイブリッド システムの使用に重点を置いています。
カナダ国立エネルギー委員会は、2040年までに太陽光発電が国内の電力の1.2%を生成し、風力発電が9.5%を供給すると予想している。[29]
風力

風力発電はカナダの再生可能エネルギー総容量の 4.6% を占め、カナダ全土に風力発電に最適な場所が多数あり、設置済みの風力発電容量は 12,239 MW です。[30]風力発電は温室効果ガスを排出せず、燃料費もかかりません。カナダの遠隔地のコミュニティでは、風力ディーゼルハイブリッドシステムを使用したプロジェクトは、過去 25 年間で限られた成功しか収めていません。[31]これは主に、遠隔地に電力を供給する際に必要な設置、メンテナンス、輸送ロジスティクスに費用がかかるためです。タービンの理想的な場所は、地元の電力線の近くかどうかにかかわらず、場所の風速に基づいています。後者の場合、地元の電力網に接続するために送電線が必要になり、総コストが増加します。風力エネルギーの平準化コストは、kWh あたり約 13 セントです[22]
2017年12月現在、風力発電容量は12,252メガワット(MW)で、カナダの発電容量の約6%を占めています。 [32] 2009年、風力産業のロビー団体であるカナダ風力エネルギー協会は、2025年までに55GWの容量に到達し、国のエネルギー需要の20%を満たすという風力エネルギーの将来戦略を概説しました。[33]
カルガリーに拠点を置くグリーンゲートパワーのCEOで、ビジネス・リニューアブルズ・センター・カナダの共同創設者でもあるダン・バラバン氏は、カナダが「2050年までにネットゼロ」を達成するという目標を達成するには、年間5.5ギガワットの風力および太陽光発電容量を追加で建設する必要があると述べた。2022年時点で、カナダは「その目標にはまったく程遠い」と彼は述べた。ザ・ナーワルによると、アマゾンとの契約によってもたらされた財政的安定により、グリーンゲートパワーはカナダ最大の風力発電所を所有している。 [ 34]アルバータ州南西部のロッキー山脈の麓から絶えず吹く強風により、タービンは他の場所よりも多くのエネルギーを生産している。[34]
地熱
低温地熱資源は家庭用暖房に使用できるが、地熱エネルギーを使用して発電するには、非常に高い温度(> 150 °C)が必要である。[35]最も有望な場所は、カナダ西部と北部です。運用およびメンテナンスコストは低いものの、初期資本コストが高いため、生産されたエネルギーに対する大きな需要が必要です。[22]カナダの潜在的な高温鉱床の大部分は、キャリア流体がないか不浸透性であり、グリッドにアクセスできない遠隔地に存在する傾向があります。[36]カナダは現在[いつ? ]暖房目的の設備容量が167メガワットです。[36] 2018年現在、カナダには発電用の地熱施設は設置されていません。[22]
バイオエネルギー
バイオエネルギーは、バイオマスと呼ばれる様々な有機物を使用する再生可能エネルギー源です。バイオマスとは、直接光合成または間接光合成の産物である液体、固体、または気体の形態の生物学的物質です。[37]これらの製品には、木材[廃棄物]、都市固形廃棄物、肥料、農業物質、分別された家庭ごみと下水汚泥、廃棄物の流れ、および林業および関連産業で見つかる残留物質が含まれます。[38]しかし、最も一般的に使用されているバイオマスは木材です。木材廃棄物は、産業施設の熱を生成し、発電用の蒸気を作成し、水と空間の暖房にも使用されます。[38]
カナダは、豊富なバイオマス製品(主に林業から得られる)を保有しており、幸運な立場にあります。この再生可能エネルギー源はカナダの産業内で成長しており、従来の森林関連の仕事に依存していた失われた仕事に代わるさまざまな新しい仕事を提供しています。[13]
さらに、過去20年間の製紙・パルプ産業の急激な衰退の後、バイオエネルギーはカナダの再生可能エネルギー部門の不可欠な部分となっている。[38] 2014年、カナダは木質バイオマスを中心に、合計70のバイオエネルギー発電所を建設し、総発電容量は2,043メガワットに達した(下表参照)。[13]さらに、木材、有機 都市固形廃棄物、埋立地ガスを使用することで、合計8.7ギガワット時(GWh)の電流が生み出された。これは、林業が依然として盛んなブリティッシュコロンビア州、オンタリオ州、ケベック州、アルバータ州、ニューブランズウィック州で最も顕著であった。[13]
バイオ燃料
バイオ燃料は、液体バイオエネルギーを説明するためによく使用される用語であり、生物学的材料から作られる再生可能エネルギーです。[39]農業廃棄物や作物からのバイオマスは、主にバイオ燃料の製造に使用されます。バイオ燃料は、その供給源に応じて2つのカテゴリに分類できます。一次バイオ燃料は、加工されていない天然材料(例:木材チップ)から作られています。二次バイオ燃料は、より幅広い用途に適応できるように加工された一次エネルギー源から作られています(例:エタノール)。カナダは世界の主要なバイオ燃料生産国であると考えられています。[40]カナダは年間2億5千万リットル以上を生産しています。[40]近年、カナダ政府はバイオ燃料生産の研究開発に資金提供し始めました。[40] 2010年に連邦政府と州政府の調整により、5%のバイオ燃料義務化が実施されました。 [40]カナダ農業省もこの分野に資金を提供しており、バイオ燃料生産者イニシアチブ(BOPI)を通じて総額1,000万カナダドルを拠出しています。[40]これらの資金は、開発者が全国でバイオ燃料プロジェクトを開始するために必要な資本を集めるのに役立ちます。[40]現在、バイオ燃料などの再生可能エネルギーの生産は、カナダ経済に年間20億カナダドルの貢献をしています。[41]
2011年、カナダでは化石燃料がエネルギー消費の大部分を占めました。[42]石油と天然ガスは、国の総エネルギー消費の56.2%を占めました。[42]非再生可能エネルギーの枯渇とそのコストの上昇は、持続可能で環境に優しい代替手段を見つける方向へのカナダのシフトを後押ししてきました。[42]バイオ燃料は、より伝統的な燃料と比較して多くの利点があると考えられています。[42]バイオ燃料は温室効果ガス(GHG)の排出を削減し、化石燃料への依存も減らします。[42]カナダは世界有数のバイオ燃料生産国になる好位置にいますが、バイオ燃料生産のスタートは比較的遅いものでした。[42]バイオ燃料生産における世界のリーダーとしてのカナダの潜在的な成長は、大量のバイオ燃料原料を生産できる強力な農業部門のおかげです。[42]カナダは年間約1.4hmのエタノールを生産しています。[42]カナダ政府は2008年に環境保護法を施行し、同国のガソリンには少なくとも5%のバイオ燃料が含まれるように義務付けました。[42]さらに、ディーゼル燃料と暖房用オイルには少なくとも2%のバイオディーゼルを含めるよう義務付けています。[41] [43]これにより、カナダは年間少なくとも2hmのエタノールを生産することが求められ、今後数年間でエタノール生産が大幅に増加する可能性があります。[42]これは、需要を満たすために生産する必要がある追加のエタノールが19億リットルに相当します。[41]カナダの エタノールは穀物から生産されています。[41]トウモロコシと小麦が、実質的にすべてのエタノール生産量を占めています。[41]ケベック州は、トウモロコシから生産されるエタノールから、森林と家庭ごみからのセルロースエタノールに移行しています。[44]連邦政府は、全国でエタノール生産を活性化させることを目的に、2008年にエタノール拡大プログラムを開始しました。[44]生産者には、温室効果ガスの排出を削減しながらエタノール生産を継続するよう促すために補助金が支給されました。[44] 2009年に出版された「バイオ燃料 - コストはいくらか?」という本の著者によると、バイオ燃料分野の発展は、今後数年間でカナダ経済、特に農業分野に大きな影響を与えるでしょう。この本では、水の使用、土地利用、生息地の喪失、窒素の流出などの環境問題のため、数十億ドル規模の政府補助金に疑問が投げかけられています。[44]著者らは、バイオ燃料生産の環境影響に関する政府による半年ごとのレビューの堅牢性に疑問を呈している。[44]著者らは、電気自動車やより効率的なエンジンがバイオ燃料の使用よりも望ましいと示唆している。[44]
海の力
再生可能エネルギーの形態の中でも、海洋エネルギーは、エネルギー生産のユニークな方法を多様に示しています。技術が開発され、最適化され、沖合の石油・ガス産業から学んだ教訓も加わり、[45]海洋エネルギー生産は、海洋内外で採取されるエネルギーが、過度に高価な夢から経済的に実行可能な現実へと急速に変化する転換点に近づいています。しかし、この比較的実証されていない急成長産業に飛びつくことは避けるべきです。世界中で、海洋熱エネルギー変換、海流エネルギー、波力エネルギー、潮力エネルギー、浸透圧エネルギーなどの方法がテストされています。「インストリームタービン技術」は、ノバスコシア州ミナス海峡でテストされています。このプロジェクトは、ファンディ海洋エネルギー研究センター(FORCE)が先頭に立っています。[46]
流水式潮力タービン技術は、比較的シンプルな設計です。高架タービンは、潮の満ち引きに合わせて動くことができる位置に水中に沈められます。タービンのブレードが動くと、エネルギーが生まれ、それが基部の発電機に電力を供給します。電力はここから海底に取り付けられたケーブルに送られ、オフサイトの施設に戻り、そこで電力網に追加されます。
この技術はテストの初期段階では成功しているが、FORCEは正式にはエネルギー収集プロセスを開始していない。しかし、2013年12月に海底ケーブルが設置されたことは、プロジェクトが急速に進んでいることを示している。[47]
2016年11月、パートリッジ島近くのケープシャープにメガワット規模のタービンが設置された。所有者であるオープンハイドロは2018年8月に破産したため、プロジェクトは終了した。[48]
カナダは2005年から2030年までにエネルギー生産を150GWhも増やす必要があると予想されており[49] 、増え続けるエネルギー消費を満たすための潜在的なエネルギー源として海洋を調査するのは適切である。カナダには、世界で最も高い潮力発電の可能性があるファンディ湾がある。世界一高い潮位のバーンコートヘッド(ノバスコシア州)では12.94メートルに達する[50]ため、この大量の水を実用的なエネルギーに変換する誘惑は、何十年もの間、カナダのエネルギー利益団体の後ろ盾となってきた。実現可能性とエネルギー生産場所の選択に関する研究は60年代にまで遡り、70年代の石油危機と同時に国民の関心がピークに達し[51]、危機が収まるにつれて関心は再び薄れた。現在、安全でクリーン、かつ環境的に持続可能なエネルギー生産に対する需要がますます高まっており、海洋エネルギーは再び関心と開発の最前線にある。[52]
東海岸のノバスコシア州アナポリスロイヤルには、1986年に建設が完了したアナポリスロイヤル潮力発電所があります。この発電所は流量制御バリアであり、20MWの発電能力がありましたが[50] 、重要な部品の故障により2019年に閉鎖され、さらに、タービンを通過したアメリカシャッドの4分の1が死ぬなど、地元の野生生物に大きな被害を与えたため、再稼働が阻止されました。[53]
環境への影響が懸念されているにもかかわらず、カンバーランド湾、シェポディ湾、ミナス湾など、ファンディ湾周辺の他のいくつかの候補地も調査され、それぞれに無数の設計と発電の可能性が描かれており、[54]技術が進歩するにつれて、さらに多くの可能性が続くでしょう。これらのトップ3の候補地の中で明らかに人気を集めているのは、ミナス湾に提案されている潮力発電施設で、予測される発電量は4865MW、[50] 2.6GW [45]、さらには48GWにも達するとされています。[55]
海洋エネルギーに関して見過ごすことのできない考慮事項の 1 つは、あらゆる種類の産業、趣味人、野生生物による海洋とその資源の同時開発と利用である。発電施設には専用のスペースが必要であり、近づきすぎると動物や人間にとって危険となる可能性がある。ヨーロッパ北東海岸で成功している提案の 1 つは海洋空間計画である。これは、漁業、輸送、産業を通じて人間が海洋の利用を増やすにつれて自然に生まれた自由放任主義の代わりに、政府が介入してこれらの活動ごとに区別された領域を割り当てるものである。このように小さく交通量の多い地域では、海洋空間計画はカナダにおける海洋エネルギー技術の開発とテストの優れたツールとなる可能性がある。[45]
州と地域
アルバータ州
再生可能エネルギーによる発電量は、2005年に4,782GW.hを再生可能エネルギーから発電したのに対し、2015年には7,947GW.hとなり、州全体の発電量の10%を占めるまでに66%増加した。[56]
2014年6月、アルバータ州メディシンハット市は、既存の火力発電所に接続された集光型太陽熱発電施設を開設した。 [57] この施設からの電力は、天然ガス火力発電所とともに市に供給された。[57] 2008年から2014年まで、天然ガス埋蔵量が豊富なこの市は、「ハットスマート」と呼ばれるプログラムで再生可能エネルギーに約400万ドルを投資した。[57]これには、太陽エネルギーに関連する約100のプロジェクトが含まれていた。[57]
2018年時点で、アルバータ州はカナダ全体の温室効果ガス排出量の37%を占め、最も高い温室効果ガス排出量を記録している。[58]
2021年12月、ブラックスプリングリッジ風力発電プロジェクトは353MWに拡大した。[59]
2022年6月14日のThe Narwhalの記事によると、カナダ最大の太陽光発電所の一つはアルバータ州南部にあった。[34] Travers Solar Farmという会社は、アマゾンとの非常に大規模な契約を獲得し、エネルギー市場の変動から会社を安定させている。[34]カルガリーに拠点を置くGreengate Powerとも太陽光発電の大規模な契約を結んでいたアマゾンは、独占でも政府所有でもないアルバータ州独自の電力システムの柔軟性の恩恵を受けていると、カルガリー大学の経済学教授であるブレイク・シェイファー氏は述べている。[34]シャファー氏は、アルバータ州は2022年に再生可能エネルギーブームを迎えるだろうと述べた。その理由の1つは、同州が「風力と太陽光発電の豊富な資源」を有していることであり、アルバータ州とサスカチュワン州の南部地域は「国内で最も太陽光に恵まれている」からだという。[34]また、アルバータ州の石油会社も「排出量を相殺」するために再生可能エネルギーに多額の投資を行っている。[34]
ブリティッシュコロンビア
2016年現在、BC州の電力の98.4%は再生可能エネルギーから発電されています。[60]水力発電が主な発電源(88%)で、バイオマス(9%)、風力(1.4%)がそれに続きます。[60] 2016年現在、BC州では10MW以上の発電能力を持つ風力発電所が4カ所稼働しています。[61]州の公社は再生可能エネルギーインフラの約80%を所有し、運営しています。[61]
2024年、BCハイドロは9つの新しい風力発電所プロジェクトを開始することで、風力エネルギー容量を大幅に増やすことを約束しました。これらは、年間約5,000ギガワット時の発電量で、州の送電網容量を8%増強する予定です。この60億カナダドルの投資は、ブリティッシュコロンビア州の再生可能エネルギー出力を高めるだけでなく、これらのプロジェクトのほとんどで51%の所有権を持つ先住民とのパートナーシップを強化し、経済発展と環境の持続可能性を一致させます。[62]
マニトバ
マニトバ州の電力のほとんどは水力発電によって生産されています。2016 年現在、ネルソン川沿いには 15 を超える水力発電所があります。セント レオンとセント ジョセフに建設された 2 つの風力発電施設は、200 MW を超える電力を供給しています。石炭と石油の使用には州税が導入されました。2017 年までに石炭を資源として禁止する計画がありました。2030 年までに温室効果ガスを 1/3 削減する計画があります。[引用が必要]
オンタリオ

オンタリオ州は風力と太陽光発電の容量でカナダをリードしていました。同州は2014年に石炭を段階的に廃止しました。住民の大半はバイオマスエネルギーを使用していました。[要出典] 2018年現在、ダグ・フォード政権はキャップアンドトレードプログラムをキャンセルしました。「2018年7月3日付けで、キャップアンドトレード規制をキャンセルし、排出枠の取引をすべて禁止しました。」[63]現在の州の目標は、2025年までに再生可能エネルギーを20,000MW以上に増やすことを望んでいることを示しています(現在の発電量の半分)。
2018年現在、この州の温室効果ガス排出量はカナダで2番目に高く、カナダ全体の温室効果ガス排出量の23%を占めています。[58]
オンタリオ州の2009年グリーンエネルギーおよびグリーン経済法(GEGEA)は、すでに施行されており、再生可能エネルギー経済の創出に2つのアプローチを採用している。1つ目は、州に再生可能エネルギー源を増やすこと、2つ目はエネルギーを節約するためのエネルギー効率対策を増やすことである。この法案では、プロジェクト開発者に「ワンストップ」の支援とサポートを提供し、プロジェクトの承認を支援する再生可能エネルギーファシリテーターも任命された。送電プロジェクトの承認プロセスも合理化され、オンタリオ州で初めて、この法案により再生可能エネルギープロジェクトの基準が制定された。住宅所有者は、太陽光パネルなどの再生可能エネルギー発電施設の資本コストを賄うための低金利または無利子ローンなど、小規模再生可能エネルギーを開発するためのインセンティブを利用できるようになった。[64] [65]
この法律は、再生可能エネルギーインフラの建設と運営に資金を提供するための固定価格買い取り制度を特徴としていたため、物議を醸した。この制度により料金が高騰し、オンタリオ州の電気料金は北米で最も高い水準にある。石炭火力発電を再生可能エネルギーに置き換えるには莫大な費用がかかったが、大気汚染の削減効果はわずかだった。既存の石炭火力発電所を改造すれば、10分の1の費用で同じ結果が得られたはずだ。[66]
2018年に保守党政権が誕生すると、エネルギー・北部開発・鉱山大臣は、政府がこの法律を廃止し、750件のエネルギー契約をキャンセルしてオンタリオ州のエネルギー消費者に7億5000万ドルの節約をもたらすと発表した。[67]これらのプロジェクトを1つキャンセルするだけで1億ドルに達する可能性があると報告されているため、この法律の廃止によって納税者が実際に負担するコストはまだ不明である[68]。
ノースウエスト準州
ノースウエスト準州のエネルギー使用は、おおよそ3分の1に分けられます。1 / 3が電力、1 / 3が暖房、1 / 3が輸送です。[69] ノースウエスト準州で生成される電力のおよそ1/3は再生可能であり、その大部分は水力発電です。[69]風力と太陽光発電も少し貢献しています。ノースウエスト準州の暖房エネルギーのおよそ10%は再生可能であり、その大部分は木質ペレットで、少しは薪から得られます。[69] ノースウエスト準州は、水力と風力によるエネルギー生成の可能性が高いです。バイオマス、風力、太陽エネルギーの利用を拡大し、促進するための取り組みが実施されています。[要出典]
ヌナブト準州
ほぼすべての電力はディーゼル燃料から生成されています。マニトバ州からヌナブト準州に電力を輸送する送電線が計画段階にあります。化石燃料への依存を減らす目標が設定されています。現在、この地域には実際の再生可能エネルギー源やインフラは存在しません。[要出典]
ケベック
州内の電力のほとんどは国営企業が所有し、発電しています。電力はほぼすべて再生可能な資源から作られています。電力のほとんどは水力発電によって発電されています。気候変動行動計画の実施を通じて、2020 年までに温室効果ガス排出量を削減する目標が設定されています。風力発電は 4000 MW を超える電力を供給しています。[要出典]
サスカチュワン州
石炭は主要なエネルギー源であり、天然ガス、水力、風力発電がそれに続きます。ネットメータリングポリシーが実施されています。現在の 5 つのリストにさらに風力発電所を追加する取り組みが実施されており、サスカチュワン州は 2017 年までに風力発電を 2 倍にしたいと考えています。太陽エネルギープロジェクトを開発する計画が立てられています。サスカチュワン州からの排出量は、カナダの GHG 排出量の 18% 以上を占めています。[引用が必要]
ユーコン
電力のほとんどは水力発電で発電されていますが、州は需要を満たすためにディーゼルと液化天然ガス (LNG) にも依存しています。家庭暖房に貢献するためにバイオマスエネルギー戦略が実施されています。[引用が必要]
政府レベルの責任
カナダでは、再生可能エネルギーに関する立法および政策実施の権限は、連邦政府、州政府、地方自治体の3つの政府レベルに分かれている。 1867年の憲法制定以来、天然資源の使用に関する立法権は主に州政府にあり、州政府はその領域内にある天然資源を統治および管理する権限を持っている。[13]したがって、憲法第92条(a)項および1982年の改正により、州は林業、電力、その他の再生不可能なエネルギー源を完全に管理することになった。さらに、これには資源採掘事業に対する税金やロイヤリティを課す権限も含まれる。[70]さらに、州は再生可能エネルギーと再生不可能なエネルギー源の両方を調査および開発する権限と、発電を担う施設(および敷地)を管理する権限も獲得した。州には州の土地の使用を管理および計画する権限が与えられ、戦略的エネルギー市場を開発する権利を獲得した。
連邦政府の責任は完全に異なる。これには、国内および国際的に再生可能および非再生可能エネルギーの取引と販売を規制する国内法の制定が含まれる。連邦政府はまた、漁業に関する政策を維持および開発する。さらに、連邦政府は、あらゆる種類の資金と税金を調達するための法律を作成および制定し、連邦政府が所有する土地資源を管理する任務を負っている。仮定上、連邦政府は州が所有または運営する領土に干渉したり行動したりすることはできないが、国家の議題を設定することで間接的に影響を及ぼすことはできる。[70]
最後に、州政府や連邦政府と同レベルの法律制定権限を持たない市町村/地方政府は、政策立案と実施プロセスに影響を与える。市町村政府に与えられた権限は州法に概説されており、地方政府は選挙区に応じて条例を作成できるほか、独自のゾーニング規制や建築許可を発行することもできる。[ 71]同様に、先住民コミュニティとその指導者は、地元の先住民の土地と保護区における主要な権限者として活動している。先住民の境界内にある資源はすべて、コミュニティとその指導者の管理下にある。連邦法と州法はカナダのそれぞれの地域内で施行される必要があるため、そのような法律を実施する責任は市町村政府にある。
市民社会と利益団体
カナダでは、再生可能エネルギー政策の策定プロセスに数多くの民間利益団体が関与しています。これらの団体の信念はさまざまで、非営利団体、環境活動家グループ、再生可能エネルギー以外の産業に多額の投資をしている企業利益団体などが含まれます。
民主主義国家であるため、何らかの形で国民の参加なしに政策が可決されることは稀です。国民の参加には、通常、活動的な市民個人やさまざまな利益団体が参加します。これらの団体のメンバーは、トピック/問題に関する直接的な知識を持つ学術専門家である場合があり、政策立案者が法律を作成するのに役立つ貴重な情報を提供できます。これらの団体は、問題領域に利害関係を持つ業界で構成される場合もあり、政治的、経済的、または社会的であるかどうかにかかわらず、個人の利益のためにロビー活動を行う可能性があります。
エネルギーと環境分野でカナダ政府にロビー活動を行っている影響力のある利益団体の例としては、カナダ石油生産者協会(オイルサンドの利益を代表する組織)やカナダの天然ガス産業などがある。別の民間利益団体としては、カナダ鉱業協会があり、鉱業プロジェクトに関心のある企業や、鉱物探査および産業ロビー団体の代表を務めている。[注 1]。[72]非営利の環境団体としては、カナダ再生可能燃料協会(CFRA)があり、エタノール、バイオディーゼル、その他のさまざまなバイオ燃料などの再生可能資源から作られた製品やエネルギーの促進に取り組んでいる組織である。[72] CFRAは、カナダの連邦政府および州政府と定期的に協力し、GHG削減目標の達成を支援するとともに、再生可能エネルギー産業への投資を誘致している。政策協議に関与する非営利団体のもう一つの例は、国際持続可能開発研究所である。この団体は、持続可能な環境政策を策定するためにNGO、政府、民間企業と連携し、政策研究を実施することで、持続可能な開発を促進することに尽力している。[注 2] [72]政府はまた、政策立案の協議段階で意見を述べる影響力のある利益団体を認識している。カナダ市町村連盟は、全国の市町村/地方政府の代弁者として機能している。この団体は、すべてのカナダ国民のニーズを代弁している。[72]
先住民の努力
カナダ全土の先住民コミュニティは、再生可能エネルギー市場で重要な役割を果たしている。再生可能エネルギーの取り組みに関しては、彼らは環境悪化を減らす政策や計画を支持している。先住民コミュニティは、プロジェクトの計画段階で相談も説明も受けておらず、プロジェクト開発者、政府、地域の先住民の間に不公平な関係が生じていると主張している。[73]先住民と環境の問題に主に焦点を当てたカナダの再生可能エネルギーに関する報告書では、エネルギー開発部門に内在する行き詰まりが新たな問題として取り上げられた。[73]行き詰まりは、プロジェクトが先住民の伝統的領土における財産権の侵害を認識していないために発生する[注 3] [74]当事者間の信頼の欠如、環境悪化への懸念、相互に利益のあるプロジェクトを作成するための十分な共通のビジョンの欠如がある。狩猟や漁業などの先住民の権利は、カナダ憲法で 保護されている。
再生可能エネルギーへの取り組みは先住民コミュニティ全体で展開されている。オンタリオ州サンダーベイの北にあるコミュニティであるホワイトサンド・ファースト・ネーションは、州の電力網に組み込まれていない。ここは、ディーゼル燃料に完全に依存しているオンタリオ州北部の25のコミュニティの1つである。[ 75]これらのコミュニティは、停電、ディーゼル流出、燃料輸送の変動コスト(多くの場合、凍結した道路や航空機による)など、多くの課題に直面している。ディーゼル発電機が冬の間ずっと稼働しているため、オンタリオ州は電力網を拡張する手段に取り組んでいる。長い遅延の後、ホワイトサンド・ファースト・ネーションは州の調整を得て、このコミュニティに新しい再生可能発電所を開発している。[75]このエネルギープラントは、バイオマスの場所と施設の暖房と電力供給のために有機木質ペレットを開発している。[75]
再生可能エネルギーの開発は、キャットレイク・ファースト・ネーションズでも見られる。この先住民コミュニティは、40MW(推定6,650世帯に電力を供給)の太陽光発電を設置する契約を締結した。この契約では、先住民が会社の51%を所有し、残りは鉱山会社(AurCrest)が所有している。[76]多くの学者は、先住民コミュニティがエネルギー市場において重要な役割を果たしており、民間企業と政府の間に良好な関係が築かれるようにするためには、彼らに相談する必要があると考えている。[73]再生可能エネルギーが普及するにつれて、太陽光発電、風力発電、地熱発電、バイオエネルギーなどのエネルギーの導入(および製造)コストが安くなり、より競争力のある再生可能エネルギー市場が生まれるだろう。
参照
注記
- ^ カナダエネルギーパイプライン協会、カナダ電力協会、カナダ自動車製造者協会、および林産物協会が含まれます
- ^ こうしたタイプの団体のその他の例としては、グリーンピース・カナダ、デイビッド・スズキ財団、カナダ野生生物連盟、環境防衛カナダなどが挙げられます。
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