政治理論において、再封建化とは、かつて封建制を特徴づけていた政治的メカニズムや関係性を回復する過程を指す。「封建制」という用語はやや曖昧であるため、「再封建化」もまた曖昧な表現となる。
現代において、「再封建化」という用語は、組織化された集団に特別な特権を与える政策を指すのに用いられる。
再封建化の過程は、17世紀のヨーロッパの歴史学でも用いられている。この用語は、イタリアのマルクス主義歴史家ルッジェーロ・ロマーノとロザリオ・ヴィラリによって有名になり、 1647年のナポリの反乱の背景にある社会状況を解明するために用いられた。この概念は、グラムシの思想、エリック・ホブズボームの17世紀の「一般危機」を中心とする1950年代と1960年代の歴史学論争、そして1960年代のイタリアの政治に影響を受けている。ヴィラリは、1647年の反乱に先立つ60年間に高まった圧力、すなわち農民と下層中産階級が封建貴族と国際金融家に対して反乱を起こした状況を指して、この用語を具体的に用いた。この過程は、王室の資金需要によって引き起こされた。スペイン王室は、貴族階級に浸透し強化した裕福な商人や金融業者からなるブルジョワジーを貴族化した。フェルナン・ブローデルは、スペイン領ナポリに「最も明確な再封建化の事例」を見出した。王室は封建領主の称号を売却することで資本を調達したが、貴族は副王領への納税を免除されていたため、長期的には領主制が農村部の貧困層に課す財政的負担が増大した。より一般的な意味での再封建化は、イタリアの近代資本主義への移行の失敗を説明するために用いられてきた。イタリアは商業革命の先駆者であったにもかかわらず、封建領主たちは革新や生産過程のさらなる合理化といったビジネスチャンスを軽視したのである。
ユルゲン・ハーバーマスの公共圏理論は、18世紀のイギリス、フランス、ドイツのブルジョア階級に関する研究に基づいている。このテーマに関する彼の代表作は『公共圏の構造転換』(1962年)である。ハーバーマスは、18世紀から19世紀にかけて公共のために獲得された空間が私人の手に戻る過程を「公共圏の再封建化」と呼んだ。「ハーバーマスは、一方では近代後期の消費資本主義が私たちを無思慮な大衆消費者に変えようとし、他方では政治主体、利益団体、国家が私たちを無思慮な大衆市民に変えようとする挟み撃ちのような動きについて論じた」[ 1 ] 。
ハーバーマスにとって、「公共圏」とは「すべての市民が公共政策について批判的、実質的、かつ合理的に議論できる空間」である(ただし、これは必ずしも単一の物理的空間に存在するとは限らず、例えば新聞によって構成されることもある)。[ 1 ]理想的な形では、公共圏は「私人が公共として集まり、社会のニーズを国家に表明する」ことで構成されている。公共圏は「機能する民主主義において権威を正当化する」ために必要な世論の源泉である。ハーバーマスは生活世界とシステムを区別した。公共圏は生活世界の一部であり、個々の社会的主体の直接的な場である。ハーバーマスは生活世界の相互依存性を切り離すいかなる分析にも反対した。[ 2 ]
ハーバーマスの分析は口頭中心主義に基づいている。彼は、公共圏は対話、発言、討論、議論を通じて最も効果的に構築され維持されると信じていた。ハーバーマスは、さらに考察を進め、公共の議論は「意見形成団体」によって活性化されると主張している。意見形成団体とは、教会、スポーツクラブ、市民団体、草の根運動、労働組合などの自主的な団体や社会組織であり、権威のメッセージに対抗したり、それを再構築したりするものである。この公共圏は、17世紀末にイギリスで最初に形成され始めた。その結果、新聞社が女王の検閲なしに好きなものを印刷できるようになった免許法(1695年)が制定された。しかし、依然として厳しい法律は存在した。だが、公共圏はこうしたことが起こるための重要な促進要因と見なされている。[ 2 ]
ハーバーマスにとって、封建制の重要な特徴は、少数の個人が公的国家を体現していたことである。国王やそれに類する役人が王国であった(ハーバーマスはこれを「代表的公共性」と呼んだ)。ハーバーマスは、18世紀のブルジョアの公共圏を、この状況に対する肯定的な対照と捉えた。しかし20世紀には、広告、マーケティング、そして「広報」が台頭し、大衆を操作し、批判的思考を阻害しようとする動きが見られ、国家、政党、利益団体が票を獲得するためにますます同じ手法を用いるようになったと彼は認識した。これは「再封建化」であり、「公共圏は、公的な批判的議論が行われる『場』ではなく、公的な威信を示すことができる『前』の宮廷になる」からである。[ 3 ]
「かつて、パブリシティとは、公的な理性の前に政治的支配を暴露することを意味していた。パブリシティ(ここでハーバーマスは英語の単語を用いている)は、拘束力のない善意の反応を要約するものである。ブルジョワ公共圏は、広報(英語の)によって形成されるにつれて、封建的な性質を再び採用する。すなわち、「提供者」は、従順な顧客の前で代表的な支出を誇示する。パブリシティは、かつて代表制公共圏が与えていた、個人の威信と超自然的な権威のオーラを模倣するのである。」
公共圏の「再封建化」は、より正確な意味で議論されるべきである。大衆娯楽と広告の統合は、広報活動という形で既に「政治的」な性格を帯びており、国家さえもその規範の下に従属させている。民間企業は消費者の意思決定において市民の意識に働きかけるため、国家は市民を消費者のように「訴える」必要が生じる。したがって、公の場での暴力行使もまた、宣伝効果を生むのである。
最近の評論家の中には、21世紀のアメリカの政治[ 4 ] [ 5 ]、そしてより一般的には西欧の政治[ 6 ]は、ハーバーマスが指摘した傾向をさらに推し進めていると主張する者もいる。
社会学者がハーバーマスに依拠して、グローバル経済における現代の社会経済プロセスを「再封建化」と呼ぶ第三の文脈がある。この概念は新中世主義の議論と重なる。スイスの社会学者ジャン・ツィーグラーは、新自由主義的グローバル化の背後にある力を明らかにするために、ドイツ語の表現「Refeudalisierung der Gesellschaft」を使用している。彼のパンフレット「恥の帝国」の中で、彼は希少性と負債に基づく「Refeudalisierung」の新しいシステムを批判している。しかし、この概念は英語では通常「新封建化」と訳され、ここでは啓蒙主義の価値観(自由、平等、友愛)の転覆と公共財および公共サービスの徹底的な民営化を意味する。 [ 7 ] [ 8 ]同様の考えはシグハルト・ネッケルによって展開されている。[ 9 ]歴史家でありCALASのディレクターであるオラフ・カルトマイヤーは、このアプローチを政治文化的側面まで拡張し、ラテンアメリカに適用した。その際、彼はラテンアメリカにおける社会構造の極端な社会的二極化と土地の不平等な分配、ゲーテッドコミュニティやショッピングセンター(しばしばレトロコロニアル建築を伴う)の形での空間的分離、収奪による蓄積を伴う搾取的経済、そしてマウリシオ・マクリやセバスティアン・ピネイラのように大統領になる億万長者の形での政治権力による経済力の重複を結びつけた。[ 10 ]