割引運賃プログラムとは、公共交通機関を利用する特定の乗客に割引運賃オプションを提供する特別なプログラムのことです。米国では、連邦政府の資金援助を受けている公共交通機関は、少なくともオフピーク時の高齢者と障害者に半額の運賃を提供することが義務付けられています。[ 1 ] 一部の交通機関では、若者、学生、軍人、低所得者にも割引運賃オプションを提供しています。
適切な移動手段は、市民、従業員、学生、消費者として社会に参加する上で不可欠であり、雇用、教育、医療サービス、その他の必要な目的地への到達能力に影響を与える。運賃の引き下げは、交通費の負担を軽減する。
米国では、連邦政府の資金援助を受けている公共交通機関は、少なくともオフピーク時の旅行において、高齢者と障害者に半額の運賃を提供することが義務付けられています。[ 1 ]高齢者の定義は、65歳以上であることですが、交通機関当局は適用範囲をより広くすることができます。[ 2 ]障害者とは、病気、怪我、年齢、先天的な機能不全、またはその他の永続的もしくは一時的な機能不全や障害(歩行困難な人を含む)により、特別な設備や特別な計画または設計なしには、影響を受けていない人と同じように公共交通機関の設備やサービスを効果的に利用できない個人と定義されます。
65歳以上のアメリカ人の5人に1人以上は、身体的または精神的な能力の制限、健康状態の悪さ、安全への懸念、または車へのアクセスの欠如のために運転していません。[ 3 ]高齢の運転者と比較すると、運転しない人は、医者への通院が15%少なく、店やレストランへの通院が59%少なく、家族、社会、宗教活動のための通院が65%少なくなっています。[ 4 ]公共交通機関が利用できる場合、高齢のアメリカ人はそれを定期的に利用しています。高齢のアメリカ人(65歳以上)による公共交通機関の利用は、全旅行の6.7%を占め、2007年には合計6億回を超えました。[ 5 ] [ 6 ] 米国では、ベビーブーム世代の高齢化により、高齢者の数は急速に増加すると予測されています。 65~74歳層は2020年までに51%増加すると予想されている。[ 7 ]そのため、割引運賃の対象となる乗客数が増加し、割引運賃を提供するコストも増加する。
しかし、障害のある乗客の運賃を減額すると、提供コストの高いパラトランジットの利用が減り、乗客と交通機関の両方の費用を節約できる可能性がある。ワシントン首都圏交通局は、パラトランジット利用者にバスや鉄道の利用を促すため、メトロアクセス・パラトランジット・サービスの認証カード所持者には、半額ではなく無料でバスや電車に乗車できるようにしている。
イングランドの国民割引旅行制度は、イングランド在住の高齢者および障がい者に対し、オフピーク時の路線バスを無料で利用できる制度です。地方自治体は、住民のためにこの制度を他の交通機関にも拡大する裁量権を有しています。グレーター・ロンドンでは、フリーダムパスにより、グレーター・ロンドン在住者はオフピーク時のバス、鉄道、ロンドン地下鉄を無料で利用できます。
スコットランドでは、スコットランド国民権利カードにより、スコットランド在住の高齢者および障害者は、スコットランド国内のバスおよび長距離バスを無料で利用できます。
ウェールズでは、同様の制度により、ウェールズ在住の高齢者や障害者に、ウェールズのオフピーク時のバス乗車料金が無料となっている。[ 8 ]
スーパーゴールドカードは、 65歳以上の人にほとんどの地元の公共交通機関のオフピーク時の乗車料金を無料にします。 [ 9 ]障害のある人は、ウェリントンではすべての公共交通機関で50% 、オークランドでは40% 、ニュープリマスでは33%、ダニーデンでは10%の割引を受けられ、ハミルトンでは2019年に100%割引を計画しています。 [ 10 ]全国的に、トータルモビリティスキームは障害のある人のタクシー料金を補助しています。[ 11 ]
都市部の多くの学生も、学校への行き帰りに公共交通機関に頼っています。米国公共交通協会は、小学校、中学校、高等学校を含む学校への通学が全通学の 10% 以上を占め、通学の 59% を占める通勤に次いで 2 番目に多い原因であることを発見しました。[ 5 ] ハーバード大学の公民権プロジェクトとコミュニティ変革センターの共同レポートでは、交通機関へのアクセスがないと学校を休まざるを得ないという証拠が見つかりました。たとえば、カリフォルニア州オークランドとエルセリートの高校生は、家族が食費と交通費のどちらかを選ばなければならないことがあるため、無料の交通パスが必要だと証言しました。[ 12 ]米国の主要な交通機関のほとんどは、ワシントンメトロ、CTA、LAメトロ、ニューヨークMTA、マサチューセッツMBTA のように、小中学生に割引運賃とパスを提供しています。一部の交通機関は、学校のある日の特定の時間帯にのみ移動を制限していますが、そうでない交通機関もあります。LAメトロのように、大学生や大学院生に割引運賃を提供している交通機関もいくつかあります。一部の大学では、学生が地元の公共交通機関を無制限に利用できるUパスプログラムを導入している。 [ 13 ]
バンフの町は、低所得者向けに町内のローカル交通サービスであるRoamの無料月額乗車券を提供している。また、低所得者向けに、近隣の町キャンモアへのRoam地域交通サービスの個人往復乗車券を50%割引で提供し、10回乗車券も提供している。[ 14 ]
カルガリー交通局は、低所得者向けに、通常価格99ドルの月額乗車券を44ドルで提供しています。申請者はカルガリー在住者である必要があります。[ 15 ]
エドモントン交通局は、AISH受給者向けに月額34ドルの交通パスを提供している。[ 16 ]また、このプログラムを低所得者層全体に拡大することも検討されている。[ 17 ]
セントアルバート市は、AISH受給者に対し、通常の乗車券料金の36%で月額乗車券を提供しています。この乗車券は、セントアルバートとエドモントンのセントアルバート交通サービスで有効です。[ 19 ]
ストラスコナ郡交通局は、低所得者向けに割引乗車券を提供している。[ 20 ]
ロンドン交通局は、バスやトラムの割引運賃で何らかの財政援助を受けているロンドン市民向けに特別なオイスターカードを提供しています。地下鉄、DLR、ロンドン・オーバーグラウンド、ナショナル・レールの運賃には割引はありません。[ 21 ]
住宅費に次いで、交通費は米国のほとんどの家庭にとって2番目に大きな予算項目です。2012年には、世帯収入が下位5分の1の世帯は収入の56%を住宅費と交通費に費やしているのに対し、上位5分の1の世帯は収入の46%を費やしています。[ 22 ]さらに、車を運転することは誰にとっても選択肢ではないかもしれません。AAAによると、自動車を所有する平均年間コストは10,183ドルです。[ 23 ]低所得のアフリカ系アメリカ人の33%、低所得のラテン系アメリカ人の25%、低所得の白人の12.1%は自動車を利用できません。[ 3 ]ビクトリア交通政策研究所は、交通費が高すぎると経済生産性が低下する可能性があると主張しています。適切で手頃な価格の交通手段を利用できると、学校や仕事へのアクセスが可能になり、生産性と経済的流動性の機会が向上します。[ 24 ]
メトロトランジットは、交通支援プログラム(TAP)を通じて低所得者向けに割引運賃を提供しています。TAP運賃は1回の乗車につき1ドルで、ラッシュアワーや急行バスでも2時間半の乗り換えが含まれます。[ 25 ]資格を得るには、地域の中央所得の50%または連邦貧困ガイドラインの185%に基づく低所得ガイドラインを満たす必要があります。資格のある個人には、1年間割引運賃を提供するGo-Toカードのパスが発行されます。
サン・トランは、エコノミーパスプログラムを通じて、5歳以上の低所得者向けに割引運賃を提供しています。エコノミー運賃は通常運賃の約3分の1です。[ 26 ]資格を得るには、ピマ郡の居住 者であり、米国労働省の低生活水準所得レベルに基づく低所得ガイドラインを満たしている必要があります。資格を満たした個人には、カラー写真付きのSunGO ID & Cardが発行され、毎年更新されます。[ 27 ]
2011 年 9 月、イリノイ州地域交通局 ( RTA) は、低所得の高齢者と障害者を対象に、同地域の 3 つの交通システム (シカゴ交通局、メトラ、ペース)での無料乗車カードを開始しました。 [ 28 ]以前はすべての高齢者が無料乗車を受けていましたが、プログラムの費用が高額なため、現在はイリノイ州高齢者局の給付金アクセス プログラムに登録している低所得の高齢者と低所得の障害者のみが無料乗車の対象となっています。[ 29 ]給付金アクセス プログラムに加入するには、イリノイ州の居住者であり、特定の世帯収入基準を満たしている必要があります。[ 30 ]給付金アクセス プログラムに登録したら、RTA を通じてライドフリー プログラムに申請する必要があります。登録した個人には、個人のカラー写真が入ったライドフリー許可証が発行され、不正利用を防ぐために毎年更新する必要があります。[ 29 ]
アイオワシティ交通局は、低所得者向けの割引月額パス(通常料金より15%割引)を、オフピーク時間帯に無料で提供しています。対象となるには、アイオワシティの居住者であり、州または連邦政府の何らかの援助を受けている必要があります。[ 31 ]
ミシガン州アナーバーのTheRideは、低所得者、高齢者、障害者が割引料金で乗車できる運賃割引カードを提供しています。割引料金は通常料金の半額です。個人は、メディケイドカードを提示するか、第三者機関の承認を通じて資格を証明することで申請できます。[ 32 ]
キトサップ交通局は、州または連邦政府の何らかの援助を受けている低所得者向けに割引運賃カードを提供しています。割引運賃は通常運賃の半額です。[ 33 ] クラーク郡公共交通給付地域局(C-TRAN)は、州の援助を受けている住民向けに低所得者向け運賃を提供しています。対象者は、州発行の給付通知書と政府発行の身分証明書をC-TRAN旅客サービス事務所に持参する必要があります。資格があれば、割引運賃のC-TRAN IDカードが発行されます。割引は、通常運賃の半額の月額パスにのみ適用されます。[ 34 ] 2014年1月現在、キング郡議会は、資格のある低所得者向けの割引運賃オプションを含む運賃変更案を検討しています。承認されれば、変更は2015年3月に実施されます。[ 35 ]
2009年、ウィスコンシン州マディソンのメトロトランジットは、交通システムの運賃値上げが低所得の乗客に与える影響について懸念が提起されたことを受け、低所得者向け月額パスに関する1年間のパイロットスタディを開始しました。[ 36 ] 1年後、このプログラムは成功とみなされ、プログラム委員会はマディソン市が引き続きこのプログラムに資金を提供するよう勧告しました。[ 36 ]パスは毎月15日に先着順で販売されます。2013年3月、マディソン市議会はこのプログラムへの追加資金を承認し、メトロトランジットが毎月450枚の割引パスを提供できるようにしました。これは当初の300枚から50%の増加です。[ 37 ]資格を得るには、乗客は収入が国の貧困ラインの150%以下であることを自己証明するフォームに記入する必要があります。[ 38 ]割引運賃制度の支持者たちは、資格証明を求めるのではなく自己申告方式を採用することで、事務手続きのコスト削減につながり、アクセスしやすく尊厳も保たれると述べている。[ 39 ]