レクリエーション資源計画

レクリエーション資源計画は、レクリエーション資源とレクリエーション機会の将来の管理に関する合理的で体系的な意思決定プロセスです。レクリエーション計画では、分析ツールを適用して、先入観、偏見、不十分な分析、集団思考、偏狭な視点、変化への抵抗、過度の自信に基づいて決定を下す人間の傾向を抑止します。その結果、より効果的、効率的、公平、理にかなっていて、擁護可能な決定が下されます。

レクリエーション リソース プランナーは専門家であり、レクリエーション リソース プランニング、都市計画または地域計画、ランドスケープ アーキテクチャ、または密接に関連する分野で大学の学位を取得している必要があります。専門的な経験と専門的な認定資格( NRPA、AICP など) もこの教育基準を満たす場合があります。

レクリエーション計画における意思決定の基準は、健全な専門的判断であり、適切な情報すべてを十分かつ公正に考慮し、原則的で論理的な分析と利用可能な最良の科学と専門知識に基づき、適用法に準拠した合理的な決定として定義されます。

レクリエーション計画は、レクリエーションを実施する一般市民および影響を受ける利害関係者との契約であり、特定の個人または行政機関を超越するものであるため、詳細かつ明確で、説明責任を果たすものでなければなりません。

レクリエーション資源計画は、特別な利益、政治的介入、または計画外の漸進的な意思決定の偏りを抑止する共同の公的プロセスです。

レクリエーション資源とは、自然資源や文化資源、地域に付随する特別な価値、施設、インフラストラクチャ、人員、管理規制や行動など、人の体験を定義する環境内の特徴のことです。

レクリエーション プランナーは、レクリエーションの機会を計画します。レクリエーションの機会とは、特定の屋外環境で特定のレクリエーション活動に参加して、望ましいレクリエーション体験を楽しみ、それによって得られる健康上の利益を得る機会と定義されます。

望ましいレクリエーション体験を楽しみ、それによって得られる健康上の利益を得るために、特定の屋外環境で特定のレクリエーション活動に参加する機会。(注: 歴史的に「レクリエーション」という用語は、上記で定義した「レクリエーションの機会」という語句に大きく置き換えられました)。

レクリエーション資源計画は、レクリエーションへの参加によって得られる、身体的および精神的健康の改善、家族の結束、礼儀正しさ、社会的統合、子どもの発達、経済的刺激、労働生産性、資源管理、保全倫理など、環境、人間、コミュニティの健康に対する利益を促進する必要があります。

「平均的な」レクリエーション愛好家は存在しないため、多様なレクリエーションの機会を計画し、維持することが重要です。

レクリエーション資源の計画者は、その資源がより大きな地域システムにどのように適合するか、潜在的なレクリエーションの選択肢が地域のレクリエーションの多様性にどのように貢献するか、そしてその機会がより大きなシステムにどのように結びつくかを考慮する必要があります。

レクリエーション資源計画は、人種、民族、年齢、富、性別、信条、能力の偏見なく、すべての人が素晴らしいアウトドアを楽しむ機会を確保するのに役立ちます。また、計画では、条約上の権利と先住民の権利が公平に考慮される ことも保証する必要があります。

レクリエーション リソースの計画には、レクリエーションの割り当てを決定することが必要です。これは、特定の環境で一度にすべての種類および数の人やアクティビティに対応できるわけではないためです。

レクリエーションの用途の中には、他の用途と両立しないものがあり、レクリエーション計画担当者は、どのような用途を許可するか、また、どこでそれらの活動を許可するかを決定する責任があります。特定のレクリエーション環境に対する強い好みは、異なるユーザー タイプ間でレクリエーション リソースをめぐる競争につながります。また、各ユーザー グループが他のユーザーの行動や価値観 をどのように認識するかによっても、対立が生じます。

すべての人がすべての場所に適応できるわけではないため、レクリエーションの計画は、その環境の特別な価値とリソースに焦点を当て、レクリエーションの機会のより広い範囲の中で特別なニッチを定義するのに役立ちます。

訪問者の収容能力とは、特定の場所と特定の時間に受け入れられる、利用可能な訪問者機会の規定数または供給量です。

自然資源と文化資源が屋外レクリエーションの環境を定義する一方で、レクリエーション資源の計画と計画では、これらの重要な資源と調和し、保護し、強化し、維持するためにレクリエーションの利用を統合する方法を扱うことが基本となります。

レクリエーション計画では、潜在的な社会的および環境的影響を最小限に抑え、緩和する方法を積極的に検討する必要があります。

レクリエーション計画では、地域の自然資源や文化資源、特別な価値の 管理に貢献する一般の人々の認識、理解、敬意、行動、パートナーシップを育むために、環境を最適に設計、管理、解釈する方法を検討する必要があります。

レクリエーション計画者には、計画や決定が次世代に残される資源遺産の種類にどのような影響を与えるかを考慮する責任もあります。

レクリエーション計画プロセスの具体的な用語と手順は機関によって異なることがよくありますが、レクリエーション リソース計画には何らかの形で次の内容が含まれます。

利害関係者の協力的な関与を通じて、公共の問題、経営上の懸念、機会、脅威を特定します。

優先代替案を評価および選択するための計画および決定基準の確立。

リソース、現在の状況、および利用可能な最良の科学と情報の目録。

重要な問題や懸念に対処する代替案の策定。

提案された各代替案の結果、利点、および効果の評価。

完全かつ合理的な分析に基づいて、優先される代替案を選択します。

実装と監視。

計画の適応または改訂。

レクリエーション資源計画は、さまざまな地方、州、連邦の法律や規制によって規定されており、最も重要かつ歴史的な指針は、国家環境政策法(1969 年) とそれに付随する環境品質評議会の規制によって提供されています。

優れたレクリエーション計画は、原則的であること、理にかなっていること、合理的であること、十分であること、完全であること、公平であること、および情報の優位性という重要な法的原則に基づいています。

適切なレクリエーション リソース計画プロセスと計画では、計画プロセスの初期段階で特定される重要な公共問題、管理上の懸念、機会、脅威のすべてに対処する必要があります。重要でないとみなされる問題、懸念、機会、脅威は、計画で対処する必要はありません。

レクリエーション資源計画には、既存の計画や政策の一覧、現在のレクリエーション利用の種類と量（需要と供給）、レクリエーションの傾向、公共の問題、管理上の懸念、地域的なレクリエーション機会の供給、訪問者と利害関係者の好み、レクリエーション参加の経済的影響、利用可能な最良の科学、環境条件、レクリエーションと資源の監視から得られる利用可能な情報など、多くの入力を考慮する必要があります。

レクリエーション資源計画では、レクリエーション資源の価値を認める多様な公衆のすべてと関わり、彼らの意見を聞くように努めなければなりません。簡単に認識できる公衆は、多くの場合、訪問者、地元企業、土地所有者、地域社会などと呼ばれますが、過去の容認できない状況によって移住を余儀なくされた人々、会議に出席する能力がない人々、または国中に住んでいるが公共資源の所有権を平等に共有している人々など、間接的に資源の価値を認める同様に重要な公衆も存在する可能性があります。

計画プロセス全体を通じて、一般市民との有意義な関わりと交流が不可欠です。協力関係を築くことで、公共の価値がより明確に定義され、より創造的な選択肢が生まれ、より理にかなった合理的な決定が下され、住民はより情報を得て、計画とその実施に積極的に取り組むようになります。

計画プロセスと計画の実施において、利用可能な最良の科学と専門知識を適切に考慮することは、法的要件であると同時に専門家としての義務でもあります。

レクリエーション計画では、他の重要な自然資源や文化資源、その用途、需要、価値を総合的かつ包括的に考慮する必要があります。1 つの資源だけを他の資源と切り離して計画する機能的計画は適切ではなく、総合的かつ統合的な計画に反します。

レクリエーションの代替案は明確かつ包括的で、一般の人々が検討できる妥当な選択肢を提供する必要があります。各代替案は、提案された目的、望ましい将来の状況、望ましいレクリエーション体験、施設、管理戦略と活動、品質基準、訪問者の収容能力、経済的価値、予測される予算要件、および監視プログラムによって対比できます。

計画プロセスにおける分析段階は、代替案の評価です。代替案は明確に対比され、長所と短所が厳密に評価されるため、各代替案の賛否の理由が明確になります。

計画の有効性と有用性は、その明確さ、簡潔さ、レイアウト、デザインによってある程度左右されます。計画プロセスで使用された資料は管理記録に保持する必要がありますが、最終的に承認された文書は貴重なデスクトップ作業文書である必要があります。

レクリエーション リソース プランニング プロセスの出力は、目標、目的、望ましい将来の状態、望ましいレクリエーション体験、施設、管理戦略とアクション、品質基準、訪問者の収容能力、監視プログラム、予算の必要性などの情報を含む、エリアの管理処方箋です。

効果的なレクリエーション計画には、計画を実行するために必要な予算の予測を含める必要があります。このように、計画は年間予算を準備して正当化し、予算を割り当て、年間の作業の優先順位を導き、プロジェクトのスケジュールと順序付けを容易にするためのツールとなります。

計画を成功裏に実施するには、利害関係者、政府機関との協力、地域社会、特別利益団体、民間部門とのパートナーシップや提携が必要です。

計画の実施を担当する責任者は、これまでの進捗状況と成果、計画の実施に影響を与える要因、承認された計画に対して保留中または行われた変更について定期的に評価し、一般に報告する必要があります。

レクリエーション資源計画は、新しい科学、情報、用途、技術、傾向、条件、その他の重要な状況に適応できるものでなければなりません。提案された変更は、当初の決定と同じレベルの慎重な分析と公衆の協力を受ける必要があります。

私たちの社会とレクリエーション産業における重大かつ継続的な変化を考慮すると、レクリエーション計画は 5 ～ 10 年ごとに正式に見直され、更新されるのが妥当でしょう。

これらの原則は、全米レクリエーション資源プランナー協会の理事会によって、1,000 人を超えるレクリエーション計画の専門家からの意見に基づいて作成され、2009 年 4 月に配布が理事会によって承認されました。

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