政治委員

軍隊において、政治委員または政治将校（またはポリトルク、ロシア語：политический руководитель（ローマ字： politicheskiy rukovoditel）からの造語で、翻訳すると政治指導者または政治指導者となる）は、軍の政治的統制を確実にする意図で、配属された部隊の政治教育（イデオロギー）と組織に責任を負う監督将校である。

この職は、フランス革命（1789-1799）の際、フランス革命軍において政治委員（commissaire politique）または任務遂行代表（repésentant en mission）として初めて登場した。 ^[1]政治委員は、スペイン内戦（1936-1939）の間、国際旅団内で頻繁に使用された。また、1918年から1991年までソ連赤軍に、また1943年から1945年までナチスドイツ軍に国家社会主義指導将校（ Nationalsozialistische Führungsoffiziere ）として、断続的に存在した。

この機能は中国人民解放軍で現在も使用されている。

中国

中華人民共和国

中国共産党委員会を設置した様々なレベルの軍事組織を設立した1927年の三湾改編以来、中国紅軍には政治委員という役職が存在していた。この慣行は「党が銃を指揮する」という原則と1929年の古田会議で正式に定められた。紅軍は共産主義革命勢力の一部であったため、毛沢東は戦闘と政治任務の両方で紅軍の役割を常に強調していた。政治委員は紅軍内部の隊員に共産主義思想を教えるとともに、紅軍を正義の勢力として敵に宣伝する任務を負っていた。^[2]

中国人民解放軍（PLA）では、各レベルの指揮部は軍事機関と党機関の二重指揮構造となっている。この集団指導は、軍事司令官（中国語：军事主官）と政治司令官（中国語：政治主官、つまり政治委員）の間で行われる。^[3]政治委員は常に戦術的および政治的な訓練を受けた制服を着た軍人で、中国共産党の幹部である。過去には、この役職は民間の党幹部に軍事経験を積ませるために使用されてきた。^[4]

通常、作戦指揮機関では軍司令官が最高意思決定者であり、政治委員が副司令官として機能している。政治委員は副司令官として、広報、部隊の福利厚生、精神衛生、士気、政治教育などの行政業務に主に責任を負っている。^[4]^[3]党機関は政治委員が議長を務め、軍司令官が副書記を務めている。この枠組みにより、軍と政治の両将校が共同でそれぞれの部隊の目標と任務を策定することができる。^[2]

政治委員の役割は人民解放軍の各部門で共通というわけではない。陸軍（人民解放軍）では政治委員が副司令官であることが多く、軍事将校が作戦の責任を負っている。一方、海軍（人民解放軍）では政治委員と党委員会が最高意思決定者であり、軍事活動は副司令官である作戦司令官に委任されている。^[2]

中華民国

中華民国（台湾）の中華民国軍にも政治委員（中国語：政戰官、直訳すると「政治戦将校」）の役職があった。 1950年に国民党秘密警察長官に任命された蒋経国はソ連で教育を受けており、中華民国軍にソ連式の軍組織を導入し、政治将校団の再編とソビエト化、監視、国民党の活動を軍全体に広めた。これに対抗したのは、アメリカのバージニア軍事学校で教育を受けた孫立仁将軍だった。^[5]蒋経国は、アメリカ中央情報局と共謀して蒋介石と国民党を打倒しようと企んだとして孫立仁を逮捕した。孫は1955年に自宅軟禁された。^[6]^[7]

ソ連と東側諸国

初期の政治委員のようなものは、 1917年の2月革命の際、イスポルコムが物議を醸した命令第1号を発布したときに設置された。^{[8] 1917年11月の}十月革命でボルシェビキが権力を握り、1917年から1922年にかけてロシア内戦が始まると、レオン・トロツキーは徐々に赤軍を創設し、政治将校の役割を確立した。彼らには、共産党が軍隊の忠誠心を期待できるようにするという任務があった。 2月革命と十月革命には大きな違いがあったが、どちらの場合も指導者たちは反革命を恐れ、どちらも軍将校を最も可能性の高い反革命の脅威と見なしていた。^[9]^[10]

その後、東側諸国のコミッサールは社会工学においてより広範な役割を果たすようになった。^[11]

ソビエト連邦では

赤軍（1918年 - 1946年）とソビエト軍（1946年 - 1991年）において、政治委員（ロシア語：комиссар、ローマ字： komissar）は、名称上は1918年 - 1924年、1937年 - 1940年、および1941年 - 1942年の期間のみ存在し、赤軍の政治将校全員が委員だったわけではない。政治委員は、所属する部隊指揮官と同等の軍事的階級を持ち、さらに、いつでも部隊指揮官の命令を取り消す軍事的権限を持っていた。赤軍の歴史の他の期間中、政治将校は部隊指揮官に軍事的に従属しており、政治委員の地位は存在しなかった。

ロシア軍の政治的監督は、海軍を含む中隊から師団レベルまで、あらゆる部隊と編成に存在した政治委員によって行われた。革命軍事評議会(または Revvoyensoviets、RVS) は、軍、前線、艦隊、小艦隊レベルで設立され、少なくとも 3 人のメンバー (司令官と 2 人の政治活動家) で構成されていた。政治活動家は、公式の政治委員という立場にもかかわらず、「委員」ではなく「RVS のメンバー」と呼ばれていた。

1919年、ポリトルク（ロシア語：политрук、политический руководитель、政治指導者）の称号が中隊レベルの政治将校に与えられた。彼らは正式な政治委員という立場にもかかわらず、「委員」とは呼ばれなかった。1925年以降、エディノナチャリー（ロシア語：единоначалие、単一指揮）に向かう政治軍事教義路線が確立され、軍事機関としての政治委員は衰退した。エディノナチャリーの導入は2つの方法で、軍司令官が共産党に入党して自分の部隊の政治将校になるか、ポンポリット（ロシア語：помполит、政治活動担当副司令官）将校が彼の下で働くように任命された。それ以前の1924年に、RVSは軍事評議会に改名され、そのような高位の政治将校はChVS（Chlen Voennogo Soveta、軍事評議会のメンバー）として知られていましたが、1934年に廃止されました。

1937 年 5 月 10 日、赤軍に政治委員の役割が復活し、軍事評議会が設立されました。これらはソ連軍の政治粛清に由来しています。1940 年 8 月には再び政治委員の職が廃止されましたが、軍事評議会は独ソ戦争(1941 ～ 1945 年) 中およびその後も存続しました。軍レベル以下では、エディノナチャリー(単一指揮) システムが復活しました。1941 年 7 月、戦争開始時の赤軍の敗北の結果、政治委員の地位が再び現れました。この間、政治委員は軍部隊内で「第 2 指揮官」として影響力のある役割を果たしました。彼らの階級と記章は、一般的に将校のものと同等でした。これは効果がなかったため、イワン・コーネフ将軍はヨシフ・スターリンに政治将校を指揮官に従属させるよう要請し、コミッサールの職務は士気に関わる機能に再重点が置かれた。「コミッサール」という用語は 1942 年 8 月に廃止され、中隊および連隊レベルではポンポリット将校がザンポリット(政治問題担当副将校) に置き換えられた。元々の「コミッサール」という肩書きはもはや知られていないが、 1991 年のソ連崩壊まで、陸軍、海軍、空軍、戦略ミサイル部隊など、ソ連軍のすべてに政治将校が保持された。

赤軍の階級

陸軍コミッサール1位
Armeysky komissar 2-go ranga（陸軍コミッサール2位）
軍団のコミッサール
Divizionny komissar (部門の委員)
Brigadny komissar (旅団の委員)
ポルコヴォイ・コミッサー(連隊のコミッサー)
大隊の上級コミッサール
大隊のコミッサール
Starshy politruk (上級政治指導者)
ポリトルク（政治指導者）
ムラドシー・ポリトラック(ジュニア政治指導者)

東側諸国の軍隊

第二次世界大戦後、他の東側諸国の軍隊もソ連のモデルに倣って政治将校を採用した。例えば、東ドイツの国家人民軍は政治教育を担当する部隊指揮官の副官としてポリトフィツィエーレを採用した。朝鮮戦争中、朝鮮人民軍の委員は「文化部」または「政治部」として知られていた。^[12]

参照

参考文献

引用

^ R. デュピュイ、フランス現代史: La République jacobine (2005) p.156
^ abc Benson, JW; Yang, Z. (2020). 「政治委員の役割」。『橋上の党：中国海軍の政治委員』。戦略国際問題研究所（CSIS）：9–21。
^ ab ローソン、ペイトン（2023年11月13日）。「中国はいかにして『人民軍』を指揮するのか」ストラテジスト。
^ ab ベックリー、マイケル（2018）。無敵：なぜアメリカは世界唯一の超大国であり続けるのか。コーネル大学出版局。p. 67。doi ： 10.7591 /9781501724794。ISBN 978-1-5017-2479-4。
^ ジェイ・テイラー（2000年）『総統の息子：蒋経国と中国・台湾の革命』ハーバード大学出版局、195ページ。ISBN 0-674-00287-3. 2010年6月28日閲覧。
^ ピーター・R・ムーディ（1977年）。現代中国における反対と異議申し立て。フーバー・プレス。302ページ。ISBN 0-8179-6771-0. 2010年11月30日閲覧。
^ ナンシー・バーンコップ・タッカー（1983年）。塵の中のパターン：中国系アメリカ人の関係と承認論争、1949-1950年。コロンビア大学出版局。181ページ。ISBN 0-231-05362-2. 2010年6月28日閲覧。
^ リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、pp. 106-108
^ リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、120ページ。
^ Isaac Deutscher、スターリン、第 2 版、1961 年、スウェーデン語ISBN 91-550-2469-6、168-169 ページ。
^ たとえば、アダム・ポドゴレツキ(1996)「社会技術: 基本的な問題と課題」。アダム・ポドゴレツキ、ジョン・アレクサンダー、ロブ・シールド(編) 社会工学。McGill-Queen's Press - MQUP。31 ページ。ISBN 9780886292706. 2021年11月20日閲覧。[1981年のポーランドでは]各機関（大学を含む）に軍の「コミッサール」が配置され、行政業務と政治的雰囲気の両方を監督していた。
^ Appleman, Roy E. (1998)。南は洛東、北は鴨緑江: 朝鮮戦争におけるアメリカ陸軍。陸軍省。350 ページ。ISBN 978-0-16-001918-0. 2014年2月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年8月17日閲覧。

出典

ソビエト軍事百科事典。
ミュラー、ロルフ・ディーター（2016年）。ヒトラーのドイツ国防軍、1935-1945年。アンカー、ジャニス・W訳。ケンタッキー大学出版局。ISBN 9780813168043。

外部リンク

共産党と赤軍 - 軍事委員レオン・トロツキーについて

[1] R. デュピュイ、フランス現代史: La République jacobine (2005) p.156

[csis_pla-2] Benson, JW; Yang, Z. (2020). 「政治委員の役割」。『橋上の党：中国海軍の政治委員』。戦略国際問題研究所（CSIS）：9–21。

[aspi_pla-3] ローソン、ペイトン（2023年11月13日）。「中国はいかにして『人民軍』を指揮するのか」ストラテジスト。

[beckley-4] ベックリー、マイケル（2018）。無敵：なぜアメリカは世界唯一の超大国であり続けるのか。コーネル大学出版局。p. 67。doi ： 10.7591 /9781501724794。ISBN 978-1-5017-2479-4。

[5] ジェイ・テイラー（2000年）『総統の息子：蒋経国と中国・台湾の革命』ハーバード大学出版局、195ページ。ISBN 0-674-00287-3. 2010年6月28日閲覧。

[6] ピーター・R・ムーディ（1977年）。現代中国における反対と異議申し立て。フーバー・プレス。302ページ。ISBN 0-8179-6771-0. 2010年11月30日閲覧。

[7] ナンシー・バーンコップ・タッカー（1983年）。塵の中のパターン：中国系アメリカ人の関係と承認論争、1949-1950年。コロンビア大学出版局。181ページ。ISBN 0-231-05362-2. 2010年6月28日閲覧。

[8] リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、pp. 106-108

[9] リチャード・パイプス『ロシア革命』スウェーデン語ISBN 91-27-09935-0、120ページ。

[10] Isaac Deutscher、スターリン、第 2 版、1961 年、スウェーデン語ISBN 91-550-2469-6、168-169 ページ。

[11] たとえば、アダム・ポドゴレツキ(1996)「社会技術: 基本的な問題と課題」。アダム・ポドゴレツキ、ジョン・アレクサンダー、ロブ・シールド(編) 社会工学。McGill-Queen's Press - MQUP。31 ページ。ISBN 9780886292706. 2021年11月20日閲覧。[1981年のポーランドでは]各機関（大学を含む）に軍の「コミッサール」が配置され、行政業務と政治的雰囲気の両方を監督していた。

[12] Appleman, Roy E. (1998)。南は洛東、北は鴨緑江: 朝鮮戦争におけるアメリカ陸軍。陸軍省。350 ページ。ISBN 978-0-16-001918-0. 2014年2月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年8月17日閲覧。