フランスの海外県・地域(フランス語: départements et régions d'outre-mer、発音: [ depaʁtəmɑ̃ e ʁeʒjɔ̃ dutʁəmɛʁ ]、略称: DROM )は、フランス共和国の5つの県・地域のうち、フランス本土(「フランス本土」とも呼ばれる)以外に位置するものです。これらの海外地域は、フランス本土の県・地域と全く同じ地位を有しています。フランス憲法では、一般的に、フランスの法律および規則(フランスの民法、刑法、行政法、社会法、税法)は、フランス本土と同様にフランスの海外県・地域にも適用されるものの、地域の特定のニーズに合わせて必要に応じて修正できると規定されています。したがって、フランスの海外県・地域の地方行政機関は、自ら新しい法律を制定することはできません。時折、地方の地位に対する住民の意見を再評価するために住民投票が実施されます。
2011年3月以降、フランスの5つの海外県・地域は以下のとおりです。
フランス領ギアナ、マルティニーク、マヨットは単一の地域共同体であり、(コルシカ島と同様に)地域と県の両方の役割を果たす単一の政府を有している。グアドループとレユニオンは、同じ地域を管轄する別々の地域政府と県政府を有している。
フランスが海外県を設置しようとした最初の試みは、1797年にナポレオンがヴェネツィア共和国を征服した後、それまでヴェネツィア領だったイオニア諸島がフランス総裁政府の支配下に入り、メール=エジェ、イタキ、コルシールの3つの県として組織されたが、これは短命に終わった。1798年、ロシアのフョードル・ウシャコフ提督がこれらの島々からフランス軍を追放し、フランスは1807年のティルジット条約によってこれらの島々を取り戻したが、3つの県は復活しなかった。
第四共和政の1946年憲法の下で、カリブ海のフランス植民地グアドループとマルティニーク、南米のフランス領ギアナ、インド洋のレユニオンは海外県と定義され、1848年に3つの県と1つの領土に分割されていた北アフリカのアルジェリア[ 1 ]に加わった。 [ a ]

1982年以来、フランス政府の地方分権政策に従い、海外県はフランス本土の地域と同様の権限を持つ地域議会を選出してきた。 2003年の憲法改正の結果、これらの地域は現在「海外地域」と呼ばれるようになった。実際、憲法の新文言では「海外県」や「海外地域」という用語に優先権は与えられていないが、後者の用語はフランスのメディアではほとんど使われていない。
サンピエール・ミクロン海外県は、1976年から1985年まで海外県でした。フランスの5つの海外県はそれぞれ20万人から100万人の人口を抱えていますが、サンピエール・ミクロンの人口は約6,000人しかおらず、そのため、より小規模な海外県という形態がこれらの島々にはより適切であると考えられました。
マヨット海外県は2009年3月29日に住民投票を実施した。投票のうち95%が海外県になることに賛成だった。マヨットは2011年3月31日に海外県となった。[ 2 ]
各海外県は、それぞれの海外地域(フランス語:région d'outre-mer)において唯一の県であり、フランス本土の地域と全く同じ権限を有している。このように両者が同一であるため、非公式な場面では区別されず、フランスのメディアではほぼ例外なく「département d'outre-mer(DOM)」という用語が用いられる。
海外県はフランスおよび欧州連合の不可欠な一部として、国民議会、上院、経済社会理事会に代表者を送っています。また、欧州議会議員(MEP)の選挙にも参加し、通貨としてユーロを使用しています。海外県と海外地域は、半自治的な地位を持つ海外自治体とは異なります。
グアドループとレユニオンにはそれぞれ独立した県議会と地域議会がある一方、マヨット、ギアナ、マルティニークでは、2つの行政層が統合され、1つの機関が両方の権限を行使している。海外県は、フランスの地方分権政策により選挙で選出される地域議会やその他の地域権限が与えられることになった1982年に、これらの追加権限を獲得した。しかし、「海外地域」という用語は、2003年3月28日のフランス憲法改正で初めて導入された。
EUからの距離と地理的な近さから、マルティニークやグアドループのように、東カリブ諸国機構(OECS)とカリブ諸国連合(ACS)の両方に参加している地域や、太平洋諸島フォーラム(PIF)に参加しているフランス領ポリネシアなど、地理的に近い地域は、相互に利益のある経済フォーラムや組織に参加している。