後期オスマン帝国の政府

19世紀以降、オスマン帝国の統治構造は徐々に西洋式の政府システムへと移行し、標準化されていき、帝国政府と呼ばれることもあった。マフムード2世（在位1808年～1839年）は、アウスピシウス事件で当時保守的な官僚エリートであったイェニチェリ軍団が解散・虐殺された後、このプロセスを開始した。タンジマート時代として知られる長い改革の時代が始まり、政府に対する切望されていた改革と、帝国の多文化市民との社会契約が結ばれた。

1876年のタンジマート時代の絶頂期、アブドゥルハミト2世（在位1876-1909年）は帝国初の憲法を公布して帝国を立憲君主制に変え、短い第一立憲時代を確立し、議会選挙も実施しました。 1877-1878年のロシアとの戦争での敗北とアブドゥルハミトへの不満から、憲法と議会は「一時的に」停止され、アブドゥルハミトの近代的な専制政治/独裁政治が誕生しましたが、その間も内部改革は継続されました。 1908年の青年トルコ革命により、より長く続く第二立憲時代が始まり、アブドゥルハミトは憲法を復活させ、議会を召集し、今度は政党を取り上げ、再度選挙を実施することを余儀なくされました。しかし、1913年までにオスマン帝国は三人のパシャ（タラト・パシャ、エンヴェル・パシャ、ジェマル・パシャ）が率いる統一進歩委員会（CUP）の独裁政権となっていた。この独裁政権は、1世紀にわたる改革と中央集権化によって築き上げられた発達した官僚機構を、キリスト教徒の少数派に対する大量虐殺を行うことで利用した。CUPはまた、社会構造、宗教、教育に関する多くの改革を実施し、それはムスタファ・ケマル・アタテュルク政権下でも継続され、より広範囲に及ぶものとなった。統一進歩委員会の独裁政権は第一次世界大戦の終結まで続き、第一次世界大戦によって帝国は崩壊し、その後アタテュルク率いるトルコ民族主義勢力によって廃止された。

この期間中、各宰相の責任はヨーロッパ式の省庁と同等になり、大宰相は首相と同等の権限を法的に与えられました。1864 年には、行政区分を州に標準化し、各州に知事を任命する地方改革が行われました。後期オスマン帝国の間に法典化され、シャリーア、世俗法、ナポレオン法典、およびミレットから派生したその他のさまざまな法律など、さまざまなシステムが正当性が与えられました。

オスマン帝国の少数派と諸外国が憲法を気に入ることを期待して、若きオスマン帝国はアブドゥルハミト2世を帝位に就けた。当初は改革者と思われていたアブドゥルハミトは、1876年に憲法を公布し、議会を設立した。しかし翌年、ロシアはオスマン帝国に侵攻した。戦争における君主の無能さを議会が批判した結果、1878年にアブドゥルハミトは憲法と議会を停止し、こうして第一立憲時代は終わった。30年間、アブドゥルハミトは独裁者としての権力を制限されることなく帝国を統治した。 1908年の青年トルコ革命により、アブドゥルハミトは憲法を復活させ、議会を召集せざるを得なくなり、第二立憲時代が幕を開け、帝国が滅亡する1922年まで続いた。翌年、3月31日事件でコンスタンティノープルで反動勢力が蜂起し、議会に要求を受け入れるよう強制したため、憲法は一時的に停止された。しかし、この蜂起は行動軍によって鎮圧され、憲法と現状が回復された。アブドゥルハミトが退陣させられたほか、憲法は下院、すなわち代議院の権限を強化するように改正された。 1913年に統一進歩委員会（CUP）独裁政権が樹立された後、憲法は事実上停止された。

オスマン帝国は二院制で、民選の下院である代議院と、スルタンが議員を任命する上院である元老院があった。両院は総じて総会と呼ばれていた。1909年の3月31日事件の後、憲法が改正され、民選の下院である代議院に、上院と君主制に対するさらなる権限が委譲された。

25歳以上の登録男性は全員、2段階の選挙で投票する権利が与えられ、まず代表者に投票し、代表者が次に副代表者に投票する。オスマン帝国の最初の選挙は1876年に、2回目は1877年に行われたが、どちらの選挙でも政党は存在しなかった。第1次立憲政体の終わりとともに、ユルドゥズ宮殿による34年間の直接統治が始まった。

1908年の革命後に行われた選挙は、オスマン帝国とトルコ史上初めて政党が参加した選挙であった。第二立憲時代の二大政党は、統一進歩党（CUPの議会グループ）と自由協定党（およびその前身である自由党）であった。両党ともイデオロギー的には青年トルコ党であったが、統一派はトルコが支配する中央集権的なオスマン帝国を望み、イティラフィ派は地方分権と連邦化を望んだ。さらに、多くの民族政党も存在したが、ほとんどは民族政党禁止法の可決後に禁止された。ダシュナクツチュン（アルメニア革命連盟）などの一部の民族政党はCUPと強力な同盟関係を保ち、1915年までオスマン帝国の政治に参加し続けた。1908年から1918年までのほとんどの政府はCUPによって形成された。

帝国の衰退期に君主制がどのように権力を行使したかは、状況によって異なっていた。スルタン・アブドゥルハミト2世は、その治世のほとんどを独裁者として統治した。スルタン・メフメト5世は、献身的な立憲君主として君臨し、王権を主張することはほとんどなかった（1913年以降、与党はオスマン帝国憲法を尊重しなくなったにもかかわらず）。その後継者であるスルタン・メフメト6世は、君主としてより積極的な姿勢を示した。憲法の下では、オスマン帝国のスルタンは国家元首であり、強い王権を有し、大宰相（首相の権限を有する）を政府の長に任命して、自分たちの名の下に内閣と政府を形成した。

崇高な門はオスマン帝国の政府、つまり大宰相とその内閣が拠点を置いていた建物群を指す提喩である。陸軍大臣と海軍大臣は大宰相ではなくスルタンが選任していた。しかし、第二立憲時代の初期に、CUP の圧力を受けたアブドゥル・ハミドはこの特権を剥奪され、1908 年にすべての内閣の席が大宰相によって選ばれた。メフメト・タラート・パシャの首相時代には、シェイク・ウル・イスラムの官職は内閣から切り離された。

タンジマート改革の目標は標準化と中央集権化であったため、帝国のミレットは自治権の多くを失った。しかし、19世紀には、多くのキリスト教徒ミレットが、西洋の統治システムと政治参加を社会にいち早く取り入れた。アルメニアのミレットは、オスマン帝国政府より14年も早く 憲法を公布し、アルメニア国民議会を開設した。

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