北アイルランド公民権運動

北アイルランドの公民権運動は、1960年代初頭にさかのぼる。このとき、北アイルランドでは、アルスターのプロテスタント体制（主にプロテスタントのアルスター忠誠派と統一派で構成）が行っていたアイルランド系カトリック教徒に対する不平等と差別に異議を唱える運動が数多く起こった。社会正義キャンペーン（CSJ）は、コーン・マクラスキーと妻のパトリシアによって設立された。コーンは医師で、パトリシアはソーシャルワーカーで、グラスゴーでしばらく働いており、住宅問題運動の経歴を持っていた。2人とも、カトリック教徒の女性たちが使われなくなった公営住宅に入居した後に設立された組織、ホームレス市民連盟に関わっていた。HCLはCSJへと発展し、ロビー活動、調査、差別の宣伝に重点を置くようになった。デリー大学のためのキャンペーンは、1960年代半ばの別のキャンペーンだった。^[1]

この時期に設立された最も重要な組織は、差別に抗議するために 1967 年に設立された北アイルランド公民権協会(NICRA) です。NICRA の目的は次のとおりです。

1. すべての国民の基本的自由を守る
2. 個人の権利を守るため
3. 権力の乱用を浮き彫りにするため
4. 言論、集会、結社の自由の保障を求める
5. 国民に合法的な権利を知らせること^[1]

北アイルランド議会は、1945年からの選挙権変更（一人一票）においてウェストミンスターに従わなかった。その結果、1960年代後半まで、地方自治体（イギリスの地方自治体と同様）だけでなく、北アイルランド議会でも複数投票が認められていた。これは、地方議会選挙（イギリスと同様）では、不動産を賃貸しているか所有しているかに関係なく、納税者とその配偶者が投票できることを意味していた。会社の取締役は、会社の地位により追加投票権を持っていた。しかし、イギリスとは異なり、非納税者は地方自治体選挙で投票権を持っていなかった。

財産権（地方選挙の投票権は財産所有者のみに与えられる）は、議会選挙でプロテスタントコミュニティが享受していた多数の企業票と同様に、代表権をプロテスタントコミュニティに大きく有利に傾けた。その結果、カトリック教徒が多数派を占める多くの町や都市は、たとえ相当数であっても、ユニオニストによって支配された。例としては、デリー、アーマー、ダンガノン、エニスキレンなどがある。

NICRA は1967 年 1 月 29 日に結成され、主に共和主義運動に属さない個人で構成されていました。

最初の2年間、NICRAは手紙を書き、嘆願書やロビー活動を行ったが、「全般的に無力な時期」だった。^[2] 1968年夏、NICRAは「ややためらいながら」^{[3]、 8月24日に}コアリスランドからダンガノンまで最初の抗議行進を行うことに同意した。行進は「公民権行進」として宣伝され、主催者は宗派に属さない側面を強調した。ベルナデット・デブリン（後に公民権活動家となる）は、警察がダンガノンへの行進を阻止した際に祭りの雰囲気が「さらに悪化」したと述べている。ダンガノンではペイズリー派が反対デモを呼びかけていた。NICRA主催者は警察の非常線を破らないと発表した。^[4]しかし、デブリンの回想によると、彼らは「行進者に対する統制力を失い始めた」。^[5]デブリンによれば、運動を鎮圧する努力が失敗した後、当初の主催者の多くはすぐに去っていった。残った人々は「道のあちこちで輪になって座り、真夜中まで反乱の歌を歌った」という。^[6]

第二次公民権デモは、デリー住宅行動委員会（DHAC）の活動家らによって提案された。1968年初頭に設立されたDHACは、北アイルランドで最も不況に陥っている町の一つであるデリーにおける住宅差別と公営住宅の不足に反対する運動を展開した。DHACの戦術の一例は、ジョン・ウィルソンの事件で明らかにされており、DHACの主要メンバーであるフィオンバラ・オドチャルタイ^[7]が著書『アルスターのホワイト・ネグロス』で述べている。カトリック教徒のウィルソンは家族とともにキャラバンに住んでいたが、公営住宅を得られる見込みは低いと告げられた。1968年6月22日、DHACは彼のキャラバンを幹線道路の真ん中に置き、24時間交通を遮断した。次の週末には、48時間交通を遮断した。この後、DHACはウィルソン一家に住宅が提供されたときには市の中心部を封鎖することを計画した。 DHACのもう一人の主要メンバーであるイーモン・マッキャンは、これを重要な勝利と評した。「とんでもない戦術が効き目があり、道路を封鎖する方が国会議員の介入よりも効果的であることが公に明らかになった…」^[8]

NICRA は、1968 年 10 月 5 日にデリーで予定されていたデリー活動家たちの行進を受け入れた。しかし、行進は内務大臣ウィリアム・クレイグによって禁止され、NICRA は撤退を望んだ。行進のルートには、プロテスタントの拠点でありカトリックの公共行事の立ち入り禁止区域である市の中心部が含まれていた。DHAC は行進を続行するとし、NICRA は同意するか、降参したと見られるかの選択を迫られた。

デリーは死んだ街だ。男性の約5人に1人が失業しており、全体的に憂鬱な雰囲気だ。しかし、その日は活気にあふれていた。人々の顔に興奮、不安、怒りが見て取れた。デリーは生きていた。

— ベルナデット・デブリン^[9]

このデモは、ゲリマンダーの廃止や住宅差別、投票権など、宗派にとらわれない公民権要求を特徴としていた。ロイヤル・アルスター警察は暴力的に群衆を解散させようとした。RUCが攻撃を仕掛けると、ベティ・シンクレアは群衆に解散を求めた。^[10]しかし、デモ参加者がRUCの2つの隊列に挟まれ、混乱が生じた。警察はデモ参加者を川の向こうのボグサイドのカトリック地区に追いやった。「この時までに、デモ参加者と警察の当初の対立は、警察とボグサイドの若者住民との全面的な戦いに取って代わられ、そのほとんどはデモに参加していなかった」^{[11] 。}

公民権運動の誕生は 10 月 5 日とみなされている。警察の残虐行為の映像が世界中に放送され、北アイルランドの住民の多くが恐怖に陥った。デリーでは、10 月 5 日以降の期間は、既存の政治勢力とカトリック地域の著名人が運動のエネルギーを利用し、制御しようとした時期であった。

10月5日のデモの後、DHACの急進派は翌週に同じルートで別のデモを計画した。この時点で、デリーの穏健派が現れ、カトリックコミュニティの「地元の専門家、ビジネスマン、労働組合員、聖職者」^[12]が出席する会議を発表した。これがデリー市民行動委員会（DCAC）の結成につながり、同委員会は事実上（一時的だが）運動のリーダーシップを担うことになった。^[13] DHACは影響力を失うことを恐れ、DCACに加わったが、イーモン・マッキャンは彼らを「中流階級、中年、中道」と非難した。^{[14] [ページが必要]}

DCACは非暴力の市民的不服従と直接行動で公民権のために闘ったが、現在では主流派の指導者が警察との衝突を防ぐために各行動で注意深く指導を行っている。^[15] DCACは宗派を超えた要求の推進を続けた。最初の行動はデリーのギルドホール広場（デリー市の本拠地）での大規模な座り込みであり、住宅問題と以下の要求に焦点を当てていた。

• 緊急住宅建設計画
• 住宅割り当てのためのポイントシステム
• 家具付き宿泊施設の賃貸に関する法的規制

DCAC は一連の行動を組織し、その多くはクレイグの抗議活動禁止令を無視し、「平和的な抗議活動を展開し、支持者を規律する能力」を示した。^[16]運動は拡大し、その要求の多くは達成可能に思われた。しかし、「委員会の一般支持者はますます戦闘的になっていった」。^[17] 11 月 18 日、デリーのすべてのデモは禁止された。これは、公民権運動 (その多くは DCAC とは無関係) の最初のピークであった。その日、10 月 5 日のデモで逮捕された抗議者が起訴された。裁判の後、彼らは大勢の支持者によってギルドホール広場まで連行され、そこで警察に襲われた。30 分後、約 400 人の港湾労働者が攻撃に抗議して仕事を辞め、市内中心部をデモ行進した。 DCACはシャツ工場労働者の予定されていたストライキを中止していたが、「午後3時頃、6つの工場から来た1000人の労働者、主に若い女性が仕事を切り上げ、ストランドロードをギルドホールスクエアを通り、ダイヤモンドまで行進した」^{[18] 。}

数日後、首相テレンス・オニールは運動の要求に屈し始めた。11月22日、オニールはデリー市の解散、取締役の投票の廃止、住宅差別を終わらせるためのポイント制を発表した。^{[19] [要ページ]}オニールはテレビ演説で公民権運動に改革を導入する「時間を与えてほしい」と訴えた。その結果、DCACは休戦を宣言し、1か月間はこれ以上のデモを組織しないと発表した。

ベルファストでは、クイーンズ大学（QUB）の学生が事件の中心であったため、状況は異なっていた。人民民主主義（PD）の指導者であり、公民権運動の第一人者であるベルナデット・デブリンは、デリーのデモ行進後にQUBに戻ったときのことを次のように語った。

私は自分が変わったと思ってベルファストに向かいましたが、皆が変わっていたことがわかりました。クイーンズの雰囲気は衝撃的に違っていました。沈黙の壁は崩れていました。講義室、チュートリアルルーム、夕食時のスナックバー、クローク、シャワー、バーなど、どこでもデリーのことが話題になっていました。人々は自分たちが暮らす社会について話し、考えていました。知的な訓練としてではなく、熱心に、感情的に、そしてまるでそれが重要であるかのように。^[20]

10月9日、デブリンらは警察の暴力に抗議してベルファスト市庁舎までデモ行進を組織した。「2,000人が自発的に集まった。無関心な態度は消え去った」^[21] 。このデモの後、学生たちはキャンパスに戻り、集会を開き、PDが結成された。PDは6つの要求を掲げた。一人一票、選挙区の公正な境界線の設定、言論と集会の自由、特別権限法の廃止、雇用と公営住宅の公正な割り当てである。「一人一票」は運動の中心的要求となった。PDは1968年後半から1969年前半にかけて運動の主導的勢力となり、街頭政治に尽力し、断固として反宗派主義を貫いた。

PD は民主的な大衆集会を通じて組織された。PD で最も影響力のある人物であるマイケル・ファレルは、ソルボンヌ議会の急進的な民主主義の実践に影響を受けたと述べている。^[22] PD は、議会の決定を実行するために「顔のない委員会」を選出した。正式なメンバーはいなかったが、デブリンは彼らの大衆集会に 700 人もの人々が参加したと記憶している。1968 年後半の PD の行動には、抗議活動、野外集会、座り込み、10 月 24 日の北アイルランド議会占拠などがあった。^{[23] [ページが必要]}

1969年1月、PDはベルファストからデリーまでの「長い行進」を組織した。これはアラバマ州モンゴメリーへの公民権運動の行進をモデルにしたものである。これはNICRAとDCACが維持していた「休戦」中のことだった。この行進は「無謀」と批判され、DCACとNICRAはこれに反対した。ある活動家は行進の目的を「内部の手続きによって破裂や破壊が始まる地点まで構造を押し進める」ことと表現した^[24]。一方、デブリンはこれを「カーペットを床から剥がしてその下の汚れを見せる」試みと表現した^{[25] 。}

行進は途中で何度も攻撃を受けたが、展開するにつれてより多くの支持者と参加者を集めた。「プロテスタント地域」（そこでは繰り返し妨害され脅迫された）を行進することで、長征は北アイルランドの宗派主義と、抗議の権利を守ろうとする警察の無関心を露呈した。

デリーに近づくと、バーントーレット橋で行進者たちはロイヤリストとRUCのメンバーに待ち伏せされた。87人の活動家が病院に運ばれた。行進者たちがデリーに到着すると、街は暴動で爆発した。一晩の暴動の後、RUCの男たちがボグサイド（カトリックのゲットー）に入り、いくつかの家を破壊し、数人を襲った。これが新たな展開をもたらした。ボグサイドの住民はDCACの同意を得て、その地域を守るために「自警団」を結成した。バリケードが立てられ、地元民が5日間警備に当たった。また、年配の共和党退役軍人が運動の中で目立つ存在になる状況も生まれた。例えば、ショーン・キーナン（後にデリー暫定IRAにとって重要人物となる）は、防衛パトロールとバリケードの推進に関わった。^{[26] [ページが必要]}

1969 年前半は、抗議活動と直接行動が引き続き特徴的だった。PD は NICRA に大挙して参加し、組織の急進化に成功し、PD のメンバー数名が執行委員会の議席を獲得した。NICRA は北アイルランド全土で行進とデモを組織し、DCAC は休戦を中止して再び行進を組織し始めた。政府はより抑圧的な法律 (具体的には座り込みなどの市民的不服従戦術を禁止) を導入し、運動に抵抗する別の対象を与えた。4 月にはデリーでさらに深刻な暴動が発生し、短期間バリケードが再び設置された。一方、具体的な問題に関する直接行動は続いた。デブリンによれば、1969 年前半、イーモン・マッキャン周辺の活動家は「デリーの評判の良い住宅団体すべてを合わせたよりも多くの家族を [不法占拠により] 住宅を提供した」という。^[27]

1969 年半ば、テレンス・オニール首相が辞任し、ジェームズ・チチェスター＝クラーク首相が後任となり、「一人一票」の導入を発表した。公民権運動は主要な要求を達成した。しかし、警察の暴力と国家による弾圧に関する要求がさらに高まった。最も顕著な 2 つの問題は、国家にほぼ無差別の権力 (裁判なしの拘留を含む) を与える特別権限法と、宗派主義的とみなされプロテスタントのみで構成されたパートタイムの補助警察である B スペシャルズであった。

この時期の次の展開は「ボグサイドの戦い」で、デリーで最も過激なカトリック教徒のゲットーで警察との対立が頂点に達した。1969 年前半は激しい政治紛争の時期であり、その震源地はデリーであった。8 月 12 日、デリーの見習い少年たちのパレードがデリーで開催される予定だった。このパレードはボグサイド地区の近くを通過するため、宗派間の流血事件に発展する恐れがあった。デリーの活動家たちは、この可能性を抑えるために、ルート沿いにバリケードを建設し、案内係を手配した。活動家のイーモン・マッキャンは、宗派間の争いが運動の公民権重視の姿勢を奪ってしまうことを懸念した。このイベントの直前に配布したチラシで、マッキャンは、公民権運動は宗派間の対立を意図していないにもかかわらず、次のように述べている。

デリーでは、私たちは「防衛協会」に参加してカトリック地域に閉じ込められてしまいました。おそらくそれは必要なことなのです。カトリックとプロテスタントの戦いを避けるために何らかの努力をしなければなりません。そして、私たちが置かれている状況では、それを行う他の方法はないようです…しかし、それは私たちがそれを好んでいるという意味ではありません」。^[28]

マッキャンが言及した防衛協会は、8月12日以前に設立され、主にアイルランド共和主義者によって推進されたデリー市民防衛協会であった。その後数か月の間に、DCDAはDCACに取って代わり、デリーで有力な組織となった。

8月12日、対立が勃発した。ボグサイド派はロイヤリストに挑発されたと主張する者もいれば、^{[29] [要ページ]}、カトリックの若者がアプレンティス・ボーイズに石を投げつけたと主張する者もいる。^{[30] [要ページ]}すぐに暴動が始まり、RUCはボグサイド派を棍棒で殴りつけた。バリケードが築かれたが、RUCは大規模な対立の可能性があったにもかかわらず、それを破壊しようと決意していた。最初の撤退の後、ボグサイド派はRUCを押し戻し始めた。DCDAは十分に準備しており、バリケードは効果的で、石と火炎瓶が用意されていた。その後50時間に及ぶ対立が起こり、ボグサイドの全住民が動員された。女性と子供たちは火炎瓶を作って撒き、他の者は高層ビルの屋根に陣取って警察を寄せ付けなかった。疲れ果てたRUCは撤退したが、政府は戦闘を引き継ぐためにBスペシャルを招集した。彼らが侵入の準備を整えると、ウェストミンスターはイギリス軍を派遣することを決定した。イギリス軍はバリケードとRUCの間に移動して、バリケードに干渉することなく、それ以上の衝突を防いだ。

3 日間にわたるボグサイドの戦いの間、公民権運動は国家に対する地域的な反乱となった。RUC が撤退し、イギリス軍がバリケードを守ったとき、NICRA のメンバーは勝利感に浸った。参加したベルナデット・デブリンは次のように回想している。

我々はアイルランドの歴史の転換点を迎えた。それはデリーのカトリックのスラム街に住む一団の人々の決意のおかげであった。50時間で我々は政府を屈服させ、虐げられた人々に誇りと信念の強さを取り戻したのだ。」^[31]

翌月、「フリー・デリー」（こう知られるようになった）は「バリケードで囲まれ、DCDAによって管理され、地元のイギリス軍司令官と絶えず交渉していた。その過程で、DCDAは地元の国会議員ジョン・ヒュームとすべての政党の政治的権威を排除した」^{[32] 。}

DCDA には、後に暫定アイルランド共和軍のメンバーとなる 44 人のメンバー (9 人の年配の共和主義者を含む) 、若い急進左派共和主義者、北アイルランド労働党活動家、青年社会主義同盟、ジョン・ヒュームに従う小作人協会および穏健派活動家がいた。ボグサイド派は、ストーモント法の廃止、B スペシャル法の廃止、特別権限法の廃止、RUC の武装解除という条件の下でバリケードを撤去すると宣言した。

1969 年 8 月初旬、RUC とロイヤリスト準軍事組織が西ベルファストのカトリック地区を攻撃し、バリケードが築かれ、その背後で「フリー ベルファスト」が誕生した。デリーと同様に、ベルファストの実験は市民防衛委員会によって内部的に組織された。バリケードから発せられた要求はデリーの要求と重なった。B スペシャルの解散、RUC の武装解除、抑留者の恩赦などである。^[33]フリー ベルファストはデリーのフリー ベルファストと多くの特徴を共有していたが、共和派の影響力はより強かった。^{[34] [ページが必要]}ベルファストとデリーの「自由」地域の設立は、多くの点で公民権運動の最終段階であった。北アイルランドへの英国軍の配備とそれに伴うIRA 活動の増加が主要な要因であった。^{[出典が必要]}

公民権運動の終結の出来事は複雑だった。英国軍とカトリック教徒との関係は急速に悪化し、対立はより頻繁になった。市民的不服従と街頭政治はますます不安定になった。多くの活動家が虚偽の証言に基づいて投獄され、軍は暴徒を射殺すると発表した。ロイヤリストの準軍事組織はますます活発になり、1969年に多数の爆弾を仕掛け、IRAのせいにした。状況は軍事化されつつあり、この文脈でIRAが主導的な役割を担う可能性があった。^[要出典]

1969 年の終わりごろ、IRA 自体に変化が起こりました。多くの年配の「伝統主義者」が再び活動的になり、カトリック地域を守るために軍事行動を主張しました (軍事行動よりも社会的、政治的な扇動を好む左派の指導者は、この戦略に抵抗しました)。1969 年の終わりに IRA は分裂し、暫定 IRA が出現しました。1970 年初頭、暫定 IRA は最初の行動を起こしました (ロイヤリストが焼き払おうとしていたショート ストランドのセント マシュー教会の武装防衛を含む)。1970 年から 1972 年にかけて、暫定 IRA は暴動を活発化し、イギリス軍を標的にしました。1971 年には、裁判なしの拘留が導入されました。これに対して、NICRA（暫定IRAの台頭とPDの社会主義政党政治への傾倒により、市民権を主張する主要組織であった）は、税金と家賃の不払いキャンペーンを組織し、推定3万世帯が参加した。^[35]市民的不服従を継続するこのような試みにもかかわらず、市民権運動は1971年から1972年にかけて行き詰まった。1972年1月30日、第1パラグアイ軍の兵士が平和的な市民権デモに銃撃し、14人の民間人を殺害した。これは「血の日曜日」として知られるようになった。NICRAはこれに対抗して抗議活動を組織し、10万人を超える人々が参加した。しかし、これは同組織の最後の重要なデモとなった。^[36]血の日曜日は「NICRAを路上に戻らせないように動けなくした」。^[37]衝突が激化すると、ウェストミンスターは北アイルランド議会を停止した。これは公民権運動と街頭政治の終焉を意味した。暫定IRAが運動の支配的な勢力として台頭し、アイルランド民族主義は急進的な社会変革を求める人々にとって最も重要な政治的立場となった。